РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2026 года с. Чарышское
Чарышский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Головиной О.Е., при секретаре Серебренниковой К.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования <данные изъяты> о признании решений незаконными, возложении обязанности зачесть периоды работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
П. обратилась в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования <данные изъяты>, в котором просит: признать недействительным решение Отделению Фонда пенсионного и социального страхования <данные изъяты> от *** об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; решение от *** года № признать незаконными, признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости по ст.8 №400-ФЗ от *** «О страховых пенсиях»; обязать зачесть периоды работы с *** по *** гола, с *** по *** в совхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты>. Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования <данные изъяты> назначить страховую пенсию по старости.
В обоснование своих требований истец указывает, что решением отделения Пенсионного и социального страхования <данные изъяты> от *** не включены в страховой стаж периоды работы с *** по ***, с *** по *** в совхозе «<данные изъяты>», в связи с тем, что в архивной справке № от ***, выданной архивным отделом <данные изъяты>, в документах архивного фонда «Совхоз <данные изъяты>» приказы директора совхоза по личному составу с *** по ***» приказы на прием и увольнение И. отсутствуют; согласно справке № от ***, выданной архивным отделом, в документах архивного фонда «Совхоз <данные изъяты>» приказы директора совхоза по личному составу с *** по ***» имеется приказ от *** № о приеме И. Приказ об увольнении И. не выявлен (причина не обнаружена). В назначении страховой пенсии по страсти ответчиком истцу было отказано решением №, в виду отсутствия права. Решение мотивировано тем, что по состоянию на *** страховой стаж заявителя для выхода на пенсию досрочно составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня. При условии подтверждения страхового стажа на дату обращения страховой стаж заявителя для выхода на пенсию досрочно составит <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня. Ответчик отказался учесть периоды работы в совхозе «<данные изъяты>» с *** по ***, с *** по *** в связи с тем, что в предоставленных архивных справках указаны неполные данные (не указаны имя и отчество). В указанных архивных справках имеется сведения о заработной плате И. За летний период с *** по ***, ***, *** *** года. Подтвердить факт ее работы в указанные периоды в совхозе «<данные изъяты>» архивными сведениями – приказом № от *** по совхозу «<данные изъяты>» за оказание помощи совхозу в период летних каникул на сельскохозяйственных работах, истец была награждена ценным подарком, также факт работы истца в указанные периоды в совхозе «<данные изъяты>» в период летних каникул могут свидетели. Право на назначение страховой пенсии по старости у истца, как рожденной в *** году, возникает по достижении <данные изъяты> лет.
В судебном заседании истец П., извещенная надлежаще о дате и месте рассмотрения дела, не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивает, просит при рассмотрении дела учесть трудовое законодательство в отношении несовершеннолетних, т.к. в *** году ей было <данные изъяты> лет, в *** году – <данные изъяты> лет.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования <данные изъяты>, извещенный надлежаще о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, направил возражение на исковое заявление, в котором просил отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, в связи с тем, что П. трудовая книжка не предоставлена. Для подтверждения периодов работы в *** годах в совхозе «<данные изъяты>» отделением направлены запросы в архивный отдел <данные изъяты>, в предоставленных архивных справках отсутствует имя и отчество, достоверно установить принадлежность данных справок заявителю и учесть стаж (с учетом даты приема на работу по справке № и фактически отработанных дней) с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** не представляется возможным (на основании п. 65 Правил №). Таким образом, продолжительность спорных периодов с *** по ***, с *** по *** заявлена истцом необоснованно. Кроме того, право на страховую пенсию по старости в соответствие с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ женщинам, имеющим страховой стаж не менее <данные изъяты> лет, страховая пенсия по старости может назначаться на <данные изъяты> месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста <данные изъяты> лет. Таким образом, право на страховую пенсию по старости женщинам *** года рождения может быть предоставлено при наличии страхового стажа не менее <данные изъяты> лет, по достижении возраста <данные изъяты> лет. Вместе с тем необходимый стаж для назначения досрочной пенсии по старости на основании части 1,2 ст. 8 Закона №400-ФЗ у П. отсутствует.
Свидетель Б. в судебном заседании показала, что она является одноклассницей истца, учились вместе в школе, работали на ферме в совхозе «<данные изъяты>» в <данные изъяты> классах в период летних каникул, работали доярками, работали в период ухода работников в отпуск, получали заработную плату, работали через день. В совхозе иных работников с фамилией именем и отчеством - И., не было.
