РЕШЕНИЕ
Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в городе Омске по <адрес>, каб. 210, жалобу <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 12.21.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 12.21.2 КоАП РФ, <данные изъяты> признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут у <адрес> в <адрес>, нарушило правила перевозки опасного груза ООН 1202 топливо дизельное, автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением ФИО4 с нарушением работы устройства, управляющего главным выключателем аккумуляторной батареи, установленной в кабине водителя. Выключатель не разрывает цепь в течение 10 секунд после активации управляющего устройства, чем нарушило требования п. 9.2.2.8, п.9.2.2.8.2, п. 9.2.2.8.3 Соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от ДД.ММ.ГГГГ (ДОПОГ), постановлением мирового судьи <данные изъяты>» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, <данные изъяты>»в лице директора ФИО5 подало жалобу, указав, что общество с данным постановлением не согласно, поскольку ненадлежаще извещено о дате судебного заседания, тем самым <данные изъяты>» было лишено возможности участвовать в судебном заседании и предоставлении необходимых доказательств по делу, просит применить положения статьи 4.1 КоАП РФ и назначить <данные изъяты>» наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи.
<данные изъяты>» в судебном заседании участия не принимало, заявив ходатайство в письменном виде до судебного заседания о рассмотрении дела в отсутствие общества, о времени, месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, будучи извещенным о времени, месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не приняло.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Статьей 24.1 КоАП РФ регламентировано, что производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом, и выяснению подлежат, в том числе следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения (статья 26.1 поименованного Кодекса).
В силу положений статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, в том числе законность и обоснованность привлечения лица к административной ответственности.
На основании статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Статьей 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).
Согласно части 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Из материалов дела, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут <данные изъяты>» нарушило правила перевозки опасного груза ООН 1202 топливо дизельное, автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением ФИО4 с нарушением работы устройства, управляющего главным выключателем аккумуляторной батареи, установленной в кабине водителя. Выключатель не разрывает цепь в течение 10 секунд после активации управляющего устройства, чем нарушило требования п. 9.2.2.8, п.9.2.2.8.2, п. 9.2.2.8.3 Соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от ДД.ММ.ГГГГ (ДОПОГ).
Протокол об административном правонарушении серии <адрес> составлен в отношении <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ ( в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 названного кодекса, составляет девяносто календарных дней со дня совершения административного правонарушения по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей.
В рассматриваемом случае срок давности привлечения <данные изъяты>» к административной ответственности начал исчисляться с момента совершения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с тем, постановление о признании <данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-34), то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, что является существенным процессуальным нарушением.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь положениями статей 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 12.21.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении <данные изъяты>» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано только в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья ФИО2
Копия вернаРешение вступило в законную силу УИД 55RS0№-29Подлинный документ подшит в материалах дела №, хранящегося в Кировском районном суде <адрес>Судья ______________________ ФИО2 ПодписьСекретарь___________________ подпись