РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2026 г. с.Шелаболиха
Шелаболихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Кирсанова С.В.
при секретаре судебного заседания Калашниковой Л.С., с участием помощника прокурора Шелаболихинского района Алтайского края Чехонской А.Д., представителя ответчика Ч, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шелаболихинского района Алтайского края, в интересах неопределённого круга лиц, к муниципальному унитарному предприятию "ШЕЛТВ" о возложении определенных обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Шелаболихинского района Алтайского края, по итогам прокурорской проверки в сфере исполнения законодательства о природопользовании, в части соблюдения законодательства о недрах, то есть действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МУП "ШЕЛТВ" Шелаболихинского района Алтайского края о возложении обязанностей принять меры по получению в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации лицензии на добычу полезных ископаемых, а именно подземных вод питьевого и хозяйственно-бытового назначения на территории сел: <адрес> Поскольку до настоящего времени специальное разрешение (лицензия) на добычу питьевых подземных вод, в указанных селах отсутствует, прокурор вынужден был обратиться в суд с данным иском о понуждении к совершению действий по получению разрешительных документов.
В судебном заседании, участвующий в деле прокурор Чехонская А.Д., исковые требования поддержала в полном объёме, по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика МУП «ШЕЛТВ» Ч в судебном заседании иск прокурора признал в полном объеме и подал об этом письменное заявление.
Представитель третьего лица - администрации Шелаболихинского района Алтайского края О в судебное заседание не явился, но направил в адрес суда письменное заявление о том, что они не возражают относительно удовлетворения исковых требованиях прокурора Шелаболихинского района Алтайского края.
В соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ и по общему правилу, при признании иска ответчиком и принятие его судом, выносится решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
Выслушав позицию прокурора, представителя ответчика и позицию третьего лица, учитывая полное признание иска ответчиком, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.3 ст.9 Водного кодекса Российской Федерации, - физическиелица, юридические лица приобретают право пользования подземнымиводными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.
В соответствии со ст.1.2. Закона РФ от *** № «О недрах»(далее - Закон о недрах) добытые из недр полезные ископаемые и иныересурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности.
Одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами (ст.23 Закона о недрах).
Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающим, установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия на пользование недрами является документом удостоверяющим право пользователя недр, на пользование участком недр в определенных границах, в соответствии с указанной в ней целью, в течение установленного срока, при соблюдении пользователем недр, предусмотренных данной лицензией, условий (ст.11 Закона о недрах).
В судебном заседании установлено, что объекты централизованных систем водоснабжения, расположенные на территории муниципального образования <адрес>, в частности на территории сел: <адрес> переданы МУП «ШЕЛТВ» на праве хозяйственного ведения и аренды земельных участков на которых они расположены. При этом, до настоящего времени специальное разрешение на добычу питьевых подземных вод - лицензии на добычу питьевых подземных вод в указанных селах не получены.
Таким образом, МУП «ШЕЛТВ» нарушены требования действующего законодательства о недрах, в части обязанности получения разрешительной документации на право пользования недрами, что указывает на грубое нарушение требований в области охраны окружающей среды и создает угрозу обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами, а также сказывается на качестве оказания коммунальных услуг по надлежащему водоснабжению жителей данных населенных пунктов.
В связи с выявленными нарушениями в адрес МУП «ШЕЛТВ» было вынесено обоснованное представление прокурора района, которое рассмотрено и с ним согласились, вместе с тем, указанные в нем нарушения не устранены до настоящего времени.
В соответствии со ст.12 ГК РФ, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и присуждение к исполнению обязанности в натуре выступают в качестве мер защиты нарушенных прав.
Выявленные нарушения являются существенными, поскольку могут повлечь за собой нарушение прав граждан, в том числе несовершеннолетних, на охрану жизни и здоровья, безопасные условия водоснабжения населения.
Следовательно, именно МУП «ШЕЛТВ», как организация, предоставляющая данную услугу на территории района, обязана проводить все необходимые мероприятия по добыче подземных вод питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, при строгом соблюдении законодательства в данной сфере как критически важной инфраструктуры.
В соответствии с требованиями ст.17 Закона №131-ФЗ, в целях решения вопросов местного значения, органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями: создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными; учреждениями.
В соответствии с ч.2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Таким образом, исковые требования прокурора района о возложении определенных обязанностей, на указанное коммунальное предприятие в сфере водоснабжения, с учетом полного признания иска со стороны ответчика, подлежат удовлетворению.
Исследовав, представленное заявление о полном признании иска ответчиком и все материалы данного гражданского дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для полного удовлетворения, заявленных прокурором Шелаболихинского района исковых требований, при этом, по мнению суда, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, а ответчику последствия признания иска разъяснены и понятны.
В соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
С учетом полного удовлетворения исковых требований прокурора, исходя из обстоятельств данного дела и объема проведения необходимых подготовительных работ и их финансирования, суд полагает необходимым установить исполнителю разумный и достаточный срок для исполнения данного решения суда, который устанавливается до ***.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Шелаболихинского района Алтайского края, - удовлетворить.
Обязать муниципальное унитарное предприятие «ШЕЛТВ» <адрес> получить, в установленном порядке, лицензии на добычу подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории сел: <адрес>.
Установить ответчику срок для совершения, указанных действий, до ***
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора, через Шелаболихинский районный суд Алтайского края.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ***.
Председательствующий С.В. Кирсанов