РЕШЕНИЕ
Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО3, рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании при секретаре ФИО4 в <адрес>, каб. 403 жалобу ООО «<данные изъяты>» на постановление мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТРАК-МАРКЕТ» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 25 236, 82 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ООО «<данные изъяты>» обратилось в суд с жалобой, указав, что общество произвело оплату штрафа по постановлению исполняющего обязанности начальника МИФНС № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в размере половины суммы наложенного штрафа 12 618,41 рубль, т.е. 6309,21 рубль в течение 20 дней со дня вынесения постановления. Оплата штрафа произведена директором Общества со своей личной карты в «Т-Банк», в назначении платежа указано, что оплата производится за ООО «Трак-Маркет» по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, считает, что дело рассмотрено без участия представителя Общества в отсутствие надлежащего его извещения. Просил постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель ООО «<данные изъяты> по доверенности ФИО5 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 20-дневный срок законным представителем Общества был уплачен административный штраф в размере половины суммы наложенного административного штрафа т.е. 6309,21 рублей. При оформлении платежного поручения, поскольку оплата осуществлялась с личной карты директора плательщиком указан ФИО6, а также указан ИНН плательщика ФИО6 Но в назначении платежа имеется ссылка, что оплата производится за ООО «Трак-Маркет» и на номер постановления в отношении Общества. ФИО6 был оплачен с личной карты как штраф за юридическое лицо, так и за себя как за должностное лицо, привлеченное к административной ответственности. Таким образом, в действиях Общества событие административного правонарушения отсутствует, что является основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу.
Должностное лицо, составившее протокол ФИО7, в судебном заседании поясняла, что денежные средства от ФИО6О. поступили на его счет, т.к. в платежных документах им указаны реквизиты физического лица. Назначение платежа, указанное в платежном документе, не влияет на распределении внесенных денежных средств. Лицом, привлеченным к административной ответственности, нарушен порядок заполнения платежных документов, при оплате административного штрафа за третье лицо. Полагала постановление мирового судьи законным и обоснованным.
Изучив доводы жалобы, выслушав представителя ООО «ТРАК-МАРКЕТ», должностное лицо, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением исполняющего обязанности начальника МИФНС № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТРАК-МАРКЕТ» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 12 618,41 рублей (л.д.16-18).
Копия постановления получена ООО «ТРАК-МАРКЕТ» ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, офис 419 (л.д. 19, 20-21). Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Последним днем установленного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ 60-дневного срока для исполнения ООО «ТРАК-МАРКЕТ» обязанности по уплате административного штрафа являлось ДД.ММ.ГГГГ.
Из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 в течение 20 дней со дня вынесения постановления оплачен за ООО «ТРАК-МАРКЕТ» штраф по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ года» в размере 6309,21 рублей, т.е. половины суммы наложенного административного штрафа (л.д.50).
Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ Сафаров ФИО1 назначен директором ООО «Трак-Маркет», сроком на 3 года (л.д.51).
Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ полномочия единоличного исполнительного органа – директора ООО «Трак-Маркет» Сафарова ФИО1 продлены сроком на 3 года (л.д.52).
В соответствии с Приложением № к Приказу Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 58н "Информация, позволяющая осуществить перевод денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов, необходимой для идентификации платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, иных платежей, поступающих на казначейские счета, открытые в органах Федерального казначейства, платежей за выполнение работ, оказание услуг автономными учреждениями, описания такой информации», Правил ее указания в распоряжении клиента, Правил кодирования такой информации, а также формы распоряжения клиента - физического лица для осуществления указанных платежей" при оформлении платежного документа фактический плательщик и его наименование указывается согласно информации о лице, чья обязанность по уплате платежей исполняются: для юридических лиц - наименование юридического лица (его обособленного подразделения), ИНН фактического плательщика, чья обязанность по уплате платежей в бюджетную систему Российской Федерации исполняется (п.7, 8).
Вместе с тем, из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6309,21 руб., следует, что плательщиком в нем указан ФИО6О., также как и его ИНН «№».
В связи с чем доказательств, свидетельствующих об уплате ООО «ТРАК-МАРКЕТ» административного штрафа в пределах установленного законом срока, в материалах дела не содержится.
Таким образом, доводы жалобы об уплате ООО «ТРАК-МАРКЕТ» штрафа в установленные законом сроки своего подтверждения не нашли.
Довод жалобы о рассмотрении дела без участия представителя Общества, в отсутствие надлежащего его извещения, несостоятелен в виду следующего.
Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Статья 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).
Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).
Из материалов дела следует, что судебное заседание, по результатам которого мировым судьей вынесено постановление о привлечении ООО «ТРАК-МАРКЕТ» к административной ответственности, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ состоялось ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу (л.д.30-31).
Извещение о времени и месте рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ направлено мировым судьей в адрес Общества по юридическому адресу <адрес>, офис 419 (ШПИ 80106419101966), и получено представителем по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12, 29).
В соответствии пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Мировой судья, имея сведения о надлежащем извещении юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, правомерно рассмотрел дело в отсутствие последнего.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 236,82 рублей назначено мировым судьей в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции части 1 статьей 20.25 КоАП РФ с учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.
Рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении произведено мировым судьей с соблюдением всех принципов судопроизводства, каких-либо нарушений процессуальных требований, либо ограничения прав ООО «ТРАК-МАРКЕТ» не допущено.
Постановление о привлечении ООО «ТРАК-МАРКЕТ» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления не усматривается.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «ТРАК-МАРКЕТ», оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную немедленно и может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья ФИО3