ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2026 г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Широковой Е.А., при секретаре Верхотуровой К.М., с участием представителя истца Усовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дайняк Г. А. к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом, установил:
Дайняк Г.А. обратилась в суд с настоящим иском. В обоснование исковых требований указала, что постановлением главы администрации Мичуринского сельсовета Новосибирского района №... от ДД.ММ.ГГГГ Малютенко В.И. выделен земельный участок 0,10 га в <адрес> <адрес> и разрешено строительство индивидуального жилого дома. Постановлением администрации Мичуринского сельсовета №...А от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов в <адрес> также указано, что Малютенко В.И. предоставлен участок №.... ДД.ММ.ГГГГ она по расписке приобрела у Малютенко В.И. строящийся на вышеназванном земельном участке дом-фундамент и деревянный сруб из сосны. Заключая договор купли-продажи, полагала, что дом возводится на земельном участке на законных основаниях. Малютенко В.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельства о смерти. В течение нескольких лет, исходя из финансовых возможностей они с мужем достраивали дом. Муж Дайняк А.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ Из сохранившихся у меня платежных документов- квитанций к ПКО, товарных накладных, расходных накладных, копий-чеков видно, что приобретались стройматериалы и отделочные материалы для строительства дома. Согласно рабочей документации МУП «Дирекция заказчика ЖКХ <адрес>» в <адрес> в <адрес> смонтировано водоснабжение и узел учёта холодной воды. Согласно технического паспорта ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» здание жилое, использование по назначению, год постройки 2010, общая площадь 38,5, жилая площадь 23,0 кв.м, число этажей-1, по экспликации - кухня 14.7 кв.м, санузел 0,8 кв.м, жилая комната 10,5 кв.м, жилая комната 12.5 кв.м. Дом пригоден для проживания.
В 2016 г. она обратилась в ООО «Гео плюс» с целью выполнения работ по оформлению земельно-кадастровой документации и получила кадастровый паспорт земельного участка с номером №....
27.11.2017 г. постановлением администрации Мичуринского сельсовета <адрес> НСО №... на основании заявления Дайняк Г.А установлено местоположение земельного участка с кадастровым номером №... площадью 1000 кв.м по адресу в <адрес>, Мичуринский сельсовет Новосибирского района НСО <адрес>, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства.
23.01.2017 г. она обратилась в администрацию Новосибирского района с заявлением о предоставлении ей земельного участка в собственность, письмом ей было отказано, поскольку не предоставлен документ, подтверждающий право собственности на объект капитального строительства, по сведениям администрации, находящийся в границах земельного участка.
Согласно заключения, выполненного ООО «Инженерное бюро современного проектирования» исх.№... от ДД.ММ.ГГГГ, объект исследования по адресу: <адрес>, Мичуринский сельсовет Новосибирского района НСО <адрес>, является объектом капитального строительства, неразрывно связанным с землей, наружные стены, перекрытия, конструкция кровли находятся в работоспособном состоянии, дефектов не обнаружено, удовлетворяют требованиям безопасной эксплуатации здания и обеспечивают достаточную несущую способность для восприятия действующих усилий согласно СП 2.13330.2016 и 55.13330.2016.
Согласно Пожарно-технического исследования №..., выполненного ООО «Компания Омсервис» от ДД.ММ.ГГГГ в здании по адресу: <адрес> сельсовета Новосибирского района НСО <адрес> нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выявлено.
Согласно Экспертного заключения, выполненному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ-21 раздел 8 п.п.124,127,128,130..
Согласно Заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ объект капитального строительства <адрес> расположен в границах земельного участка без нарушений минимального отступа, количество надземных этажей соответствует количеству, установленному в Правилах застройки Мичуринского сельсовета, процент застройки в границах земельного участка составляет 5.2% что не превышает предельных значений, установленных в ПЗЗ Мичуринского сельсовета.
Просит признать за ней право собственности на самовольную постройку - индивидуальный жилой дом общей площадью 38.5, жилой площадью 23,0 кв.м, число этажей - 1, по экспликации - кухня 14,7 кв.м, санузел - 0.8 кв.м, жилая комната 10.5 кв.м, жилая комната 12,5 кв.м расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> Мичуринского сельсовета Новосибирской области.
В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя.
Представитель истца Усова Е.И. в судебном заседании исковые требования поддержала по заявленным основаниям, просила удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явились, извещены, о причинах неявки суду не сообщили, направили письменные возражения на иск.
