РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2026 года г. Омск
Ленинский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Холявкиной Я.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Вставской Я.А., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Ушаковой О.С., с участием помощника прокурора Ленинского АО г. Омска Рамбиевской М.М., рассмотрев по адресу: г. Омск, ул. Труда, 29А в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении Ф.Е.А.,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника Отдел полиции № 4 УМВД России по г. Омску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении Ф.Е.А..
В обоснование требований указал, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 01.12.2022 по делу № 2а-1106/2022 в отношении Ф.Е.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы Омской области.
Решением Ленинского районного суда г.Омска от 13.06.2023 в отношении Ф.Е.А. были дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.
Решением Ленинского районного суда г.Омска от 16.10.2024 в отношении Ф.Е.А. были дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации.
За время нахождения под административным надзором Ф.Е.А. допустила 8 административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
По месту жительства Ф.Е.А. характеризуется удовлетворительно.
Просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Ф.Е.А. в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, всего 4 раза в месяц.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.
Административный ответчик Ф.Е.А. в судебном заседании участия не принимала, о рассмотрении дела уведомлена надлежащим образом.
Помощник прокурора Ленинского АО г. Омска Рамбиевская М.М. в своем заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Указанное согласуется с разъяснениями п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
При этом, согласно данным разъяснениям, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29).
Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ
«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ
«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Омска от 29.03.2021 по делу № 1-176/2021 в отношении Ф.Е.А. отменено условное осуждение по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 19.05.2020 г.; Ф.Е.А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и назначено наказание в виде одного года лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ к вновь назначенному частично присоединено неотбытое наказание по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 19.05.2020 г. и определено к отбытию два года один месяц лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 01.12.2022 по делу № 2а-1106/2022 в отношении Ф.Е.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Ф.Е.А. установлены следующие административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещения выезда за пределы Омской области. Решение суда вступило в законную силу 16.12.2022.
23.01.2023 в отношении Ф.Е.А. заведено дело административного надзора.
Решением Ленинского районного суда г.Омска от 13.11.2023 по делу № 2а-5232/2023 Ф.Е.А. дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации (всего два раза в месяц). Решение суда вступило в законную силу 28.11.2023.
Решением Ленинского районного суда г.Омска от 16.10.2024 по делу № 2а-4856/2024 Ф.Е.А. дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде еще одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего три раза) в месяц для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 31.10.2024.
Постановлением № по делу об административном правонарушении от 05.05.2025 Ф.Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб. Постановление вступило в законную силу 16.05.2025. Штраф оплачен 28.05.2025.
Постановлением № по делу об административном правонарушении от 30.05.2025 Ф.Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 руб. Постановление вступило в законную силу 10.06.2025.
Постановлением № начальника ОВМ УМВД России по г. Омску по делу об административном правонарушении от 06.08.2025 Ф.Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. Постановление вступило в законную силу 06.08.2025. Штраф оплачен 06.08.2025.
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 62 в Ленинском судебном районе в г.Омске - мировым судьей судебного участка № 58 в Ленинском судебном районе в г.Омске по делу об административном правонарушении № 5-406/2025 от 14.08.2025 Ф.Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1040 рублей. Постановление вступило в законную силу 26.08.2025.
Постановлением № по делу об административном правонарушении от 26.01.2026 Ф.Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу 06.02.2026. Штраф оплачен 06.03.2026.
Постановлением № по делу об административном правонарушении от 26.01.2026 Ф.Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу 06.02.2026. Штраф оплачен 06.03.2026.
Постановлением № по делу об административном правонарушении от 26.01.2026 Ф.Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу 06.02.2026. Штраф оплачен 30.01.2026.
Постановлением № по делу об административном правонарушении от 26.01.2026 Ф.Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу 06.02.2026. Штраф оплачен 30.01.2026.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что после установления административного надзора и дополнительных ограничений Ф.Е.А. повторно совершила административные правонарушения против порядка управления; посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ) при этом на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истек.
С учетом установленных по делу обстоятельств, наличия сведений о неисполнении поднадзорным ограничений, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ
«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что повлекло неоднократное привлечение поднадзорного к административной ответственности, суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении Ф.Е.А. административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения ею правонарушений и оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, согласно бытовой характеристике, составленной УУП ОП № 4 УМВД России по городу Омску, Ф.Е.А. проживает по адресу <адрес> продолжительное время. Со слов соседей характеризуется с <адрес> совместно со своей семьей. За время проживания зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, в отношении Ф.Е.А. жалоб и заявлений от соседей и родственников не поступало. Также Ф.Е.А. была замечена в злоупотреблении спиртных напитков в быту. Характеризуется удовлетворительно.
Исходя из изложенного, с учетом личности Ф.Е.А., в целях предупреждения совершения ею преступления и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным административные исковые требования удовлетворить, установив Ф.Е.А. дополнительное ограничение административного надзора в виде еще одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в месяц для регистрации (всего 4 (четыре) раза.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя начальника Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении Ф.Е.А. удовлетворить.
Дополнить Ф.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 01 декабря 2022 года, дополненные решением Ленинского районного суда г.Омска от 13 ноября 2023 года, решением Ленинского районного суда г.Омска от 16 октября 2024 года административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 4 (четыре) раза).
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд.
Судья Я.А. Холявкина
Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2026 года.