РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2026 года г. Уяр Красноярского края
Уярский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Альбрант А.В., при секретаре Ивановой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Маршируева Романа Сергеевича к Федеральному казенному учреждению Военный комиссариат Манско-Уярского муниципального округа Красноярского края о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Маршируев Р.С. обратился в суд с административным иском к ФКУ Военный комиссариат Манско-Уярского муниципального округа Красноярского края о признании действий незаконными.
Требования мотивированы тем, что Маршируев Р.С. состоит на воинском учете в военном комиссариате Манского района Красноярского края с 16.01.2008 года. Маршируев Р.С. состоит в зарегистрированном браке с М.А.В. с 28.01.2011 года, является отцом несовершеннолетних детей – М.С.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; М.А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; М.Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; М.А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Таким образом, Маршируев Р.С. является многодетным отцом. Вместе с тем, 17.07.2026 года сотрудник военного комиссариата Манского района вручил Маршируеву Р.С. мобилизационное предписание, согласно которому при объявлении мобилизации Маршируев Р.С. должен явиться по адресу: <адрес>. Таким образом, сотрудник военкомата нарушил право истца на отсрочку от призыва при объявлении мобилизации.
Просит признать действия ФКУ Военный комиссариат Манско-Уярского муниципального округа Красноярского края по составлению и вручению истцу мобилизационного предписания незаконными; обязать ФКУ Военный комиссариат Манско-Уярского муниципального округа Красноярского края аннулировать мобилизационное предписание.
Определением Уярского районного суда Красноярского края от 20.08.2026 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Военный комиссариат Красноярского края.
Административный истец Маршируев Р.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика – ФКУ Военный комиссариат Манско-Уярского муниципального округа Красноярского края военный комиссар Игнатенко Г. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в возражениях на административное исковое заявление просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку в нарушение ст. 10 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе», Маршируев Р.С. при вручении мобилизационного предписания не сообщил и не представил сведения об изменении его семейного положения, а именно о наличии у него на иждивении четырех несовершеннолетних детей. Соответственно, при выдаче мобилизационного предписания, сотрудники военкомата не владели полной информацией, которую Маршируев Р.С. обязан был предоставить. В связи с наличием в настоящее время у военкомата информации о составе семьи административного истца, имеются основания для изъятия у него мобилизационного предписания.
Представитель заинтересованного лица – Военного комиссариата Красноярского края Наумова Н., действующая на основании доверенности № 3 от 01.12.2025 года, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила возражения на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении требований отказать.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 46 Конституции РФ предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение в связи с этим прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (ч.ч. 9 и 11 ст. 226, ст. 62 КАС РФ).
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Федеральный закон от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ воинская обязанность граждан РФ предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
Из п. 1 ст. 1 указанного Федерального закона следует, что в период мобилизации, в период военного положения и в военное время воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и также предусматривает призыв на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в военное время; прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время.
Как установлено положениями абз. 5 п. 1 ст. 8 Федерального закона № 53-ФЗ граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 10 Федерального закона № 53-ФЗ, в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову местной администрации соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющей первичный воинский учет.
Согласно преамбуле Федерального закона от 26.02.1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» настоящий Федеральный закон осуществляет правовое регулирование в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации, устанавливает права, обязанности и ответственность органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций независимо от форм собственности и их должностных лиц, граждан Российской Федерации в этой области.
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 1 Федерального закона от 26.02.1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» под мобилизационной подготовкой в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, подготовке органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, подготовке Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время в соответствии с Федеральным законом "Об обороне" специальных формирований к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время.
Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.02.1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» при объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас.
На основании п. 1 ст. 18 Федерального закона от 26.02.1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется, в частности, гражданам, имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет (пп. 4 Федерального закона).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Маршируев Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> состоит на воинском учете в ФКУ Военный комиссариат Манско-Уярского муниципального округа Красноярского края с 16.01.2008 года.
С 08.04.2011 года Маршируев Р.С. состоит в зарегистрированном браке с М.А.В. (свидетельство о заключении брака №).
Маршируев Р.С. является отцом несовершеннолетних детей – М.С.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; М.А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; М.Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; М.А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении.
Согласно Справке №-кс, выданной 26.09.2022 года Территориальным отделением краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» по Кировскому району в г. Красноярске Красноярского края семья Маршируевых является многодетной семьей.
Из представленного в материалы дела административным ответчиком Журнала учета вручения мобилизационных предписаний, гражданам, пребывающим в запасе военного комиссариата Манско-Уярского муниципального округа Красноярского края 17.07.2026 года Маршируев Р.В. явился в Военный комиссариат Манско-Уярского муниципального округа, ему вручено мобилизационное предписание о чем имеется его подпись.
Согласно копии мобилизационного предписания, представленного в материалы дела административным истцом, предписание датировано 21.11.2024 года.
При этом, из учетной карточки пребывающего в запасе военнослужащего Маршируева Р.С., предоставленной в материалы дела административным ответчиком по запросу суда, следует, что в карточку внесены сведения о двух детях: сын – Сергей, 2012 года рождения; дочь – Альбина, 2015 года рождения.
Сведений о наличии иных детей в учетной карточке Маршируева Р.С. не имеется.
Согласно абз. 6 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны сообщить в письменной или электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий (при отсутствии уведомления от военного комиссариата об изменении сведений в автоматизированном режиме с учетом требований статьи 8.1 названного Закона).
Таким образом, из представленных документов следует, что на момент выдачи мобилизационного предписания у административного ответчика отсутствовала информация об изменении семейного положения административного истца – наличии у него на иждивении четырех детей.
С учетом изложенного, суд полагает, что административным ответчиком незаконных действий не допущено. Согласно отзыва на исковое заявление, Маршируев Р.С. вызван в Военный комиссариат Манско-Уярского муниципального округа Красноярского края для изъятия мобилизационного предписания в связи с тем, что в настоящее время установлено, что Маршируев Р.С. не подлежит призыву на военную службу по мобилизации в связи с наличием у него на иждивении четырех детей в возрасте до 16 лет.
Доказательств того, что административный истец обращался к административному ответчику по вопросу сдачи мобилизационного предписания в связи с отсутствием оснований для его призыва на военную службу и ему было в этом отказано, Маршируевым Р.С. не представлено.
Кроме того суд учитывает, что ошибочная выдача мобилизационного предписания Маршируеву Р.С. не повлекло нарушение его прав, повестка о необходимости явиться на сборный пункт ему не вручалась, на военную службу он не призывался, Маршируев Р.С. не лишен возможности, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» уточнить свои военно-учетные данные и сдать в военкомат мобилизационное предписание.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Маршируева Романа Сергеевича к Федеральному казенному учреждению Военный комиссариат Манско-Уярского муниципального округа Красноярского края о признании действий незаконными – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Уярский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Альбрант
Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2026 года