РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 января 2026 года с. Чарышское
Чарышский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Головиной О.Е.
при секретаре судебного заседания Бочкаревой Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чарышского района в интересах Алтайского края в лице Управления имущественных отношений Алтайского края к Останиной Т.С. о принудительной продаже доли в праве собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чарышского района в интересах Алтайского края в лице Управления имущественных отношений Алтайского края обратился в суд с иском к Останиной Т.С., с учетом уточнения исковых требований, о принудительной продаже с публичных торгов земельного участка, принадлежащего Останиной Т.С., *** г.р. на праве собственности (доля в праве 1/3), с кадастровым номером № площадью 620 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, ---, с последующей передачей Останиной Т.С. вырученной суммы за вычетом затрат, понесенных на отчуждение имущества. Определить начальную продажную стоимость спорного земельного участка, равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В обоснование требований указано, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства о Государственной границе Российской Федерации, в результате которой установлен факт незаконного использования земель в приграничной территории. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлено наличие в собственности Останиной Т.С. доли земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного Российская Федерация, ---, площадью 620 кв.м. Останина Т.С. является гражданкой ---.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральными законодательством о Государственной границе РФ, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
В силу статьи 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество.
Ответчиком обязанность по отчуждению доли в праве общей долевой собственности на земельный участок не исполнена.
Уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Алтайского края, согласно ст. 4 Закона Алтайского края от 04.02.2007 №12-ЗС «О полномочиях органов государственной власти Алтайского края в сфере управления земельными участками в Алтайском крае», подп. 3 п. 2.1.4 Положения, утвержденного указом Губернатора Алтайского края от 03.11.2016 №131, является Управление имущественных отношений Алтайского края.
В судебном заседании помощник прокурора Молоков М.О. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель материального истца Управления имущественных отношений Алтайского края в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, направили отзыв на исковое заявление, в котором указали, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Ответчик Останина Т.С. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, разрешение заявленных исковых требований оставляет на усмотрение суда.
Представители третьих лиц Администрации Муниципального округа Чарышский район Алтайского края, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще образом.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
На основании ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.
В соответствии с п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Иностранные граждане, лица без гражданства не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами (п. 3 ст. 15 ЗК РФ).
Указом Президента РФ от 09.01.2011 N 26 утвержден «Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками», согласно которому Муниципальное образование Чарышский район Алтайского края относится к приграничной территории.
Останиной Т.С., *** г.р., принадлежат 1/3 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 620 кв.м., расположенный по адресу: ---, что подтверждается выпиской из ЕГРН ФППК «Роскадастр» по --- от ***, а также реестровым делом на земельный участок с КН №.
Право собственности Останиной Т.С. на указанную 1/3 долю в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ---, зарегистрировано ***. Основание для регистрации ее права собственности явилось свидетельство о праве на наследство по закону, выданное ***.
Из материалов реестрового дела следует, что наследником имущества Останина С.И. является в 1/3 доле дочь Останина Т.С., *** г.р., гражданство ---, место рождения ---, регистрационный учет по адресу: ---, --- ---, паспорт: №, выдан Министерством Юстиции Республики Казахстан ***.; наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит в том числе и из земельного участка, общей площадью 620 кв.м., земли населенных пунктов - для обслуживания здания гаража, расположенного по адресу: Россия, ---, с кадастровым номером №.
Ответчик имеет гражданство Республики Казахстан.
Сведений что ответчик имеет гражданство Российской Федерации, материалы дела не содержат, с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации Останина Т.С. не обращалась, что подтверждается информацией ГУ МВД России по --- № от ***.
Следовательно, Останина Т.С. является лицом, которому в силу закона не может принадлежать на праве собственности земельный участок, в том числе 1/3 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 620 кв.м., расположенный по адресу: ---.
Согласно ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, предусмотренным законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В этой связи, оказавшиеся в собственности иностранных граждан земельные участки подлежат отчуждению в течение одного года с момента признания данных объектов имуществом, которое не может принадлежать на праве собственности иностранным гражданам.
Следовательно, действия по отчуждению принадлежащей Останиной Т.С. 1/3 доли в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок, расположенный на территории муниципального образования ---, Останина Т.С. был обязана произвести в течении года с момента возникновения права собственности на него.
Однако, в указанный срок отчуждение спорного земельного участка Останина Т.С. не произвела.
Статьей 235 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи (в том числе на доли в земельных участках), ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Таким образом, основанием для освобождения ответчика от возложенной на него обязанности по отчуждению земельного участка может являться лишь запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе права собственности на принадлежащую ответчику долю в земельном участке другому лицу.
На момент рассмотрения спора в суде, доказательств подтверждающих отчуждение земельной доли, регистрации перехода права собственности на долю в спорном земельном участке, ответчиком не представлено.
Согласно ч. 2 ст. 238 ГК РФ, в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.
В этой связи, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан. Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда.
Принимая во внимание, что порядок принудительной продажи земельного участка, находящегося в собственности лица, которому он не имеет право принадлежать, прямо законом не урегулирован, суд полагает возможным применить к спорным правоотношениям положения действующего законодательства о принудительной продаже имущества на публичных торгах.
В соответствии с положениями ст. 449.1 ГК РФ, под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством.
Организатором публичных торгов выступает лицо, уполномоченное в соответствии с законом или иным правовым актом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства, а также государственный орган или орган местного самоуправления в случаях, установленных законом (п. 2 ст. 449.1 ГК РФ).
Порядок проведения публичных торгов, регламентирован положениями ст. 448 ГК РФ.
Совокупность установленных по делу обстоятельств указывает на то, что нахождение в собственности ответчика спорного земельного участка нарушает принципы землепользования, регламентированные в Российской Федерации.
Спорный земельный участок расположен на территории муниципального образования Чарышский район Алтайского края.
Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению положения п. 2 ст. 238 ГК РФ, ст. ст. 448, 449.1 ГК РФ, то есть о продаже спорного земельного участка на публичных торгах с последующей передачей ответчику вырученной от продажи суммы, за вычетом затрат, понесенных в связи с отчуждением.
На основании вышеприведенных норм права, суд полагает возможным определить начальную продажную стоимость спорного земельного участка, равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем.
Поскольку ответчик, являясь иностранным гражданином, возложенную на него законом обязанность в установленный срок не выполнил, суд полагает уточненные исковые требования прокурора Чарышского района в интересах Алтайского края в лице Управления имущественных отношений Алтайского края обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в доход местного бюджета муниципального образования муниципальный округ Чарышский район Алтайского края государственную пошлину в размере --- рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Чарышского района в интересах Алтайского края в лице Управления имущественных отношений Алтайского края к Останиной Т.С, о принудительной продаже доли в праве собственности на земельный участок удовлетворить.
Принудительно продать с публичных торгов принадлежащую Останиной Т.С,, *** года рождения (паспорт гражданина --- №, выдан ***, ИИН №), 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 620 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, ---, с последующей передачей Останиной Т.С, вырученной суммы за вычетом затрат, понесенных на отчуждение имущества.
Начальную продажную стоимость отчуждаемого имущества определить равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Взыскать с Останиной Т.С,, *** года рождения (паспорт гражданина --- №, выдан ***, ИИН №) в доход бюджета муниципального образования муниципальный округ --- государственную пошлину в размере --- рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.Е. Головина
Решение в окончательной форме принято ***.