РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2026 года г. Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Чекалкиной Т.О., при секретаре Бабкиной С.А., с участием представителя истца Альт С.О., представителя ответчика Русских В.В., представителя третьего лица Володькиной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1075/2026 по исковому заявлению Кирейченко О.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутский области о признании решений об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности зачесть периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Кирейченко О.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутский области (далее – ОСФР по Иркутской области) в обоснование которого указала, что 13.11.2025 она обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ОСФР по Иркутской области.
Решением Ответчика от 17.11.2025 № 263701/25 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано.
В соответствии с оспариваемым решением, ее стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 2 года 6 месяцев 7 дней, при требуемом 10 лет (необходимо 7 лет 5 месяцев 20 дней).
С решением Ответчика не согласна, так как нарушается ее право на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ, считает данное решение незаконным и необоснованным.
Она работала с 18.06.2012 в ЗАО «Илимхимпром» в Заводской лаборатории в группе химического контроля производства соды каустической лаборантом химического анализа 4 разряда; 01.07.2013 переведена в группу химического контроля производства двуокиси хлора и технологического кислорода лаборантом химического анализа 4 разряда в той же лаборатории; 01.04.2014 переведена лаборантом химического анализа по 5 разряду в той же группе в той же лаборатории до 31.12.2014; принята переводом в Филиал ОАО «Группа «Илим»; с 01.01.2015 принята в Службу по производству в Производственную лабораторию в Группу химического контроля производств двуокиси хлора и технологического кислорода старшим лаборантом химического анализа 5 разряда; с 01.09.2015 переведена старшим лаборантом химического анализа по 5 разряду в той же группе в ту же лабораторию в ту же Службу на том же производстве; с 01.03.2017 переведена в Дирекцию по производственной эффективности в Службу лабораторно-химического контроля хлорного производства в группу оперативного контроля производств каустической соды и готовой продукции лаборантом химического анализа по готовой продукции 5 разряда; 02.10.2023 уволена.
Всего непрерывный стаж в данной отрасли составил 11 лет 3 месяца 2 дня.
Весь период ее трудовой деятельности происходил в тяжелых условиях, сопряженных с особым риском для здоровья. Деятельность не менялась, наименование профессии также. Тем не менее, ответчиком учтен лишь небольшой промежуток отработанного времени.
Согласно сведений ИЛС период трудовой деятельности с 01.01.2015 по 02.10.2023 квалифицирован страхователем с кодом особых условий труда 27-2 2110А030-1754В. За данные периоды, работодателем перечислялись страховые взносы, в том числе по дополнительным тарифам.
Факт занятости истца в спорные периоды постоянно, полный рабочий день, на работах во вредных условиях труда, подтвержден работодателем.
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда от сентября 2014 года - Лаборант химического анализа. Гарантии и компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, право на досрочную пенсию имеется. Класс условий труда 3.2.
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда от июня 2022 года - лаборант химического анализа по готовой продукции. Гарантии и компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, право на досрочную пенсию имеется. Класс условий труда 3.2
Условия и характер работы истца соответствуют работам, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, индивидуальные сведения представлены страхователем с указанием кода льготы, начислены и уплачены страховые взносы.
На основании изложенного, с учетом уточнений, просит признать решения ОСФР по Иркутской области от 11.11.2025 №197433/25, от 17.11.2025 № 263701/25 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Кирейченко О.В. незаконными; возложить на ответчика обязанность засчитать период работы с 01.01.2015 по 02.10.2023 в должности старшим лаборантом химического анализа в Филиал ОАО «Группа «Илим», по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» для назначения досрочной страховой пенсии по старости; признать право на досрочную трудовую пенсию по старости; возложить на ответчика обязанность назначить Кирейченко О.В. страховую пенсию по старости с 13.11.2025; взыскать судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 3 000 руб.
В судебное заседание истец Кирейченко О.В. не явилась, извещена надлежащим образом о месте, дате и времени.
Представитель истца Альт С.О., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования по доводам и основаниям иска поддержала, просила заявленные требования удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Иркутской области – Русских В.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании и в письменных возражениях исковые требования не признала, указала, что Кирейченко О.В., 15.09.1976 года рождения обратилась в Отделение Фонда с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости 13.11.2025.
Решением от 17.11.2025 № 263701/25 Кирейченко О.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 30.10.2025 составил 20 лет 1 месяц 3 дня, при требуемом 20 лет. Страховой стаж составил 23 года 4 месяца 22 дня, при требуемом 20 лет. Стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2014 составил 2 года 6 месяцев 7 дней, при требуемом 10 лет.
