ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26.08.2026 года г. Омск
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Чекурды А.Г., при секретаре Мякушкиной А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИЛН, РВА к Управлению Росреестра по Омской области, к Администрации ЦАО г.Омска, Администрации г. Омска о признании права собственности на дом блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
ИЛН, РВА обратились в суд с названным иском. В обоснование требований указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Фактически указанный жилой дом с момента его эксплуатации используется не как единый индивидуальный жилой дом, а как два самостоятельных, изолированных друг от друга жилых блока, предназначенных для проживания разных семей. Каждый из указанных блоков имеет самостоятельный вход, обособленную планировку, самостоятельное функциональное назначение, отдельное пользование помещениями, а также возможность эксплуатации независимо от другого блока. Между ними отсутствует спор относительно порядка пользования жилым домом, принадлежности фактически занимаемых ими частей дома, необходимости раздела жилого дома в натуре и необходимости приведения сведений ЕГРН в соответствие с фактическими характеристиками объекта. Они совместно заинтересованы в прекращении режима общей долевой собственности на единый объект недвижимости и оформлении прав на самостоятельные объекты недвижимости, фактически существующие в виде двух жилых домов блокированной застройки. Фактически между ними сложился устойчивый порядок пользования спорным жилым домом, при котором каждая сторона пользуется самостоятельной частью дома, отделенной от другой части дома строительными конструкциями и не имеющей помещений общего пользования с другой частью дома. Самостоятельная эксплуатация каждой части дома возможна без использования помещений, конструктивных элементов либо инженерных систем другой части дома в качестве общего имущества. Также в их пользовании находятся самостоятельные земельные участки, образованные из исходного земельного участка, расположенного под спорным жилым домом и прилегающей территорией. Согласно техническому плану здания, подготовленному кадастровым инженером, в результате выполнения кадастровых работ предполагается образование двух самостоятельных объектов недвижимости из исходного объекта недвижимости с кадастровым номером №: блок № площадью 40,1 кв.м и блок № площадью 91,6 кв.м. Также техническая возможность раздела жилого дома и фактическое соответствие объекта признакам дома блокированной застройки подтверждаются заключением ООО «Альфа-Проект» по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Уведомлением Управления Росреестра по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав было приостановлено в связи с тем, что в ЕГРН объект с кадастровым номером № имеет наименование «жилой дом», сведения о помещениях в его составе отсутствуют, а изменение вида объекта недвижимости и образование самостоятельных объектов не может быть осуществлено в представленном порядке без устранения указанных в уведомлении причин. Просят произвести раздел в натуре жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем образования двух самостоятельных объектов недвижимости - жилых домов блокированной застройки, прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, признать за ними право собственности на дом блокированной застройки в соответствии с техническим планом, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области осуществить государственный кадастровый учет образованных в результате раздела объектов недвижимости - жилого дома блокированной застройки № и №, обязать осуществить государственную регистрацию права собственности на жилой дом блокированной застройки.
В судебное заседание истцы ИЛН, РВА не явились, извещены надлежаще.
Представители ответчиков Управления Росреестра по Омской области, Администрации ЦАО г.Омска, Администрации г. Омска в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще.
Представитель Управления Росреестра по Омской области представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что является ненадлежащим ответчиком, кроме того, в ЕГРН здание с кадастровым номером № учтено как жилой дом, зарегистрировано право общей долевой собственности за истцами. Государственный кадастровый учет должен быть осуществлен одновременно в отношении всех объектов недвижимости при одновременном обращении всех собственников либо одного собственника, уполномоченного на такое обращение совместным решением всех собственников или судебным актом. Жилой дом с кадастровым номером № в судебном порядке может быть признан совокупностью домов блокированной застройки № и №. Раздел индивидуального жилого дома на дома блокированной застройки с точки зрения законодательного регулирования может быть расценен как реконструкция объекта капитального строительства. Считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГПК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовом актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу положений п.п. 1 и 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех участников, а при не достижении согласия - в порядке, установленном судом.
В соответствии с п. 1 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
По смыслу приведенных выше положений закона и актов их толкования, целью раздела является прекращение общей собственности и обеспечение возможности бывшим сособственникам максимально беспрепятственно самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться выделенным имуществом с учетом его целевого назначения, нуждаемости и заинтересованности в нем.
В силу части 2 статьи 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Приказом Минстроя России от 17.05.2023 № 350-пр внесены изменения в термины блокированного жилого дома, приведенные в пунктах 3.1 - 3.3 СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, утвержденные и введенные в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр.
Согласно п. 3.1 СП 55.13330.2016 (в редакции, действующей с 18.06.2023) домом блокированной застройки жилым индивидуальным (блокированным жилым домом) признается индивидуальный жилой дом, блокированный с другим индивидуальным жилым домом (другими индивидуальными жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
С принятием и вступлением в силу с 01.03.2022 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», каждый блок признается домом блокированной застройки, если он блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок (пункт 40 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Понятия, обозначающего общее здание, состоящее из совокупности блоков, новый закон не предусматривает, подчеркивая тем самым автономность и самостоятельность каждого блока (дома блокированной застройки) как объекта недвижимости и объекта права.
Основополагающими признаками дома блокированной застройки являются наличие общих боковых стен без проемов с объектами того же вида, отсутствие общего имущества (техническая и функциональная автономность), и наличие отдельного земельного участка под каждым домом.
