РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2026 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Заверуха О.С., при секретаре Котовой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы, произвести перерасчет страховой пенсии по старости, предоставить ее расчет,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы, произвести перерасчет страховой пенсии по старости, предоставить ее расчет.
Требования мотивированы тем, что истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., с 20.02.2012г. Полагает, что при назначении пенсии, пенсионным органом был занижен ее размер, поскольку учтены не все периоды работы истца в тяжелых условиях. 23.10.2025г. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, в удовлетворении которого пенсионным органом отказано. Считает, что ответчиком нарушены права истца на получение страховой пенсии в повышенном размере. Просит признать незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж ФИО1 все неучтенные периоды, произвести перерасчет пенсии, предоставить истцу полный расчет его страховой пенсии по старости.
Истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом и своевременно, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика - ОСФР по Красноярскому краю – в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, представил отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения требований, указал, что расчет пенсии истца произведен с действующими нормами законодательства. Просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, с учетом заявлений сторон, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате и времени судебного разбирательства, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Право на социальное обеспечение относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Расчет размера пенсии за периоды трудовой деятельности до 31 декабря 2014 г. производится по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу части 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по указанной в статье формуле.
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (пункт 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Названными подпунктами 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящими пунктами установлены виды работы и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж.
Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
Указанным пунктом предусмотрено определение расчетного размера трудовой пенсии исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.
Таким образом, при определении и подтверждении среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав существует два варианта. Согласно первому среднемесячный заработок за два года (2000 - 2001), подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Во втором случае расчет производится исходя из заработка за любые 5 лет (60 месяцев) подряд до 1 января 2002 г.
При этом размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (часть 1 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
В силу пункта 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением: в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, которые включаются в общий трудовой стаж за полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов; периодов работы в лепрозориях и противочумных учреждениях, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере; периодов службы в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий, а также времени нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие военной травмы, периодов военной службы в зоне отчуждения, определяемой в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере; периодов работы в городе Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г.), которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере; периодов работы во время Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г.), за исключением работы в районах, временно оккупированных неприятелем, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере; периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере; периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере; периодов содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным, в том числе из числа репрессированных народов, которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере; периодов проживания в блокадном городе Ленинграде и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере; периодов работы или службы (за исключением военной службы) в зоне отчуждения, определяемой в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.
Абзацем 10 пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
Исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имея в виду, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) по общему правилу учитывается в размере не свыше 1,2 (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (часть 1 статья 7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (часть 2 статья 39).
Устанавливая при определении расчетного размера трудовой пенсии ограничение соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица и среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, федеральный законодатель имел целью обеспечить баланс интересов частных лиц и публичных интересов государства, а также иных лиц, получающих пенсии. Этот порядок учета заработка распространяется в равной мере на всех пенсионеров, а потому не может рассматриваться как нарушающий право на социальное обеспечение и принцип равенства всех перед законом.
Согласно пункта 1 статьи 30.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", подлежит валоризации (повышению) с 1 января 2010 г. Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 г.
В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за весь период, начиная с 1 января 2002 г., производится индексация расчетного пенсионного капитала, в соответствии с коэффициентами, утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации.
В соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии ежегодно корректируется в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату, исходя из роста потребительских цен за прошедший год.
Согласно нормам статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата.
В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2021 г. N 1532 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом особенностей, установленных пунктом 3 настоящих Правил.
В соответствии пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 4).
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, однако отпуска без сохранения заработной платы в указанный стаж не входят (пункт 5).
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г.
