ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела по подсудности
27 марта 2026 г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Никитенко И.В.
При секретаре Николенко А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Гласман Е. Н. к Администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании отказа администрации незаконным, устранении нарушений, установил:
Гассман Е.Н. обратилась в суд с иском к Администрация Новосибирского района Новосибирской области, просила: признать отказ администрации Новосибирского района (исх№... от ДД.ММ.ГГГГ) в выкупе земельного участка с кадастровым номером 54:19:06501:3296 незаконным, устранить нарушение прав на выкуп земельного участка без проведения торгов и обязать администрацию Новосибирского района Новосибирской области подготовить проект договора купли-продажи в соответствии с действующим законодательством РФ, взыскать с ответчика госпошлину в размере 30000 руб.
В обоснование иска указано, что по Договору аренды 24т от ДД.ММ.ГГГГ истец арендует земельный участок кадастровый №..., вид разрешенного использования : сельскохозяйственное использование (1.0), категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения. Земельный участок предоставлен в аренду по аявлению (через торги) для ведение КХФ : разведение коз. В настоящее время на земельном участке зарегистрирована площадка для содержания коз в АИС Россельхознадзора «Цербер», в ФГИС «Меркурий» на этой площадке зарегистрировано поголовье 30 коз, в ФГИС веет ИС Хориот зарегистрировано поголовье 30 коз. Участок используется для деятельности КФХ (ИП, Глава КФХ) Гласман Е Н. Основной вид деятельности ИП (Глава КФХ) Гласман Е.Н. : 01.45 Разведение овец и коз. Согласно К. О., утвержденного Приказом 14-ст от ДД.ММ.ГГГГ: Расшифровка кода О. 01.45, полученного иерархическим методом классификации с последовательным способом кодирования: 01 - Класс «Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях», 01.4 - Подкласс «Животноводство», 01.45 - Группа «Разведение овец и коз». Эта группировка включает: - выращивание и разведение овец и коз;
- производство сырого овечьего и козьего молока; -производство сырой (немытой) шерсти и волоса козы; -производство спермы баранов и козлов
ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено Заявление на предоставление земельного участка в собственность за плату без проведения торгов согласно пп 9 п 2 ст 39.3 Земельного кодекса РФ.
ДД.ММ.ГГГГ на Заявление Администрацией Новосибирского района было вынесено решение об отказе по причине : «земельный участок с кадастровым номером 54:19:062501:3296 не используется в соответствии с его целевым назначением», я не являюсь добросовестным землепользователем. Основание отказа : п 1 ст 39.16. В своем отказе Администрация Новосибирского района ссылается на тот факт, что истец как ИП (Главе КФХ) не являюсь сельхозтоваропризводителем. Однако в соответствии с пп 3 п 2 ст 3 ФЗ 264-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред от ДД.ММ.ГГГГ):
«Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также :.. . крестьянские (фермерские) хозяйства, в том числе созданные без образования юридического лица».
Истец арендует земельный участок с кадастровым номером 54:19:062501:3296 более трех лет, за период аренды земельного участка не было выявлено нарушений в использовании данного земельного участка уполномоченным органом в рамках государственного земельного надзора. Кроме того на данном земельном участке истец осуществляет деятельность по ведению КФХ, что подтверждает использование этого участка по его целевому назначению, а именно для сельскохозяйственной деятельности.
В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд Новосибирской области, поскольку ответчик является Главой КФХ, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, объект недвижимости используется истцом для предпринимательской деятельности,
В судебном заседании истец возражала против передачи дела по подсудности поскольку стороной по договору аренды является физическое лицо Глассман Е.Н., при этом пояснила, что зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и не отрицала факт использования земельного участка для предпринимательской деятельности.
Исследовав материалы дела, суд, приходит к выводу о том, что гражданское дело подлежит передаче на рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области по следующим основаниям.
Требованиями ст. 47 Конституции РФ установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет правило о том, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией.
В силу ст. 5 ГПК РФ правосудие по гражданским делам, относящимся к компетенции судов общей юрисдикции, осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве.
Положениями ст. 22 ГПК РФ установлена подсудность гражданских дел судам общей юрисдикции.
В соответствии с ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к компетенции арбитражных судов.
Компетенция арбитражного суда определена Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ №...-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
В силу ч. 1, 2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды в порядке искового производства рассматривают дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских правоотношений, по заявлениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Так, арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
В соответствии со ст. 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с ч. 3 ст. 26 ГПК РФ.
По смыслу ч. 1 ст. 27 АПК РФ, определяющей подсудность споров арбитражному суду, законодатель разграничил понятия «экономические споры» и «другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности».
Заявленный истцом спор является спором между индивидуальным предпринимателем и администрацией Новосибирского района Новосибирской области, относительно земельного участка, который используется истцом для предпринимательской деятельности, в связи с чем суд приходит к выводу, что возникший спор подсуден арбитражному суду.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 33 ГПК РФ если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.33, 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Гражданское дело по исковому заявлению Гласман Е. Н. к Администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании отказа администрации незаконным, устранении нарушений передать по подсудности в Арбитражный суд Новосибирской области.
На данное определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней с даты его вынесения.
Судья- И.В. Никитенко