Согласно ст. 4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
По смыслу указанной нормы право собственности на созданную вещь приобретается лишь в том случае, если эта вещь создана с соблюдением закона и иных правовых актов.
В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Аналогичная норма содержится в подпункте 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ, согласно которой, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Отсутствие в гражданском законодательстве норм, регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, и существенное сходство отношений по поводу самовольного строительства и реконструкции позволяет квалифицировать незаконно перестроенную недвижимость как самовольную постройку.
Таким образом, положения ст. 222 ГК РФ распространяются не только на отношения, связанные с самовольным возведением нового объекта недвижимого имущества, но и на отношения, возникшие в результате самовольной реконструкции объекта недвижимости, в результате которой возник новый объект (пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
При этом, из разъяснений, содержащихся в пункте 31 вышеуказанного совместного Постановления следует, что при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.
Положениями пунктов 1 - 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГрК Российской Федерации. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК Российской Федерации, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из вышеприведенной нормы закона и разъяснений по ее применению, самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании соглашения о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ИЛН на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 300+/-6 кв.м., а РВА на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, также расположенный по адресу: <адрес>.
На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, площадью 139,7 кв.м., принадлежащий на праве общей долевой собственности ИЛН – 32/111 доли, РВА – 79/111 доли, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляет 111 кв.м., жилая площадь – 71,2 кв.м., занимаемые сторонами помещения данного дома являются раздельными, с одной общей стеной. Каждая из сторон пользуется только своей частью дома и имеет отдельный вход как в помещение, так и на земельный участок.
В целях улучшения жилищных условий сторонами произведена реконструкция жилого дома.
Согласно заключению специалиста ООО «Альфа-Проект» №-Т3 общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 139,7 кв.м. <адрес> жилых блоков составляет 132,6 кв.м., в том числе жилой блок № – 41 кв.м., жилой блок № – 91,6 кв.м. По результатам обследования жилого дома с кадастровым номером 55:36:090103:2275, сделаны следующие выводы:
1.Соблюдены требования, предъявляемые к жилым домам блокированной застройки согласно СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", в том числе в части обеспечения каждого жилого блока необходимым набором помещений для обеспечения нормальной автономной жизнедеятельности. Образованные по факту использования блоки многоквартирного жилого доме эксплуатируются и обслуживаются автономно, независимо друг от друга.
2.Каждый жилой блок обеспечен всеми необходимыми инженерными коммуникациями.
3. Каждый жилой блок, образованный в результате разделения многоквартирного жилого дома предназначен для проживания одной семьи и имеет отдельный выход на земельный участок.
4.Техническое состояние здания - ограниченно-работоспособное.
На основании изложенного сделан вывод о том, что обследуемый жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> имеет один этаж, состоит из двух автономных жилых блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеют общие стены без проемов в соседний блок, обеспечены самостоятельным набором помещений и выходов на земельные участки, не имеют помещений, используемых совместно, следовательно их автономная эксплуатация независимо друг от друга возможна. Жилой дом может быть признан жилым домом блокированной застройки.
Оснований не доверять выводам эксперта, суд не усматривает.
Таким образом, суд приходит к выводу, что дома блокированной застройки (№, №), расположенные в жилом доме блокированной застройки с кадастровым номером № адресу: <адрес> соответствуют установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригодны для постоянного проживания и не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в них и на смежных земельных участках.
Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером ООО «СибТерра» ПЕН, в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 2 объектов недвижимости (дома блокированной застройки), местоположение которых: <адрес> из исходного объекта недвижимости (жилой дом) с кадастровым номером №. Здание 1 определяется в границах земельного участка с кадастровым номером №. Здание 2 определяется в границах земельного участка с кадастровым номером №. Общая площадь здания (блок 1) составила 41 кв.м., площадь здания (блок 2) составила 91,6 кв.м., площадь зданий определена в соответствии с Приказом Росреестра от 23.10.2020 N П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места».
Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных истцами требований, поскольку спорный жилой дом находится в их общей долевой собственности, также в пользовании истцов находятся самостоятельные земельные участки, при том, что каждый из них фактически владеет и пользуется исключительно своей частью имущества, доли их фактически определены между ними режимом многолетнего пользования, который никем не нарушался и не оспаривается.
В данном случае, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, обладает признаками - жилого дома блокированной застройки и соответственно, может быть признан судом жилым домом блокированной застройки.
Таким образом, режим общей долевой собственности сторон на жилой дом подлежит прекращению, а жилой дом разделу на блоки - на жилой блок №, площадью 41 кв.м. и жилой блок №, площадью 91,6 кв.м.
Принимая во внимание, что в досудебном порядке стороны достигли соглашения о способе и условиях раздела общего имущества, фактически дом и земля уже разделены, то суд считает необходимым произвести раздел жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выделив в натуре ИЛН, РВА фактически занимаемые ими доли в виде блоков № и № соответственно.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ИЛН, РВА удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности ИЛН, РВА на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, без заявлений правообладателей.
Признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки.
Произвести раздел жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, выделив в натуре ИЛН, РВА фактически занимаемые ими доли.
Признать за ИЛН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на блок №, площадью 41 кв.м., расположенный в жилом доме с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ООО «СибТерра» ПЕН.
Признать за РВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на блок №, площадью 91,6 кв.м., расположенный в жилом доме с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ООО «СибТерра» ПЕН.
Снять жилой дом с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с государственного кадастрового учета.
Указанное решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о жилом доме с кадастровым номером № и государственной регистрации прав на них.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.<адрес>
<данные изъяты>.