Для определения права на досрочную страховую пенсию по старости, в стаж работы ФИО1 учтены следующие периоды работы и иной деятельности: ДД.ММ.ГГГГ-28.041983гг. – служба в армии; ДД.ММ.ГГГГ-16.09.1986гг., ДД.ММ.ГГГГ-06.03.1987гг., ДД.ММ.ГГГГ-01.09.1987гг., ДД.ММ.ГГГГ-12.08.1991гг. – периоды работы; ДД.ММ.ГГГГ-26.01.1994гг., ДД.ММ.ГГГГ-17.01.1995гг., ДД.ММ.ГГГГ-22.01.2004гг., ДД.ММ.ГГГГ-21.04.2004гг., ДД.ММ.ГГГГ-08.10.2004гг., ДД.ММ.ГГГГ-14.07.2005гг., ДД.ММ.ГГГГ-09.04.2006гг., ДД.ММ.ГГГГ-09.08.2006гг., ДД.ММ.ГГГГ-21.12.2006гг., ДД.ММ.ГГГГ-06.05.2007гг., ДД.ММ.ГГГГ-23.09.2007гг., ДД.ММ.ГГГГ-06.02.2008гг., ДД.ММ.ГГГГ-15.07.2008гг., ДД.ММ.ГГГГ-15.01.2010гг., ДД.ММ.ГГГГ-20.02.2012гг.
При определении права на досрочное пенсионное обеспечение пенсионным органом не учтены периоды отпусков без сохранения заработной платы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Общий трудовой стаж ФИО1, учтенный при установлении пенсии, по состоянию на 01.01.2002г. составил – 16 лет 06 месяцев 02 дня; стажевый коэффициент - 0,55; отношение среднемесячного заработка за 2000-2001гг. к среднемесячной заработной плате по стране 11,872 (при максимально возможном 1,4).
Расчетный размер пенсии на 01.01.2002г.: РП = 0,55х1,4х1671 = 1286,67 руб.
Пенсионный капитал на 01.01.2002г. – 119315,83.
Пенсионный капитал на дату назначения, с учетом индексов роста – 119315,83 х 4,55204=543313,13.
Также, пенсионным органом учтены страховые взносы, размер которых на дату назначения пенсии составил 843974,08, с учетом которых размер пенсии составил 6422,63 руб. ((843974,08+54313,13)/216).
Кроме того, при расчете пенсии ФИО1, пенсионным органом учтен процент валоризации 16 % (стаж до 1991г.), доплата за который составила 402,45 руб.
Размер страховой пенсии на 20.02.2012г. равен 11 580,80 руб., из которых фиксированный базовый размер 4 755,52 руб.
Оценка пенсионных прав ФИО1 проведена пенсионным органом по пункту 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по наиболее выгодному для истца варианту.
Размер страховой части пенсии составил 6825,08 руб. (6422,63 руб. + 402,45 руб.), тогда как по п. 4 указанный размер составил 5618,16 руб.
С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), согласно которому размер пенсии определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК).
17.09.2025г. ответчиком на обращение истца направлен ответ №л, в котором ФИО1 разъяснен порядок определения права на досрочную страховую пенсию и порядок расчета ее размера, указано, какие периоды работы и иной деятельности включены в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, приведет порядок расчета пенсии ФИО1
Обращаясь с иском в суд о перерасчете пенсии, ФИО1 не указал, в чем конкретно пенсионным органом допущены нарушения при расчете его пенсии, не привел основания для перерасчета пенсии, не указал, какие именно периоды не учтены пенсионным органом при определении размера его пенсии.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд не усматривает правовых оснований для перерасчета назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости, поскольку размер пенсии истца определен в соответствии с действовавшим на дату ее назначения законодательством и был наиболее благоприятным для нее, права истца при определении указанного размера пенсии не нарушены, в связи с чем, оснований для перерасчета пенсии, не имеется, поэтому исковые требования ФИО1 о возложении обязанности на социальный фонд произвести перерасчет пенсии, удовлетворению не подлежат.
Также не имеется оснований для включения в страховой стаж периодов отпусков без сохранения заработной платы, поскольку фактически в указанные периоды ФИО1 трудовые функции не исполнял, за указанные периоды работодателем не оплачены страховые взносы за истца. Кроме того, указанные периоды работы имели место после 01.01.2002г., в связи с чем, их включение в страховой стаж не повлечет увеличения размера пенсии, а значит не повлияет на пенсионные права истца.
Кроме того, не имеется основания для возложения на ответчика обязанности предоставить истцу расчет его пенсии, поскольку в ответе на обращение истца от 17.09.2025г., указанный расчет приведен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы, произвести перерасчет страховой пенсии по старости, предоставить ее расчет - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.С. Заверуха
Решение принято в окончательной форме 02 апреля 2026 года.
Копия верна.