РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2026 года г. Уяр Красноярского края
Уярский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Альбрант А.В., при секретаре Вацлавской Д.С., с участием:
старшего помощника прокурора Уярского района Красноярского края Иванченко М.Н., истца Назаровой С.Б. и ее представителя Кононовой Е.А., действующей на основании устного ходатайства, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Назаровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Назаровой Светланы Борисовны к Фонайлову Геннадию Владимировичу о признании утратившим право на получение мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
Назарова С.Б. обратилась в суд с исковым заявлением к Фонайлову Г.В. о признании утратившим право на получение мер социальной поддержки.
Требования мотивированы тем, что Назарова (Фонайлова) С.Б. и Фонайлов Г.В. состояли в браке с 08.07.1989 года, брак расторгнут 09.02.1995 года. 05.09.1990 года родился сын – ФИО9 18.03.2009 года составлена запись акта о перемене имени, с ФИО9 на ФИО2 В 1991 году, после рождения сына, ответчик Фонайлов Г.В. уехал в неизвестном направлении и больше в семье не появлялся. Попыток связаться с сыном не осуществлял, не присылал подарки, не проявлял заботу о жизни и здоровье ребенка, не принимал действий, направленных на создание сыну условий для его развития. Родственные связи между отцом и ребенком всегда отсутствовали. Алиментные обязательства по отношению к ребенку не исполнял. 10.03.1995 года Фонайлова С.Б. вступила в брак с ФИО11 С 1995 года ФИО11 фактически заменил ребенку отца. ФИО2 погиб ДД.ММ.ГГГГ в ходе участия в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины. После смерти ФИО2 у истца и ответчика – биологического отца Фоналова Г.В. возникло право на получение выплат, предусмотренных законодательством РФ, в связи с предоставлением мер социальной поддержки, предоставляемой родителям военнослужащего. Истец полагает, что Фонайлов Г.В. прав на выплаты не имеет в связи с тем, что воспитанием и содержанием ребенка не занимался. ФИО2 никогда не считал ответчика отцом, самостоятельно принял решение о перемене фамилии и отчества. О месте нахождения Фонайлова Г.В. семья никогда не знала.
Просит признать Фонайлова Г.В. утратившим право на получение мер социальной поддержки (компенсационных) выплат, предоставляемых родителям военнослужащего, в связи с гибелью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Определением Уярского районного суда Красноярского края от 17.04.2026 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны РФ, Войсковая часть 72162, АО «СОГАЗ», Назарова А.В.
Определением Уярского районного суда Красноярского края от 04.06.2026 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены несовершеннолетние ФИО18, ФИО19 в лице законного представителя Назаровой А.И.
Истец Назарова С.Б. и ее представитель – Кононова Е.А. в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объеме. Назарова С.Б. суду пояснила, что состояла с ответчиком в зарегистрированном браке, брак расторгнут, от брака имеет двое детей. Ответчик в воспитании детей никогда не участвовал, уехал, когда сыну ФИО5 был один год, больше не приезжал, не звонил, ребенком не интересовался. Местонахождение ответчика неизвестно, ответчик житель Украины. Она (ФИО21) воспитывала ребенка с супругом ФИО21. С родственниками ответчика не знакома, в Уяре никто из родственников ответчика не проживал.
Ответчик Фонайлов Г.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Назарова А.В. суду пояснила, что погибший ФИО2 ее супруг, они состояли в браке с мая 2023 года. Она (Назарова) общается с мамой супруга и его отчимом. С биологическим отцом супруга не знакома, никогда его не видела.
Законный представитель несовершеннолетних ФИО18, ФИО19, привлеченных к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Запесочных (Назарова) А.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Военного комиссариата Манско-Уярского муниципального округа Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора – АО «СОГАЗ» Ермолаева И.А., действующая на основании доверенности № от 21.04.2025 года, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила отзыв на исковое заявление, согласно которому заявления на выплату страховой суммы и единовременного пособия по факту гибели (смерти) военнослужащего ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не поступали, информация о выгодоприобретателях отсутствует.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства обороны РФ, Войсковой части 72162 судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Ранее в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО11 и ФИО16
Свидетель ФИО11 суду пояснил, что состоит с ФИО3 в зарегистрированном браке. Стали проживать вместе с истцом, когда детям истца было 4 года и 3 года, отца детей он (ФИО21) не видел, хотел усыновить детей, но не смогли найти ответчика. Он (ФИО21) относился к ФИО5 как к сыну, занимался его воспитанием. Ответчик воспитанием детей не занимался.
Свидетель ФИО16 суду пояснила, что истец приходится ей дочерью, ответчик бывший муж дочери, проживали они вместе недолго, в 1989 году зарегистрировали брак, в 1990 году родился первый сын, когда дочь была беременна вторым ребенком, ответчик уехал и больше никогда не приезжал, не звонил. С родственниками ответчика она (Новикова) не знакома. Ответчик приехал из Украины. Дети родного отца никогда не видели, считали отцом ФИО11
Выслушав истца, ее представителя, трете лицо – Назарову А.В., заключение старшего помощника прокурора, полагавшую иск подлежащим удовлетворению представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации).
