РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2026 года город Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующей судьи Артёмовой Ю.Н., при секретаре ФИО14, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1175/2026 по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области о признании незаконным решения о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки в части установленного размера, возложении обязанности произвести перерасчет размера мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просила: признать незаконным решение ОСФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № *** и *** от ДД.ММ.ГГГГ о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки ежемесячного пособия ФИО2 в связи с рождением и воспитанием ребенка на несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в части установления размера 50 % прожиточного минимума в сумме 11 839,50 рублей (11 085,50 рублей) на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на несовершеннолетнего ребенка ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в части установления размера 50 % прожиточного минимума в сумме 11 839,50 рублей (11 085,50 рублей) на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОСФР по Иркутской области назначить и выплатить ФИО2 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 75% прожиточного минимума в сумме 17 759,25 руб. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на несовершеннолетнего ребенка ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 75 % прожиточного минимума в сумме 17 759,25 рублей на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, с момента возникновения такого права - с ДД.ММ.ГГГГ, с производством соответствующего перерасчета.
В обоснование искового заявления истец указала, что она имеет двоих несовершеннолетних детей в возрасте до 17 лет: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу *** удовлетворен иск ФИО16 к ФИО7 аннулирована запись акта об установлении отцовства *** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 в отношении ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся у ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с присвоением ребенку фамилии: ***, имени: ***, отчества: ***, место государственной регистрации: ***; исключены из записи акта о рождении *** от ДД.ММ.ГГГГ ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся у ФИО19 (ФИО7., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведения об отце ФИО16, гражданине РФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место государственной регистрации: Отдел по <адрес> в Управлении государственной регистрации службы ЗАГС <адрес>.
Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Братского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу *** удовлетворен иск ФИО16 к ФИО7 (ФИО19) ФИО7: исключены из записи акта о рождении *** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся у ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведения об отце ФИО16, гражданине РФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место государственной регистрации: ***.
На основании указанных судебных актов органами ЗАГС в отношении детей выданы новые свидетельства о рождении, где в графе «отец» стоят прочерки.
Полагая, что истец имеет право на получение мер государственной поддержки, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении единого пособия, связанного с рождением и воспитанием несовершеннолетних детей.
По результатам рассмотрения заявления ответчиком было принято решение № *** от ДД.ММ.ГГГГ и *** от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на каждого ребенка ежемесячного пособия в размере 50 % прожиточного минимума в сумме 11 085,50 рублей на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изменением размера прожиточного минимума размер пособия на каждого из детей с ДД.ММ.ГГГГ составил 11 839,50 рублей.
При ознакомлении с протоколом расчета права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей, истцом было установлено, что СФР необоснованно включил в доходы членов семьи, участвующие в расчете, алименты в сумме 89 760 рублей, что повлекло за собой уменьшение процента назначаемого единого пособия.
Не согласившись с принятым решением, ДД.ММ.ГГГГ истец через электронную приемную направила ответчику обращение о несогласии с размером назначенного пособия и указанием на то обстоятельство, что она является матерью-одиночкой.
Из ответа на обращение от ДД.ММ.ГГГГ ***л за подписью руководителя клиентской службы (на правах отдела) в Слюдянском районе ФИО15 следует, что установленный размер полностью соответствует требованиям предоставления ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и пересмотру не подлежит.
В обоснование занятой позиции СФР ссылается в том числе, на то обстоятельство, что при рассмотрении заявлений для определения права на установление пособий, органы СФР самостоятельно запрашивают информацию о доходах заявителя и членов его семьи в рамках межведомственного электронного взаимодействия. Информация о составе семьи и родителях детей запрашивается из информационной системы ЕГР ЗАГС. Сведения, поступающие в ответ на межведомственный запрос, являются основным источником информации и служат законным основанием для установления пособия либо отказа в его установлении. Согласно сведений, поступивших в СФР в рамках межведомственного взаимодействия, у детей имеется отец ФИО16
Далее в письме приводится подробный расчет среднедушевого дохода семьи заявителя по доходам, отраженным в протоколе расчёта права по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым:
«Общий доход семьи за расчетный период составил *** рублей, в том числе:
- Сумма вознаграждений за выполнение трудовых или иных обязанностей в размере - *** рублей сложилась по сведениям ФНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до вычета налогов из доходов МКУ "ЦРО БРАТСКОГО РАЙОНА";
Доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» - *** рублей;
- Доход, полученный в виде пособий (выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления -*** рублей, в том числе: - пособие по временной нетрудоспособности - *** рублей - ежегодная денежная выплата на приобретение комплекта школьной одежды - *** рублей.
