РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2026 года г. Омск
Ленинский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Холявкиной Я.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Вставской Я.А., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Ушаковой О.С., с участием старшего помощника прокурора Ленинского АО г. Омска Хрестолюбовой М.А., рассмотрев по адресу: г. Омск, ул. Труда, 29А в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении О.Э.М.,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника Отдел полиции № 4 УМВД России по г. Омску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении О.Э.М.
В обоснование требований указал, что решением Исилькульского городского суда Омской области от 04.07.2023 по административному делу № 2а-495/2023 в отношении О.Э.М. установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы муниципального образования Новаваршавский муниципальный район Омской области.
За время нахождения под административным надзором О.Э.М. допустил 2 административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
По месту жительства О.Э.М. характеризуется удовлетворительно.
Просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении О.Э.М. в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, всего 3 раза в месяц.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.
Административный ответчик О.Э.М. в судебном заседании участия не принимал, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом.
Старший помощник прокурора Ленинского АО г. Омска Хрестолюбова М.А. в своем заключении полагала административное исковое заявление Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Указанное согласуется с разъяснениями п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
При этом, согласно данным разъяснениям, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29).
Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ
«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Так ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ
«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Исилькульского городского суда Омской области от 04.07.2023 по делу № 2а-495/2023 в отношении О.Э.М. установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего поле отбытия наказания, с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования Нововаршавский муниципальный район Омской области. Решение суда вступило законную силу 19.07.2023.
11.09.2023 в отношении О.Э.М. заведено дело административного надзора, которое было перепоручено в отдел полиции № 4 УМВД России по г.Омску.
Постановлением № по делу об административном правонарушении от 20.01.2025 О.Э.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу 31.01.2025. Штраф оплачен 04.12.2025.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 56 в Ленинском судебном районе в г.Омске от 24.09.2025 по делу № 5-712/2025 О.Э.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и назначено ему наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 07.10.2025 и находится на исполнении.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что после установления административного надзора и дополнительных ограничений О.Э.М. совершил административные правонарушения против порядка управления; посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ).
С учетом установленных по делу обстоятельств, наличия сведений о неисполнении поднадзорным ограничений, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ
«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что повлекло неоднократное привлечение поднадзорного к административной ответственности, суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении О.Э.М. административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, согласно бытовой характеристике, составленной УУП ОП № 4 УМВД России по городу Омску, О.Э.М. проживает по адресу <адрес>, д, 35, жалоб и заявлений не поступало, в употреблении спиртных напитков и наркотических веществ, не замечен. Характеризуется удовлетворительно.
Исходя из изложенного, с учетом личности О.Э.М., в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным административные исковые требования удовлетворить, установив О.Э.М. дополнительное ограничение административного надзора в виде еще одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 3 (три) раза в месяц для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя начальника Отдела полиции №4 УМВД России по г. Омску об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении О.Э.М. удовлетворить.
Дополнить О.Э.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Исилькульского городского суда Омской области от 04.07.2023 по административному делу № 2а-495/2023 административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 3 (три) раза).
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд.
Судья Я.А. Холявкина
Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2026 года.