РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2026 года г. Омск
Ленинский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Холявкиной Я.А.
при секретаре судебного заседания Вставской Я.А., при помощнике судьи Ушаковой О.С.
с участием помощника прокурора Ленинского АО г. Омска Рамбиевской М.М., рассмотрев по адресу: г. Омск, ул. Труда, 29А в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 5 УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Н.А.П.,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции № 5 УМВД России по г. Омску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Н.А.П.
В обоснование требований указывает, что приговором Ленинского районного суда г.Омска от 10.11.2020 Н.А.П. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ и назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы.
02.0.2023 Н.А.П. освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области с заменой неотбытого срока на принудительные работы 2 года 7 месяцев 25 дней с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.
На профилактическом учете в ОП № 5 УМВД России по г.Омск Н.А.П. состоит с 14.04.2026 как «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор».
За время нахождения на профилактическом учете Н.А.П. допустил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в течении одного года с момента совершения первого административного правонарушения и привлечен к административной ответственности.
По месту проживания характеризуется удовлетворительно.
На основании изложенного просит суд установить административный надзор в отношении Н.А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.
Административный ответчик Н.А.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Учитывая, что Н.А.П. извещен надлежащим образом, его явка судом обязательной не признавалась, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.
Помощник прокурора Ленинского АО г. Омска Р.М.М. в своем заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Так п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 этого же Федерального закона).
Как следует из материалов дела и установлено судом, что приговором Ленинского районного суда г. Омска от 10.11.2020 по делу № Н.А.П. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ и назначено наказание: по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ в виде 5 лет лишения свободы; по ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить Н.А.П. наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Апелляционным определением Омского областного суда от 18.01.2021 приговор Ленинского районного суда г.Омска от 10.11.2020 в отношении Н.А.П. изменен. Исключено в описательно-мотивировочной части приговора из показаний свидетеля С.А.А. ссылки на обстоятельства, ставшие ему известны из пояснений Н.А.П. и С.М.В. В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба стороны защиты – без удовлетворения.
На основании постановления Куйбышевского районного суда г.Омска от 14.09.2023 по делу № Н.А.П. заменена неотбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда г.Омска от 10.11.2020 в виде лишения свободы сроком на 2 года 7 месяцев 25 дней на принудительные работы сроком на 2 года 7 месяцев 25 дней с удержанием 10 % из заработной платы осужденного в доход государства в месте, определенном учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. Срок наказания в виде принудительных работ Н.А.П. исчислять со дня прибытия в учреждение для отбывания наказания в виде принудительных работ. Постановление вступило в законную силу 30.09.2023.
По постановлению Омского районного суда Омской области от 14.04.2025 по делу № Н.А.П. освобожден от отбытия наказания в виде принудительных работ по приговору Ленинского районного суда г.Омска от 10.11.2020, с учетом постановления Куйбышевского районного суда г.Омска от 14.09.2023 условно-досрочно на 1 год 24 дня. В соответствии со ст. 79 ч. 2, 73 ч. 5 УК РФ в течение неотбытой части наказания на Н.А.П. возложена обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденных, являться на регистрационные отметки в указанный орган 2 раза в месяц, в течение 10 дней с момента освобождения встать на учет в территориальный орган УФСИН России по месту жительства. Постановление вступило в законную силу 30.04.2025.
Постановлением врио заместителя начальника ОП № 5 УМВД России по г. Омску № от 12.12.2025 Н.А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ (умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей. Постановление вступило в законную силу 23.12.2025.
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 62 в Ленинском судебном районе в г.Омске мировым судьей судебного участка № 58 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 20.04.2026 по делу № Н.А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом) и назначено административное наказание в назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление суда вступило в законную силу 16.05.2026.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения (п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Учитывая, что преступления, предусмотренные п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ, относится к особо тяжким преступлениям, то, согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Н.А.П., отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную, неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при этом на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истек.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, с учетом личности лица, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным установить за Н.А.П. административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Указанные положения согласуются с разъяснениями п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», где также отражено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Исходя из бытовой характеристики Н.А.П. проживает по адресу <адрес> один. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и родственников на последнего не поступало. Официально не трудоустроен. В нарушении общественного порядка замечен не был. В употреблении спиртными напитками, замечен не был, в наркотическом опьянении замечен не был. Характер спокойный, уравновешенный. На меры профилактического характера Н.А.П. реагирует, на замечания и предупреждения соглашается.
Определяя административные ограничения, суд исходит из положений Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая при этом данные о личности Н.А.П. (бытовая характеристика), административных правонарушений, считает необходимым в целях оказания профилактического воздействия на указанное лицо, недопущения совершения преступлений, правонарушений, антиобщественного поведения, установить Н.А.П. административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При таких обстоятельствах, заявленные административные исковые требования ОП № 5 УМВД России по г. Омску к Н.А.П. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела полиции № 5 УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Н.А.П. удовлетворить.
Установить Н.А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Апелляционные жалоба, представление на решение могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд г. Омска.
Судья Я.А. Холявкина
Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2026 года