РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Чановский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Т.Ю. Майоровой при секретаре судебного заседания Т.Э. Голубцовой с участием прокурора З.Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации <адрес> об обязании привести в нормативное состояние автомобильную дорогу от <адрес> до <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к администрации <адрес> об обязании привести в нормативное состояние автомобильную дорогу от <адрес> до <адрес>, указывая, что прокуратурой <адрес> на основании обращения граждан, с привлечением сотрудников ОГИБДД ОМВД России по <адрес> произведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. В нарушение требований закона, а так же п. 5.2.4 ГОСТ № автомобильная дорога по <адрес> от <адрес> до <адрес> имеет выбоины, просадки, колеи длиной 15 см. и более, глубиной 5 см. и более. В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ главе <адрес> вынесено представление об устранении нарушений, которое до настоящего времени не удовлетворено, нарушения не устранены. Согласно протоколу инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ № в нарушение требований 5.2.4 ГОСТ № автомобильная дорога по <адрес> от <адрес> до <адрес> имеет повреждения и выбоины. Таким образом, нарушаются права неопределённого круга лиц, использующих несоответствующий требованиям безопасности участок дороги, а так же увеличивается вероятность дорожно-транспортных происшествий. Просит обязать администрацию <адрес> привести в нормативное состояние автомобильную дорогу от <адрес> до <адрес>.
От прокурора поступило уточненное исковое заявление, согласно которому просит установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Прокурор заявленные исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика администрации <адрес> исковые требования признал полностью, указав, что ДД.ММ.ГГГГ было заключено соглашение между министерством транспорта и дорожного хозяйства <адрес> и администрацией <адрес> о предоставлении из областного бюджета <адрес> субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений. Данным соглашением определено выделение денежных средств в ДД.ММ.ГГГГ годах на ремонт автомобильной дороги по <адрес>.
Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа или городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах соответственно муниципального округа или городского округа при осуществлении дорожной деятельности.
Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Согласно частям 1, 2 статьи 12 Федеральный закон № ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся - осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
В соответствии с п. 5 ч. I, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в <адрес>» к вопросам местного значения сельского поселения относятся - дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Уставом р.<адрес>, к вопросам местного значения относятся: - дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечении безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д.6-12).
Согласно информации Отдела МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование участка автодороги <адрес>. При обследовании установлено, что данный участок автодороги от <адрес> до <адрес> имеет асфальтное покрытие, две полосы для движения, протяженность автодороги 3 километра 800 метров, ширина полосы – 5 метров, ширина обочины 0,5 метра, автодорога 4 категории. В ходе обследования улично-дорожной сети были выявлены дефекты покрытия проезжей части в виде выбоин, просадок, проломов (длиной 15 сантиметров и более, глубиной 5 сантиметров и более) и местами занижение возвышение обочины, затрудняющий проезд транспортного средства с разрешенной ПДД скоростью (л.д. 9).
Из протокола инструментального обследования при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при обследовании <адрес> от <адрес> до <адрес> имеются дефекты проезжей части в виде повреждения и выбоины:
- 1 дефект выбоина <адрес>: глубина – 18,5 см/мм, ширина – 2,20 м/см, длина 1,50 м/см;
- 2 дефект выбоина <адрес>: глубина – 24,5 см/мм, ширина – 1,90 м/см, длина – 1,90 м/см;
- 3 дефект выбоина <адрес>: глубина – 11,5 см/мм, ширина – 2,80 м/см, длина – 1,10 м/см;
- 4 дефект выбоина <адрес>: глубина – 12,1 см/мм, ширина – 1,70 м/см, длина – 3,40 м/см;
- 5 дефект выбоина <адрес>: глубина – 7,5 см/мм, ширина – 1,50 м/см, длина – 1,70 м/см;
- 6 дефект выбоина <адрес>: глубина – 9,1 см/мм, ширина – 2,70 м/см, длина – 1,70 м/см;
- 7 дефект выбоина <адрес>: глубина – 6,1 см/мм, ширина – 98,1 м/см, длина – 1,10 м/см;
- 8 дефект выбоина <адрес>: глубина – 10,1 см/мм, ширина – 2,70 м/см, длина – 1,50 м/см;
- 9 дефект выбоина <адрес>: глубина – 12,1 см/мм, ширина – 2,0 м/см, длина – 3,40 м/см;
- 10 дефект выбоина <адрес>: глубина – 23,0 см/мм, ширина – 3,50 м/см, длина – 8,60 м/см;
- 11 дефект выбоина <адрес>: имеются выбоины в количестве 8 выбоин.
- 12 дефект выбоина <адрес>: глубина – 21,0 см/мм, ширина – 3,0 м/см, длина – 1,50 м/см;
- 13 дефект выбоина <адрес>: глубина – 17,0 см/мм, ширина – 2,5 м/см, длина – 5,70 м/см;
- 14 дефект выбоина <адрес> до 220: глубина – 22,0 см/мм, ширина – 3,20 м/см;
- 15 дефект выбоина <адрес>: глубина – 12,5 см/мм, ширина – 3,50 м/см, длина – 12,0 м/см;
- 16 дефект выбоина <адрес>: имеется разрушение проезжей части;
На <адрес> тротуары отсутствуют от <адрес> до <адрес> (л.д. 34-53).
Из протокола инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что произведен осмотр участка автодороги от <адрес> до <адрес>, в результате которого были выявлены дефекты: занижение обочин, покрытие проезжей части имеет выбоины, просадки, колеи (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см. и более, глубиной 5 см. и более (л.д. 11-24).
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Одним из способов защиты гражданских прав согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Обязать администрацию <адрес> провести в нормативное состояние автомобильную дорогу от <адрес> до <адрес> р.<адрес>.
Установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда через Чановский районный суд <адрес> в течение месяца.
Судья Т.Ю. Майорова