При определении права Кирейченко О.В. на досрочное назначение страховой пенсии по старости было установлено, что заявитель в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована 14.09.2006.
Период работы с 01.01.2015 по 02.10.2023 в должности старший лаборант, анализа и лаборанта химического анализа по готовой продукции в Филиале АО Группа ИЛИМ в г. Братске не был зачтен в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с признанием представленных страхователем филиалом АО Группой ИЛИМ в г. Братске индивидуальных сведений о трудовом стаже застрахованных лиц на соответствующих видах работ за указанный период недостоверными. По факту предоставления недостоверных сведений составлен Акт № 2025А/328 от 16.10.2025.
Индивидуальные сведения подлежат корректировке по следующие основаниям. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности АО «Группа Илим» является «производство целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона». Такой вид деятельности как «Химическое производство» не относится к основному виду деятельности организации. Периоды работы Кирейченко О.В. в должностях старшего лаборанта анализа и лаборанта химического анализа по готовой продукции не могут быть учтены в стаж на соответствующих видах работ (код льготы 27-2 2110А030-1754В), так как данная профессия принадлежит разделу химическое и нефтехимическое производство.
Отделение Фонда считает, что правовые основания для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, отсутствуют. Решение Отделение Фонда от 17.11.2025 № 263701/25 является законным.
В виду того, что решение об отказе в назначении страховой пенсии принято в соответствии с действующим законодательством, считает, что исковые требования в части взыскания в пользу истца с Отделения Фонда судебных расходов также не подлежат удовлетворению.
Представитель третьего лица АО «Группа Илим» Володькина Е.И., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями согласилась, подтвердила занятость Кирейченко О.В. на работах и в условиях, предусмотренных и Списком № 2 раздел Химическое производство, код льготы 27-2 2110А030-1754В, производств, работ, профессий и должностей, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по возрасту, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, суду дала пояснения аналогичные содержанию письменных пояснений, предоставленных в материалы дела, просила заявленные требования удовлетворить.
Выслушав доводы сторон, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Вопросы назначения страховой пенсии по старости регулируются нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в части 1 ст. 8 которого установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в действующей редакции установлено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г., правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые на производствах, перечисленные в Списке N 1 (за исключением занятых выполнением графического анализа), что указано по позиции 2110А030-1754В в подразделе "А" раздела X "Химическое производство".
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абзацу первому пункта 4 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которыми предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил (пункт 10); документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11); периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 43).
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности и уплаты страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы с тяжелыми условиями труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками. Индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения, которых пенсионный орган вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, при этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений, факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что 04.09.2025 Кирейченко О.В., 15.09.1976 года рождения, обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Иркутской области № 197433/25 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
13.11.2025 Кирейченко О.В. повторно обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Иркутской области № 263701/25 от 17.11.2025 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Как следует из последнего решения стаж работы Кирейченко О.В. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 30.10.2025 составил 20 лет 1 месяц 3 дня, при требуемом 20 лет. Страховой стаж составил 23 года 4 месяца 22 дня, при требуемом 20 лет. Стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2014 составил 2 года 6 месяцев 7 дней, при требуемом 10 лет.
Согласно записям в трудовой книжке серии ***, датой заполнения 13.10.1992, Кирейченко О.В. 01.01.2015 принята в филиал ОАО «Группа «Илим» в г. Братске переводом из ЗАО «Илимхимпром» в Хлорное производство, в Службу по производству в Производственную лабораторию Группу химического контроля производств двуокиси хлора и технологического кислорода старшим лаборантом химического анализа пятого разряда, 01.09.2015 переведена старшим лаборантом химического анализа по 5 разряду в той же группе в ту же лабораторию в ту же Службу на том же производстве; с 01.03.2017 переведена в Дирекцию по производственной эффективности в Службу лабораторно-химического контроля хлорного производства в группу оперативного контроля производств каустической соды и готовой продукции лаборантом химического анализа по готовой продукции 5 разряда; 02.10.2023 уволена.
Как усматривается из Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Кирейченко О.В. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 14.09.2006.
Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Законодательством РФ при подтверждении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подтверждается, что спорный период работы Кирейченко О.В. заявлен работодателем с кодом льготы 27-2, 2110А030-1754В (Список № 2). Дополнительный тариф страховых взносов на финансирование страховой части страховой пенсии в соответствии со ст. 33.2 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» за периоды работы с 01.01.2015 по 02.10.2023 начислен и оплачен в полном объеме, что стороной ответчика не оспаривается.
