РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 декабря 2025 года г. Уяр Красноярского края
Уярский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Альбрант А.В., при секретаре Вацлавской Д.С., с участием истца Трифоновой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Трифоновой Маргариты Владимировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости педагогу,
УСТАНОВИЛ:
Трифонова М.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости педагогу.
Требования мотивированы тем, что 17.10.2024 года истец обратилась в клиентскую службу СФР в Уярском районе Красноярского края с целью проведения заблаговременной работы по установлению досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в организациях для детей (льготный стаж). Для подтверждения трудового стажа в клиентскую службу была предоставлена трудовая книжка. По расчету ответчика страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил 25 лет 08 месяцев 20 дней. Из выписки индивидуального лицевого счета истцу стало известно, что в «льготный стаж» не вошел период работы истца в Социальном приюте временного пребывания детей и подростков «Гнездышко» в Уярском районе, где истец работала в качестве воспитателя с 20.02.1996 года по 14.08.1996 года на полную ставку. Согласно сообщению ответчика от 26.02.2025 года № в общий и страховой стаж не может быть включен период работы истца с 20.02.1996 года по 14.08.1996 года в качестве воспитателя в Социальном приюте временного пребывания детей и подростков «Гнездышко» в Уярском районе в связи с тем, что в трудовой книжке нечитаемая печать и в графе «Основание внесения записи», в записи о переводе истца воспитателем имеются исправления в дате и номере приказа. В целях подтверждения периода и уточнения характера работы истца в Социальном приюте «Гнездышко» ответчиком сделан запрос в архив Уярского района, откуда получен ответ о том, что документы учреждения Социальный приют «Гнездышко» на хранение в Уярский архив не поступали. В копии свидетельства о государственной регистрации в наблюдательном деле страхователя, регистрационный номер в ПФР №, наименование предприятия указано «Муниципальное учреждение социальный приют «Гнездышко». Из имеющейся копии Постановления Уярского района Красноярского края от 28.10.1993 года усматривается, что указанное учреждение является социальным приютом временного пребывания детей и подростков, созданным для социального обслуживания детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Страхователь снят с учета 20.09.2013 года в связи с ликвидацией. Истцом также сделан запрос в МУ «Архив Уярского района» от 12.03.2025 года, получен ответ о том, что документы вышеуказанной организации в архив на постоянное хранение не поступали. Отсутствие документов и сведений о работе истца в Социальном приюте «Гнездышко» не является законным основанием для исключения стажа ответчиком.
Просит обязать ответчика включить в страховой стаж истца период работы в Социальном приюте временного пребывания для детей и подростков «Гнездышко» в Уярском районе с 20.02.1996 года по 14.08.1996 года в должности воспитателя.
Истец Трифонова М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что изначально работала в Социальном приюте «Гнездышко» социальным работником, затем была переведена воспитателем. На работу ее (Трифонову) принимала и увольняла директор Социального приюта П..Л.В.
Представитель ответчика – ОСФ по Красноярскому краю Т.О.В., действующая на основании доверенности от 03.02.2025 года №, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что в трудовой книжке истца АТ-I № имеются записи о приеме на работу в Социальный приют временного пребывания для детей с 23.01.1996 года, перевод на должность воспитателя с 20.02.1996 года, увольнение с 14.08.1996 года. Период работы с 23.01.1996 года по 14.08.1996 года не засчитан в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, в связи с отсутствием подтверждающих документов. В трудовой книжке № запись № об увольнении подтверждена нечитаемой печатью, в запись № 5 о переводе на должность воспитателя имеются исправления в дате и номере приказа. В МКУ «Архив Уярского района» документы от вышеуказанной организации не поступали. С учетом включения спорного периода с 20.02.1996 года по 14.08.1996 года в общий стаж истца, право на досрочную страховую пенсию по старости с учетом положения части 1.1. ст. 30Закона № 400-ФЗ возникает с 12.04.2029 года.
Суд, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца были допрошены свидетели П..Л.В., Ф.Ж.Д., К.Л.В.
Так, свидетель П..Л.В. суду пояснила, что она работала директором в Социальном приюте для детей «Гнездышко», принимала на работу Трифонову М.В. на должность социального работника в 1996 году, затем Трифонова М.В. была переведена воспитателем. Проработав около семи месяцев, Трифонова М.В. уволилась, ушла работать в школу педагогом. Социальным работником Трифонова М.В. проработала около месяца, остальное время работала воспитателем.
Свидетель Ф.Ж.Д. суду пояснила, что с Трифоновой М.В. они работали вместе в Социальном приюте для детей «Гнездышко». Она (Флядунг) работала с 1994 года по 2004 год в должности воспитателя, работала с девочками, Трифонова М.В. работала в 1996 году воспитателем у мальчиков. Про другие должности Трифоновой она (Флядунг) пояснить ничего не может. Директором Социального приюта была П..Л.В. Трифонова М.В. проработала в приюте около семи месяцев, затем уволилась, ушла работать в школу.