Вместе с тем, в действительности, совокупный доход семьи истца за 12 месяцев составил *** руб., из расчета: вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей – *** руб., доходы, полученных в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» - *** руб., пособия в сумме *** руб. Следовательно, среднедушевой доход с учетом 3-х членов семьи составил *** руб. (*** руб. /12 мес./3 чел).
Полагает, что ответчик неверно начислил размер среднедушевого дохода семьи и незаконно снизил право на выплату ей пособия с 75% до 50%, чем нарушил ее права на получение установленных государством мер поддержки граждан, имеющих несовершеннолетних детей.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика ОСФР по Иркутской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика. В письменных возражениях указал на то, что по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в отношении *** и ***, назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 11 085,50 руб. (50% величины прожиточного минимума для детей в северных районах Иркутской области) на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с последующей индексацией с ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 839,50 руб.). При подаче заявления в декабре 2025 учитываются доходы с ноября 2024 года по октябрь 2025 включительно. ФИО2 за указанный период получила доход в общем размере *** руб. В связи с чем, размер ежемесячного пособия определялся ФИО2 в размере 50%, поскольку превысил величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ в северных районах Иркутской области и составил *** руб.. В заявлении ФИО2 отметила в графе «Семейное положение» статус «разведен (разведена)». В графе «алименты» указано основание получения «без судебного решения или судебного приказа, нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или возбужденного исполнительного производства в ФССП России», сумма алиментов в заявлении не указана. Следовательно, при расчете среднедушевого дохода семьи учтена сумма алиментов в расчетном периоде в размере *** руб. в отношении *** и *** (1/3 минимального размера оплаты труда), установленного в соответствии с законодательством РФ. На основании вышеизложенного, просил в удовлетворении исковых требований ФИО2, отказать.
Изучив предмет, основание и доводы иска, исследовав письменные материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» («Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка») (далее по тексту - Правила), право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Согласно п.3 Правил, право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).
В соответствии с п. 4 названных Правил, назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются: а) Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальными органами).
В силу п. 7 Правил, ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере:
-50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения (за исключением случая, предусмотренного абзацем шестым настоящего пункта);
75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения (за исключением случая, предусмотренного абзацем шестым настоящего пункта).
Согласно п. 14 Правил, ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который ежемесячное пособие было назначено, по заявлению о назначении ежемесячного пособия.
В соответствии с п. 17 Правил, при наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие назначается на каждого такого ребенка.
В соответствии с п. 47 Правил, при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме:
а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;
б)пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;
г) сумма полученных алиментов;
и) доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках.
В соответствии с п. 49 (1) Правил, при отсутствии судебного решения или судебного приказа об уплате алиментов и исполнительного производства о взыскании алиментов, а также нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов доход, предусмотренный подпунктом "г" пункта 47 настоящих Правил, учитывается в размере, сведения о котором указаны заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия, за исключением случая, если размер ежемесячного алиментного платежа на одного ребенка менее одной четверти, на 2 детей менее одной трети, на 3 и более детей менее одной второй размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций в целом по экономике в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя, определяемого в соответствии со сформированной Федеральной службой государственной статистики официальной статистической информацией по окончательным годовым данным за год, предшествующий году обращения за назначением ежемесячного пособия, либо за год перед годом, предшествующим году обращения за назначением ежемесячного пособия, в случае если указанная официальная статистическая информация за предшествующий год отсутствует.
Положения настоящего пункта применяются только в отношении заявителя, указавшего статус "разведен (разведена)" в графе "Семейное положение (в браке не состоял (не состояла), состою в браке, разведен (разведена), вдовец (вдова)" подраздела "Основные сведения" раздела 1 заявления о назначении ежемесячного пособия. Положения настоящего пункта не применяются в отношении единственного родителя или единственного опекуна (попечителя).
Судом из материалов дела установлено, что истец ФИО2 является матерью несовершеннолетних детей: ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Имея двоих несовершеннолетних детей в возрасте до 17 лет, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении единого пособия, связанного с рождением и воспитанием несовершеннолетних детей.
По результатам рассмотрения заявления ответчиком было принято решение № *** от ДД.ММ.ГГГГ о назначении (предоставлении) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка – ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - в размере 11 085,50 руб., что составляет 50 % прожиточного минимума, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Также, по результатам рассмотрения заявления ответчиком было принято решение № *** от ДД.ММ.ГГГГ о назначении (предоставлении) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка – ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - в размере 11 085,50 руб., что составляет 50 % прожиточного минимума, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изменением размера прожиточного минимума размер пособия на каждого из детей с ДД.ММ.ГГГГ составил 11 839,50 рублей.