Согласно акту по результатам документальной проверки факта работы и достоверности предоставленных страхователями в Социальный фонд России индивидуальных сведений о трудовом стаже застрахованных лиц на соответствующих видах работ № 2025А/328 от 16.10.2025, индивидуальные сведения на Кирейченко О.В. в части страхового стажа с кодом особых условий труда 27-2, 2110А030-1754В за период с 01.01.2015 по 02.10.2023 признаны ОСФР по Иркутской области недостоверными.
Вместе с тем, на основании предоставленных филиалом АО «Группа Илим» в г. Братске информации и документов о периодах работы и должности во вредных условиях труда (Список № 2) установлено, что Кирейченко О.В. осуществляла трудовую деятельность в Братском филиале АО «Группа Илим» с 01.01.2015 по 28.02.2017 в должности старшего лаборанта химического анализа 5 разряда группы химического контроля производств двуокиси хлора и технологического кислорода производственной лаборатории Службы по производству Хлорного производства, с 01.03.2017 по 02.10.2023 в должности лаборанта химического анализа по готовой продукции 5 разряда группы оперативного контроля производств каустической соды и готовой продукции Службы лабораторно-химического контроля Хлорного производства; на протяжении всего времени выполняла трудовые обязанности именно в производстве двуокиси хлора и технологического кислорода, каустической соды Хлорного производства, обслуживая оборудование, расположенное именно в этом производстве.
Согласно карты специальной оценки условий труда № 63/8 от 08.09.2014 в отношении лаборанта химического анализа: класс условий труда - 3.2, в силу п. 6 строки 040 «Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте» закреплено: право на досрочное назначение пенсии по постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, Список № 2, вид производства: «X. Химическое производство, вид работ: А. Рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах, позиция в Списке профессии: 2110А030-1754в».
Согласно карты специальной оценки условий труда № 304 от 06.06.2022 в отношении лаборанта химического анализа по готовой продукции: класс условий труда - 3.2, в силу п. 6 строки 040 «Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте» закреплено: право на досрочное назначение пенсии по постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, Список № 1, вид производства: «VII. Химическое производство, вид работ: А. Рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах, позиция в Списке профессии: 1080А010-17541».
Представитель АО «Группа Илим», являющийся работодателем Кирейченко О.В., также в судебном заседании подтвердила, что Кирейченко О.В. 01.01.2015 была принята в АО «Группа Илим» в порядке перевода из ЗАО «Илимхимпром» (приказ № БГ-0000250-ЛС). На протяжении всего периода работы Кирейченко О.В. подавало сведения о её стаже в установленные законодательством сроки с указанием кода позиции Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение - 2110А030-1754В (работники лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке № 1 (за исключением занятых выполнением графического анализа) и производило в СФР уплату страховых взносов, установленных законодательством РФ.
В соответствии с пунктом статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.
Как следует из материалов дела, 12.12.2014 на основании договора купли- продажи № 028-1472-14, заключенного между ЗАО «Илимхимпром» и ОАО «Группа «Илим», последним были приобретены: объекты недвижимого имущества, иного имущества, оборудования, земельный участок, на котором были расположены объекты ЗАО «Илимхимпром», а также вся техническая, эксплуатационная, разрешительная документация к объектам имущества и оборудования, в результате чего хлорное производство ЗАО «Илимхимпром» вошло в состав филиала АО «Группа «Илим» в г. Братске и представляет собой отдельный комплекс сооружений и оборудования, соединенный трубопроводами с производствами целлюлозы.
Приказом № ГД-174 от 05.12.2014 ОАО «Группа «Илим» в г. Братске создано хлорное производство, которое входит в организационную структуру предприятия.
С 01.01.2015 персонал, обслуживавший объекты имущества и оборудования ЗАО «Илимхимпром» (в том числе и материальный истец) был принят в филиал ОАО «Группа «Илим» в г. Братске в порядке перевода из ЗАО «Илимхимпром», при этом ни условия, ни характер труда, ни функциональные обязанности всех переведенных работников не изменились, что подтверждается картами спецоценки ЗАО «Илимхимпром» и АО «Группа «Илим».
ЗАО «Илимхимпром» на момент продажи объектов хлорного производства в качестве основного вида деятельности было заявлено «Производство хлора и его соединений».
Хлорпродукты, ранее производимые в ЗАО «Илимхимпром», а после купли-продажи в АО «Группа «Илим» в цехах хлорного производства используются (и ранее использовались) в производстве целлюлозы на филиалах АО «Группа «Илим».
Движение продукции и полуфабрикатов со складов хлорного производства на целлюлозные производства филиалов АО «Группа «Илим» в г. Братске и г. Усть-Илимске осуществляется по внутренним и наружным трубопроводам, посредством железнодорожного транспорта.