Свидетель К.Л.В. суду пояснила, что она работала с 2008 года в Центре социального обслуживания населения в должности заведующей. При ней Трифонова М.В. уже не работала в Социальном приюте. У нее (Котельниковой) сохранились документы, согласно которым Трифонова М.В. с 19.01.1996 года была принята на работу в Социальный приют для детей «Гнездышко» в качестве социального работника, в связи с сокращением социальных работников, с 20.02.1996 года Трифонова М.В. была переведена на должность воспитателя. 14.08.1996 года уволена, перешла в школу №.
Заслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, являются возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Частями 1, 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу положений ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (ч. 1).
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона (ч. 2).
Так, согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.
Пунктом 19 ч. 1 ст. 30 названного закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 2 ст. 30 указанного закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подп. «м» п. 1 данного Постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Порядок учета страхового стажа при назначении страховых пенсий урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 (далее Правила № 1015).
В соответствии с пп. «а» п. 2 Правил № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 4 Правил № 1015 установлено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 10 указанных Правил № 1015, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил № 1015).
Пунктом 43 Правил № 1015 установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 60 Правил № 1015 установлено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Статьей 66 ТК РФ установлены основные правила ведения трудовых книжек.
Указанной статьей предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден «Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В Списке присутствует должность воспитатель, в том числе в учреждениях социального обслуживания – социальный приют для детей и подростков (п. 1.13).
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Трифонова М.В. обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением на оценку пенсионных прав в целях проведения заблаговременной работы.
По результатам рассмотрения обращения, 26.02.2025 года ОСФР по Красноярскому краю Трифоновой М.В. дан ответ, согласно которому период работы в Социальном приюте временного пребывания для детей в качестве специалиста по социальной работе с 23.01.2996 года по 19.02.1996 года, а также в качестве воспитателя с 20.02.1996 года по 14.08.1996 года не включены в «льготный» стаж, а также в общий трудовой и страховой стаж, поскольку наименование должности «специалист по социальной работе» в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № отсутствует, имеется должность «воспитатель». При этом, записи в трудовой книжке о периоде работы с 23.01.10996 по 14.08.1996 года в трудовой книжке заверены нечитаемой печатью, в графе «основание внесения записи» в записи о переводе воспитателем имеются исправления в дате и номере приказа.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица – Трифоновой М.В., СНИЛС 040-971-514-45, в общий трудовой стаж включены периоды работы:
- с 01.09.1994 года по 22.01.1996 года «Уярская средняя школа № 4»;
- с 15.08.1996 года по 31.12.1997 года «Уярская средняя школа № 2»;
- с 01.01.1998 года по 31.12.2001 года МБОУ «Уярская средняя общеобразовательная школа № 2».
Сведений о включении в трудовой стаж Трифоновой М.В. периода работы с 23.01.1996 года по 14.08.1996 года в Социальном приюте для детей и подростков не имеется.
Согласно архивной справке МКУ «Архив Уярского района» от 12.03.2025 года предоставить сведения о трудовом стаже и заработной плате Трифоновой (Меккель) М.В., работавшей в Социальном приюте временного пребывания для детей «Гнездышко» с 23.01.1996 года по 14.08.1996 года не представляется возможным, поскольку документы вышеуказанной организации в архив на постоянное хранение не поступали.
Предоставленной в материалы дела копией трудовой книжки на имя Трифоновой М.В. № подтверждается, что 23.01.1996 года Трифонова М.В. была принята на работу в Социальный приют временного пребывания для детей специалистом по социальной работе (приказ № от 19.01.1996 года); 20.02.1996 года переведена на должность воспитателя (приказ № от 05.03.1996 года); уволена 14.08.1996 года по собственному желанию (приказ № от 14.098.1996 года).
Также в материалы дела представлены копии приказов Социального приюта временного пребывания для детей и подростков, в том числе: от 19.01.1996 года №, согласно которому Меккель (после заключения брака Трифонова) М.В. принята на должность специалиста по социальной работе с 23.01.1996 года; от 20.02.1996 года №, согласно которому из штатного расписания сокращена должность специалиста по социальной работе и внесена должность воспитателя.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами, а именно трудовой книжкой, показаниями свидетелей, которым у суда нет оснований не доверять, подтверждается факт осуществления истцом трудовой деятельности в Социальном приюте для детей и подростков в период с 23.01.1996 года по 14.08.1996 года, в том числе в должности воспитателя с 20.02.1996 года по 14.08.1996 года.
При таких обстоятельствах, суд считает, что период работы истца 20.02.1996 года по 14.08.1996 года в Социальном приюте для детей и подростков в должности воспитателя нашел свое подтверждение, в связи с чем приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ОСФР по Красноярскому краю обязанности включить в страховой стаж Трифоновой М.В. данный период работы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Трифоновой Маргариты Владимировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости педагогу – удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю включить в страховой стаж Трифоновой Маргариты Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, период работы в Социальном приюте временного пребывания для детей и подростков г. Уяра с 20.02.1996 года по 14.08.1996 года в должности воспитателя.
Решение может быть обжаловано через Уярский районный суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.
Председательствующий А.В. Альбрант
Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2025 года