Свидетель Б., суду пояснила, что в школьное время в <данные изъяты> классах вместе с П. (до заключения брака И. работали в совхозе доярками, ***, *** *** годах. На работу ходили утром и вечером, работали полную смену.
На основании ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах, гарантируется гражданину Конституцией Российской Федерации.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с частью 1 ст. 4 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от *** № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от *** №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии с нормами статьи 3 Федерального закона от *** №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 3 Федерального закона от *** №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их начислении.
В соответствие с ч.1 ст. 28 Закона №400-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного социального страхования.
Корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по заявлению застрахованного лица является государственной услугой, регламентированной «Административным регламентом по приему от зарегистрированных лиц сведений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет», утвержденным Постановление Правления ПФР от *** №п.
В соответствие с п.18 данного Регламента, для предоставления государственной услуги гражданином предоставляются: заявление и документы, подтверждающие основания для корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в том числе, в части подтверждения стажа на соответствующих видах работ, обязанность по предоставлению которых возложена на гражданина.
Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от *** № утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Данный Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета зарегистрированных лиц в части сведений о страховом стаже и трудовой деятельности зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды работы до *** в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного; сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) за периоды работы до ***, записи о которых содержаться в трудовой книжке.
Согласно п.3 данного Порядка в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованное лицо (представитель застрахованного лица) предоставляет заявление, а также документы, подтверждающие основание для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в том числе о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж.
Согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от *** №, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержаться неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.
В соответствие с п. 11 Правил № документами, подтверждающими периоды работы по трудовому договору, являются трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствие в трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как установлено судом истец П. (до заключения брака И. родилась *** в ---, что подтверждается копиями свидетельств о рождении, о заключении брака.
*** решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования <данные изъяты> П. отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, а именно не включен в страховой стаж периоды работы с *** по ***, с *** по *** в совхозе «<данные изъяты>», в связи с тем, что в архивной справке № от ***, выданной архивным отделом <данные изъяты>, в документах архивного фонда «Совхоз <данные изъяты>» приказы директора совхоза по личному составу с *** по ***» приказы на прием и увольнение И. отсутствуют; согласно справке № от ***, выданной архивным отделом, в документах архивного фонда «Совхоз <данные изъяты>» приказы директора совхоза по личному составу с *** по ***» имеется приказ от *** № о приеме И. Приказ об увольнении И. не выявлен (причина не обнаружена).
Для корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет П. в отделение Фонда пенсионного и социального страхования <данные изъяты> предоставлена архивная справка № от ***, выданная Архивным отделом <данные изъяты>, согласно которой в документах архивного фонда Совхоз «<данные изъяты>» Агропромышленного объединения <данные изъяты> в деле «Расчетные ведомости на выдачу з/платы рабочим и служащим совхоза» имеются сведения о заработной плате И. (так в документе) за летний период с июня по *** года, ***, *** года, в структурном подразделении «<данные изъяты> ферма», без указания должности. Заработная плата составила по месяцам: ***- <данные изъяты> руб.; *** – <данные изъяты> руб.; *** – <данные изъяты> руб.; *** – <данные изъяты> руб.; *** – <данные изъяты> рублей.
То обстоятельство, что указанная архивная справка о стаже и заработке принадлежит истцу П., *** г.р., подтверждается совпадением фамилии и инициалов, указанных в справках, с фамилией, именем и отчеством истца, копией свидетельства о рождении заявителя, копией свидетельства о заключении брака заявителя, отсутствием иных лиц, работавших в спорный период в совхозе «<данные изъяты>» с подобной фамилией и инициалами, что подтверждается также и показаниями свидетелей Б., Б. не доверять которым у суда оснований не имеется, а также указанное обстоятельство подтверждается указанием Архивного отдела <данные изъяты> в архивных справках об отсутствии в указанный период времени в расчетно-платежных ведомостях других работников с фамилией и именем И.
Кроме того, факт работы истца в *** году в совхозе «<данные изъяты>» подтверждается архивной справкой № от ***, согласно которой приказом № от *** И. поощрена ценным подарком за оказание помощи совхозу в период летних каникул на сельскохозяйственных работах.
Вместе с тем, согласно пункту 65 Правил №, в случае, если в предоставленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается *** соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым является *** число соответствующего месяца.