Площадка производства химикатов, площадка хлорного производства зарегистрированы АО «Группа «Илим» в качестве опасного производственного объекта.
Таким образом, документально установлено, что АО «Группа «Илим» является, в том числе, предприятием химической отрасли промышленности, что позволяет в целях назначения досрочной страховой пенсии его работникам использовать раздел «Химическое производство».
Как установлено судом из представленных в материалы дела доказательств, в спорные периоды Кирейченко О.В. работала полный рабочий день в обособленном предприятии (имущественном комплексе хлорного производства), осуществляющим в качестве основного вида деятельности производство химической продукции.
Отсутствие в ЕГРЮЛ сведений обо всех осуществляемых организацией - работодателем видах экономической деятельности (пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей») не свидетельствует об отсутствии химического (хлорного) производства в АО «Группа «Илим», и тем более, не может препятствовать праву истца на обязательное социальное страхование, гарантированное Конституцией Российской Федерации.
Отнесение права на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 только лишь на указание ОКВЭД противоречит действующему законодательству, в связи с чем, утверждённые постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29 разъяснения не подлежат применению в данном случае, так как соблюдены все условия для включения Кирейченко О.В. стажа работы по позиции № 2110А030-1754В Списка № 2, дающего право на досрочное назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Таким образом, работа Кирейченко О.В. в период с 01.01.2015 по 02.10.2023 соответствовала Списку № 2 утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, вид производства: Химическое производство, вид работ: А. Рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах, позиция в Списке профессии: код 2110А030-1754В, что подтверждается трудовым договором и изменениями к нему, картами специальной оценки условий труда, информацией работодателя Братского филиала АО «Группа Илим», сведениями индивидуального лицевого счета Кирейченко О.В., оплатой работодателем тарифа по указанной позиции 2110А030-1754В в связи с трудовой деятельностью истца.
При указанных обстоятельствах, суд находит возможным возложить на ответчика обязанность включить период работы истца с 01.01.2015 по 02.10.2023 в должности старшим лаборантом химического анализа в Филиал ОАО «Группа Илим» в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях, при отсутствии к тому доказательств, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч. ч. 1, 2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом признаваемого ответчиком стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и стажа, включенного судом, стаж работы истца на соответствующих видах работ на день обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 13.11.2025 составит более необходимых 10 лет.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным признать за Кирейченко О.А. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 13.11.2025 и назначить досрочную страховую пенсию с указанной даты, что будет гарантировать своевременное пенсионное обеспечение.
С учетом установленных обстоятельств, поскольку суд пришел к выводу, о признании за Кирейченко О.А. права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следовательно, решения ОСФР по Иркутской области от 11.11.2025 №197433/25, от 17.11.2025 № 263701/25 следует признать незаконными.
В силу положений ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года N 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», даны разъяснения о том, что: после рассмотрения судом спора у стороны, не в пользу которой разрешено дело, возникает обязанность по возмещению другой стороне судебных расходов (статья 100 ГПК РФ, статья 110 АПК РФ, статья 111 КАС РФ) (абзац 1); в случае удовлетворения требований физических и юридических лиц об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, обязанность по возмещению судебных расходов возлагается судом непосредственно на орган власти, организацию, чьи решение, действия (бездействие) оспаривались. При этом подтвержденное судебным актом требование о возмещении судебных расходов также исполняется за счет средств соответствующего бюджета, а не за счет казны публично-правового образования (абзац 4).
С учетом данных разъяснений, положения пункта 19 части 1 ст. 333.36 НК РФ, согласно которым от уплаты государственной пошлины ответчик - орган государственной власти освобожден на основании пункта 19 части 1 ст. 333.36 НК РФ, не применяются.
Поэтому с ОСФР по Иркутской области в пользу Кирейченко О.В. подлежит взысканию сумма уплаченной государственной пошлине по иску в размере 3 000 руб., расходы на оплату которой подтверждены чеком по операции от 12.02.2026.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кирейченко О.В. удовлетворить.
Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области от 11.11.2025 №197433/25, от 17.11.2025 № 263701/25 об отказе Кирейченко О.В. в досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области включить Кирейченко О.В. в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: с 01.01.2015 по 02.10.2023 в должности старшим лаборантом химического анализа в Филиал ОАО «Группа Илим».
Признать за Кирейченко О.В. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области назначить Кирейченко О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с 13.11.2025.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН 3808096980) в пользу Кирейченко Олеси Витальевны (паспорт ***, СНИЛС ***) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.О. Чекалкина
Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2026 года.