РЕШЕНИЕ
Судья Кировского районного суда г. Омска Еськова Ю.М., при секретаре судебного заседания Поддубной И. Е., рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, каб. 307 жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Кировского административного округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 32.<адрес> об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
означенным выше постановлением административной комиссии Кировского административного округа ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 32.<адрес> об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, указав, что припарковал свой автомобиль не в зоне зеленых насаждений, а в зоне парковки в пределах земельного участка, расположенного под многоквартирным домом № по <адрес>.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по основаниям, в ней изложенным.
Заслушав подателя жалобы, исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Согласно статье 24.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу положений статьи 30.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, в том числе законность и обоснованность привлечения лица к административной ответственности.
На основании статьи 1.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Статьей 2.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (статья 26.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).
В соответствии с положениями статьи 26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).
Статья 1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из указанного Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
В <адрес> в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, институтов государственной власти <адрес>, установленного порядка осуществления местного самоуправления в <адрес>, общественного порядка и общественной безопасности, собственности <адрес> и муниципальной собственности, а также предупреждения административных правонарушений принят <адрес> об административных правонарушениях, пунктом 1 статьи 32.3 которого предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления <адрес> требований в сфере благоустройства, выразившееся в размещении транспортных средств, кроме специальных транспортных средств, используемых для работ по благоустройству и озеленению, на газонах, цветниках и иных территориях, занятых зелеными насаждениями, на детских игровых и спортивных площадках, площадках спортивно-игровых комплексов, а равно в проезде транспортных средств по указанным территориям.
Решением Омского городского Совета от 25 июля 2007 г. № 45 утверждены Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес>, и в соответствии с пунктом 5 статьи 125 данных Правил, в садах, парках, скверах, на придомовых территориях и других территориях общего пользования запрещается осуществлять остановку, стоянку транспортных средств на детских площадках, спортивных площадках, площадках для отдыха, газонах, других земельных участках, на которых имеются зеленые насаждения, в том числе в период их нахождения под снегом.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 34 минут по адресу: <адрес>, вблизи <адрес> было размещено транспортное средство «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № на территории занятой зелеными насаждениями.
Данное правонарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством – комплексом Дозор – М3 № по ГРСИ 79406 – 20, заводской номер 01-АА508, свидетельство о поверке С-ДРП/513285297, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, дата поверки ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом положений статьи 2.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации ФИО1 А.И. был привлечен к административной ответственности по пункту 1 статьи 32.<адрес> об административных правонарушениях, как собственник транспортного средства.
Привлекая ФИО1 к административной ответственности, коллегиальный орган исходил из доказанности факта размещения им транспортного средства на территории по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, имеющей зеленые насаждения.
Вместе с тем, при рассмотрении настоящей жалобы, путем визуального осмотра по имеющимся фотоматериалам территории, на которой осуществлено размещение транспортного средства «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №, сверки GPS - координат фиксации места правонарушения (№ и №) с данными картографических сервисов, в том числе «Яндекс карты» и «Яндекс Панорамы», данными слоя «Единая электронная картографическая основа (ортофото) (основной слой)» НСПД, судом достоверно установлено, что означенное транспортное средство размещено на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в муниципальной собственности, смежном с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным под домом № по <адрес>, находящемся юго-западнее, на расстоянии, примерно, 138 метров от <адрес> этом в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, находящихся в муниципальной собственности и распложенных между домом № по <адрес> и домом № по <адрес>, на основании распоряжения Администрации Кировского АО <адрес> №, принятого по заявлению председателя совета правления многоквартирного <адрес>, сроком на пять лет выдано разрешение на использование данных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, с целью размещения площадки автостоянки по адресу: <адрес>.
Таким образом, сопоставив изображение на фотоматериалах, полученных с применением мобильного программно-аппаратного комплекса с фото и видеофиксацией административных правонарушений, и расположение объектов на местности, судья приходит к выводу, что транспортное средство «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №, принадлежащее на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 34 минут было размещено на земельном участке, предоставленном Администрацией Кировского АО <адрес> в пользование многоквартирному дому № по <адрес> для размещения элементов благоустройства территории – площадки автостоянки по адресу: <адрес>.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссии Кировского административного округа <адрес> в отношении ФИО1, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено означенное постановление.
На основании изложенного и руководствуясь положениями статей 29.10, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление административной комиссии Кировского административного округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 32.<адрес> об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 32.<адрес> об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление административной комиссии Кировского административного округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента получения копии решения.
Судья Еськова Ю.М.