Согласно статье 7 Конституции РФ – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных службы, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции РФ).
В силу ст. 969 ГК РФ в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.
Обязательное государственное страхование оплачивается страховщикам в размере, определенном законами и иными правовыми актами о таком страховании.
Федеральный закон от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащего» в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.
Согласно п. 2 ст.1 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами.
На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».
В силу положений ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 года № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 года № 52-ФЗ).
В статьей 4 Федерального закона от 28.03.1998 года № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
Так, согласно абзацу второму п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 года № 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.
С 1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
В соответствии со ст. 1 названного Федерального закона, предметом его правового регулирования является установление отдельных выплат военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.
Законодательное закрепление отдельных выплат военнослужащим нашло свое отражение в статье 3 названного Федерального закона.
В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года № 306 ФЗ).
В соответствии с положениями ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года № 306 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военно-служащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
Пунктом 2 ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 этой же статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе, сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в" и "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.12.2002 года № 17-П, от 20.10.2010 года № 18-П, от 17.05.2011 года № 8-П, от 19.05.2014 года № 15-П, от 17.07.2014 года № 22-П, от 19.07.2016 года № 16-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 25 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (п. 3 ст. 2, ст.4 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации») и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, бабушкам, дедушкам, лицам, признанным фактически воспитывавшим и содержащим военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества – защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 года № 22-П, от 19.07.2016 года № 16-П).
Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
В соответствии с подп. «а» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 года № 98 (в редакции, действовавшей на дату гибели военнослужащего Назарова С.А. – 12.06.2024 года) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" данного пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
Получение единовременных выплат, установленных названным выше указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 года № 98).
Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы.
К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате, в том числе родителям, членам семьи военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы.
Цель названных выплат – компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, бабушкам, дедушкам, лицам, признанным фактически воспитывавшим и содержащим военнослужащего, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах (ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 года № 52-ФЗ, ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ, подп. «а» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 года № 98) круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители, бабушки, дедушки такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
Статьей 38 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации).
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (п. 1 ст. 1 СК РФ).
Пунктом 1 ст. 61 СК РФ установлено, что родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абз. 1 и 2 п.1 ст. 63 СК РФ).
Согласно абз. 2 ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Пунктом 1 ст. 71 СК РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (ст. 87 СК РФ), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
В случае гибели военнослужащего, членам семьи погибшего выплачиваются, в том числе: единовременное пособие, а также ежемесячная денежная компенсация, страховые выплаты (ч. 2.4, 8, 9 ст. 3 Федерального Закона № 306-ФЗ; ст. 5 Федерального Закона № 52-ФЗ).
При этом, в соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 6 Обзора судебной практики № 4 (2020), утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020 года при разрешении спора о наличии у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью в виде единовременного пособия и страховой суммы подлежат учету их действия по воспитанию, развитию, материальному содержанию такого лица и имеющиеся между ними фактические семейные связи. В случае уклонения от выполнения обязанностей родителя такой родитель может быть лишен права на получение мер социальной поддержки, основанных на факте родства с погибшим военнослужащим.
В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 года № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствие заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.
Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствие заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Фонайлова С.Б., после заключения брака Назарова С.Б. (свидетельство о заключении брака IV-БА №), состояла в зарегистрированном браке с Фонайловым Г.В. (свидетельство о заключении брака №).
Назарова (Фонайлова) С.Б. и Фонайлов Г.В. приходятся родителями ФИО2, до перемены имени ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении №, свидетельство о перемене имени №).
Брак между ФИО21 (ФИО22) С.Б. и ФИО4 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (справка о расторжении брака №).
По информации Уярского территориального отдела агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края от 20.05.2026 года, предоставленной по запросу суда, ФИО2 состоял в зарегистрированном браке с Назаровой А.В., брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.
ФИО2 приходится отцом ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (запись акта о рождении № от 21.06.2011 года, запись акта о рождении № от 26.08.2014 года).
Согласно извещению № от 02.04.2026 года войсковой части 72162 рядовой ФИО2 погиб ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения военной службы и связана с исполнением военной службы в ходе проведения специальной военной операции, что также подтверждается свидетельством о смерти №, согласно которому ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти Украина, <адрес>.
Согласно справке судебного участка № 129 в Уярском районе Красноярского края Назарова С.Б. с заявлением о взыскании алиментов на содержание сына – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с сентября 1990 года по настоящее время не обращалась.
Таким образом, судом установлено, что ответчик участия в воспитании и содержании своего сына ФИО2 не принимал, фактически обязанности отца ФИО2 выполнил отчим ФИО11, который занимался его воспитанием с возраста 4 года. Детско-родительских отношений между ФИО2 и Фонайловым Г.В. не имелось.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и наличии оснований для их удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Назаровой Светланы Борисовны к Фонайлову Геннадию Владимировичу о признании утратившим право на получение мер социальной поддержки – удовлетворить.
Признать Фонайлова Геннадия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в связи с гибелью сына – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ при выполнении обязанностей военной службы.
Обеспечительные меры, наложенные определением Уярского районного суда от 18.05.2026 года отменить, по вступлении решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.
Председательствующий А.В. Альбрант
Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2026 года