Вместе с тем, истец не согласна с размером назначенного ей ежемесячного пособия. В обоснование иска указывает, что ответчиком в расчет размера ежемесячного пособия необоснованно была включена сумма алиментов на двоих детей в размере *** руб..
Разрешая доводы истца судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ *** (до заключения брака - ***) Ю.Ю. состояла в браке с *** что подтверждается справой о заключении брака *** (л.д. 21) и свидетельством о расторжении брака *** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).
Решением Братского городского суда Иркутской области от 17.02.2022 по гражданскому делу *** установлено, что ФИО16 не является биологическим отцом ***, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в *** у ***. Судом исключена из записи акта о рождении ***, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в *** *** от ДД.ММ.ГГГГ, составленной *** сведения о *** как об отце ребенка.
Кроме того, в соответствии с решением Братского городского суда Иркутской области от 09.03.2022 по гражданскому делу ***, судом установлено что, *** является биологическим отцом ***, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в *** у ФИО7. Судом исключена из записи акта о рождении ***, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в г*** *** от ДД.ММ.ГГГГ, составленной ***, сведения о *** как об отце ребенка.
В соответствии с повторными свидетельствами о рождении ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии *** *** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) и ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии *** от ДД.ММ.ГГГГ, матерью несовершеннолетних указана – ФИО7, в графе отец – прочерк.
В соответствии с решением Братского городского суда Иркутской области от 15.02.2023 по гражданскому делу ***, ФИО16 освобожден от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФИО7, взысканных на основании решения мирового судьи судебного участка № 42 Центрального округа г. Братска Иркутской области от 01.08.2018 г..
При установленных обстоятельствах, учитывая вступившие в законную силу вышеназванные решения суда, в том числе обстоятельства отсутствия в свидетельствах о рождении детей истца сведений об отце, а также наличие решения суда об освобождении ФИО16 от уплаты алиментов, суд приходит к выводу о том, что применяя положения пункта 49(1) Правил № 2330, при определении размера алиментов, сведения об уплате которых отсутствуют, ответчиком при расчете ежемесячного пособия, необоснованно включена сумма алиментов на двоих детей в размере *** руб., рассчитанная как 1/3 минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством РФ.
Таким образом, при расчете размера среднедушевого дохода семьи с целью назначения меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка учету подлежат только те денежные средства, которые получены членами семьи в качестве определенного законом вида дохода.
В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым исключить из расчета ОСФР по Иркутской области сумму алиментов в расчетном периоде в размере *** руб. и произвести перерасчет суммы ежемесячного пособия, назначенного ФИО2 в связи с рождением и воспитанием несовершеннолетних ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На основании вышеизложенного, решения ОСФР по Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ и *** от ДД.ММ.ГГГГ, следует признать незаконным.
Таким образом, исключив из среднедушевого дохода семьи истца ФИО2 неполученные алименты, суд исходит из того, что среднедушевой доход семьи ФИО2 в расчетном периоде не превысит величину прожиточного минимума на душу населения в Иркутской области в районах, приравненных к районам крайнего Севера, что в соответствии с пунктом 5 Правил N 2330 дает истцу право на получение пособия в размере 75% величины прожиточного минимума, установленного Постановлением Правительства Иркутской области от 12.11.2025 N 887-пп, который в 2026 году по районам Крайнего Севера Иркутской области и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, для детей составляет 23 679 руб..
При этом, при расчете ежемесячного пособия, суд исходит из размера общего дохода семьи ФИО2 за расчетный период, принятого ответчиком (*** руб.) за минусом произведенного ответчиком расчета размера алиментов (*** руб.), из чего совокупных доход семьи истца за 12 месяцев в расчетном периоде составит *** руб..
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном размере.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые ФИО2 – удовлетворить.
Признать незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области от № *** от ДД.ММ.ГГГГ и *** от ДД.ММ.ГГГГ о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки ежемесячного пособия ФИО2 в связи с рождением и воспитанием ребенка на несовершеннолетнего ребенка ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в части установления размера 50 % прожиточного минимума в сумме 11 839,50 рублей (11 085,50 рублей) на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на несовершеннолетнего ребенка ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в части установления размера 50 % прожиточного минимума в сумме 11 839,50 рублей (11 085,50 рублей) на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить и выплатить ФИО2 (СНИЛС *** ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, на несовершеннолетнего ребенка ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 75% прожиточного минимума в сумме 17 759,25 руб. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на несовершеннолетнего ребенка ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 75 % прожиточного минимума, - в сумме 17 759,25 рублей на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, с момента возникновения такого права - с ДД.ММ.ГГГГ, с производством соответствующего перерасчета.
Решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Артёмова
Мотивированное решение принято 01 июня 2026