С учетом согласия представителя истца дело рассмотрено в заочном порядке на основании ст.233 ГПК РФ в отсутствие ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №... и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ).
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.
Поэтому, при рассмотрении требований о признании права собственности на объект самовольного строительства в порядке ст. 222 ГК РФ истец должен доказать, что он принял все необходимые меры для того, чтобы начать строительство с соблюдением установленного законом порядка.
Согласно разъяснениям п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ) (п.40).
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения (п.43).
В соответствии с п. 1,3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что Дяйняк Г.А. ДД.ММ.ГГГГ по расписке приобрела у Малютенко В.И. фундамент и деревянный сруб из сосны за 80000 руб. по адресу: <адрес> (л.д. 10).
Постановлением администрации Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...А выделен земельный участок под строительство индивидуальных жилых домов в <адрес>, квартал 1 в размере 0,10 га каждому, в том числе Малютенко В.И. участок №..., что подтверждается копией постановления, поступившей на судебный запрос из отдела архивной службы администрации Новосибирского района (л.д. 23).
Постановлением администрации Мичуринского сельсовета <адрес> НСО от ДД.ММ.ГГГГ №... на основании заявления Дайняк Г.А. установлено местоположение земельного участка с кадастровым номером №... площадью 1000 кв.м по адресу в <адрес>, Мичуринский сельсовет Новосибирского района НСО <адрес>, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства.
Таким образом, строительство жилого дома производилось Малютенко В.И. в соответствии с предоставленным ему на законном основании земельном участке и видом разрешенного использования.
После приобретения недостроенного жилого дома, Дайняк Г.А. своими силами осуществила строительство жилого дома, что подтверждается представленными суду документами (л.д. 11-23).
При этом право собственности на земельный участок, объект незавершенного строительства в установленном законом порядке Дайняк Г.А. оформлено не было.
ДД.ММ.ГГГГ Малютенко В.И. умер (л.д.48).
В 2010 году строительство жилого дома было завершено, оформлен технический паспорт на жилой дом, присвоен инвентарный номер (л.д. 27-35).
Согласно заключения ООО «Инженерное Бюро Современного Проектирования» от ДД.ММ.ГГГГ №... обследуемый объект, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район Мичуринский сельсовет, <адрес> является объектом капитального строительства, соответствует действующим строительным нормам и правилам жилого фонда (л.д. 36-47).
В соответствии с заключением ООО «Компания Омсервис» №... от ДД.ММ.ГГГГ, в результате проведенного исследования здания оп вышеуказанному адресу нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выявлено (л.д. 50-57).
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» №...-Э от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дом по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район Мичуринский сельсовет, <адрес> соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам (л.д. 58-59).
Как следует из заключения кадастрового инженера Комарова В.Б., объект расположен в границах земельного участка, площадью под объектом составляет 1000 кв.м., площадь земельного участка соответствует предельным размерам земельного участка, установленным ПЗЗ Мичуринского сельсовета, основному виду разрешенного использования, установленного для данной территориальной зоны: для индивидуального жилищного строительства (2.1), без нарушений минимального отступа (л.д. 104-116).
Дайняк Г.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Новосибирского района с заявлением о предоставлении земельного участка, однако ей было отказано по причине отсутствия документа, подтверждающего право собственности на жилой дом (л.д. 26).
Анализ исследованных судом материалов дела свидетельствует о том, что строительство жилого дома осуществлялось на земельном участке, первоначально предоставленному Малютенко В.И. в установленном законом порядке и в последующем проданным Дайняк Г.А. Истец использует земельный участок по целевому назначению. Объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорное помещение по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствует необходимым для данного типа помещения правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствует всем пожарным и санитарным нормам.
Совокупность вышеназванных документов, объективно подтверждает, что домовладение соответствует строительным, пожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам, техническое состояние его конструкций работоспособное, постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Учитывая вышеназванные обстоятельства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что истцом предпринимались необходимые меры к надлежащему оформлению своих прав, однако, по обстоятельствам, не зависящим от воли истца, он лишен возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на спорный объект недвижимости.
Руководствуясь ст. 194,198, 233-235,237 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Дайняк Г. А. удовлетворить.
Признать за Дайняк Г. А. право собственности на жилой дом общей площадью 38,5 кв.м., жилой площадью 23,0 кв.м., число этажей – 1, по экспликации – кухня 14,7 кв.м., санузел – 0,8 кв.м., жилая комната- 10,5 кв.м., жилая комната 12,5 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Мичуринский сельсовет, <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья «подпись»
Подлинники заочного решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области