Согласно архивной справке № от ***, выданной архивным отделом Администрации <данные изъяты> в документах архивного фонда «Совхоз <данные изъяты>» приказы директора совхоза по личному составу с *** по ***» приказы на прием и увольнение И. отсутствуют.
Согласно справке № от *** выданной архивным отделом Администрации <данные изъяты> в документах архивного фонда «Совхоз <данные изъяты>» указано, что И. приказом от *** № принята временно дояркой на <данные изъяты> ферму с ***.
Также, в архивных справках №, №, № от ***, выданных архивным отделом Администрации <данные изъяты>, отражено количество отработанных дней И. в *** году (в *** – <данные изъяты> дней, в *** – <данные изъяты> дней, в *** – <данные изъяты> дней), в *** году (в *** – <данные изъяты> дней, в *** – нет сведений, в *** – <данные изъяты> дней).
В связи с установленными обстоятельства и требованиями закона суд полагает необходимым зачесть П. в страховой стаж периоды ее работы в совхозе <данные изъяты>: с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***.
Также истцом заявлено требование признании незаконным решения Отделения об отказе в установлении страховой пенсии по старости от *** № и назначении ей страховой пенсии по старости.
Разрешая указанное требование, суд приходит к следующему.
Основание возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется Законом №400-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно ст.8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно части 1,2 статьи 8 Закона №400-ФЗ женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 55 лет.
Право на страховую пенсию по старости женщинам *** года рождения может быть предоставлено при наличии страхового стажа не менее <данные изъяты> лет, по достижении возраста <данные изъяты> лет.
При этом, согласно части 9 статьи 13 Закона №400-ФЗ, при начислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 Федерального закона. Указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положения части 8 настоящей статьи.
На основании части 1 статьи 11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст. 4 Закона №400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
При этом к страховым взносам в Фонд пенсионного и социального страхования РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ***, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определения видов деятельности до ***.
Согласно ст. 22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5,6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению с учетом положений части 7 статьей 21 настоящего Федерального закона.
Как установлено в судебном заседании *** П. обратилась Клиентскую службу СФР <данные изъяты> с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.
Решением № от *** П. отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия права, в связи с тем, что по состоянию на *** страховой стаж заявителя для выхода на пенсию досрочно составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня. При условии подтверждения страхового стажа на дату обращения страховой стаж заявителя для выхода на пенсию досрочно составит <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, при необходимом стаже не менее <данные изъяты> лет. Ответчиком не учтены периоды работы истца в совхозе «<данные изъяты>» с *** по ***, с *** по ***.
Поскольку стаж истца на дату обращения в пенсионный орган - *** не подтвержден и составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости у суда не имеется.
При включении судом в страховой стаж истца периодов работы в совхозе «<данные изъяты>» в ***, *** годах - <данные изъяты> дней, с учетом стажа, учтенного пенсионным органом, страховой стаж истца, требуемый для назначения страховой пенсии по старости в соответствие с частями 1,2 статьи 8 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», на дату ее обращения с заявлением о назначении пенсии составит менее необходимых <данные изъяты> лет (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней), что не дает права истцу на назначение страховой пенсии, в том числе с понижением возраста.
Кроме того, истцом заявлено об учете судом при рассмотрении дела трудового законодательства, регулирующего труд несовершеннолетних в *** годах.
Главой XII "Кодекса законов о труде Российской Федерации" (утв. ВС РСФСР ***) закреплен «Труд молодежи», ст. 173 КЗоТ РФ установлен минимальный возраст приема на работу несовершеннолетних, также указанной главой установлены права несовершеннолетних, нормы выработки молодых рабочих, оплата труда и т.д.
Нормирование рабочего дня, установленное действующим в спорный период работы истца трудовым законодательством для несовершеннолетних, являлось специальным, вследствие чего сокращенный рабочий день для несовершеннолетних являлся полным рабочим днем, между тем, указанные обстоятельства на оценку пенсионных прав истца не влияют, поскольку представленная информация о количестве отработанного истцом времени представлена в днях, исходя из количества которых в стаж истца были зачтены соответствующие периоды.
В связи с чем, требования истца подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В этой связи с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей, уплаченная истцом при подаче иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования П. удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования <данные изъяты> зачесть П. (СНИЛС №) в страховой стаж периоды работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в совхозе <данные изъяты>
В остальной части требования П. оставить без удовлетворения.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования <данные изъяты> в пользу П. расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Чарышский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.Е. Головина
Мотивированное решение составлено ***.