ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2026 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Заверуха О.С.
при секретаре Котовой Д.В., с участием истца – Макаровой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркова Л.В. к ОСФР по Красноярскому краю, Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Маркова Л.В. обратилась в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю, Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Требования мотивированы тем, что решением пенсионного органа от 03.09.2025г. истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ. При этом, из специального стажа истца исключены периоды ее работы в должности санитарки отделения гнойной хирургии КГБУЗ «Краевая клиническая больница» с 17.09.2017г. по 21.10.2018г., с 25.10.2018г. по 08.01.2019г., с 12.01.2019г. по 07.06.2020г., с 22.06.2020г. по 14.08.2021г., с 01.09.2021г. по 28.10.2021г., с 01.11.2021г. по 03.11.2021г., с 21.03.2022г. по 11.08.2023г, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих занятость истца во вредных условиях труда не менее 80 % рабочего времени. Вместе с тем, согласно справке, выданной работодателем, Маркова Л.В. в спорные периоды работы выполняла трудовую функцию на полную ставку, за нее работодателем оплачены страховые взносы и дополнительный тариф. Просит возложить обязанность на ОСФР по Красноярскому краю включить периоды работы Маркова Л.В. в должности санитарки отделения гнойной хирургии КГБУЗ «Краевая клиническая больница» с 17.09.2017г. по 21.10.2018г., с 25.10.2018г. по 08.01.2019г., с 12.01.2019г. по 07.06.2020г., с 22.06.2020г. по 14.08.2021г., с 01.09.2021г. по 28.10.2021г., с 01.11.2021г. по 03.11.2021г., с 21.03.2022г. по 11.08.2023г. в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку №.
Впоследствии требования уточнены, истец просит возложить обязанность на ОСФР по Красноярскому краю назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты достижения возраста 55 лет, с 23.11.2025г.
Истец Маркова Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика – ОСФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Суд, с учетом мнения истца и положений главы 22 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 пользуются работники, поименованные в разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", в том числе, работники (врачи, средний и младший медицинский персонал), непосредственно обслуживающие больных в ожоговых и гнойных отделениях (подраздел 22600000-1754б, позиция 2260000е).
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В пункте 1 письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и пункте 1 Указания Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 1993 г. N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" разъяснено, что под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).
Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденным приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 3/235 "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517, действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Аналогичные положения содержатся в пункте 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, действующих в настоящее время.
Как разъяснено в пункте 1 Указания от 26 апреля 1993 г. N 1-31-У, непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.
Приложение N 1 Указания от 26 апреля 1993 г. N 1-31-У содержит виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2 от 1991 г.: прием больных в учреждение, отделение; организация питания больных; контроль за лечебно-охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; проведение занятий по лечебной физкультуре; осуществление различных видов массажа; лечение больных в объеме терапевтической, стоматологической помощи, санация полости рта; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.
В названном письме Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 05-16/30-16 приведен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, среди которых должность палатная санитарка указана.
Таким образом, для разрешения исковых требований Маркова Л.В. о включении в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов ее работы в должности санитарки отделения гнойной хирургии КГБУЗ «Краевая клиническая больница», юридически значимым обстоятельством является установление занятости истца в спорные периоды работы в должности младшего медицинского персонала по непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила N 1015).
Согласно пункту 10 указанных Правил в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Таким образом, указанной нормой прямо установлено, что для включения в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы, предусмотренного пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" после 1 января 2013 г. требуется не только установление вредного или опасного класса условий труда на рабочем месте, но и уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Маркова Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т. 1 л.д. 13) 06.06.2025г. обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по выработанному специальному трудовому стажу, дающему право на досрочное назначение пенсии (т. 1 л.д. 121).
Решением ОСФР по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ. Маркова Л.В. отказано в установлении пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, имеется стаж 00 лет 00 месяцев 00 дней при требуемом – 5 лет. При этом из стажа на соответствующих видах работ исключены периоды работы с 17.09.2017г. по 10.12.2017г., с 16.12.2017г. 21.10.2018г., с 25.10.2018г. по 08.01.2019г., с 12.01.2019г. по 31.01.2019г., с 01.03.2019г. по 11.03.2019г., с 15.03.2019г. по 07.06.2020г., с 22.06.2020г. по 14.08.2021г., с 01.09.2021г. по 28.10.2021г., с 01.11.2021г. по 03.11.2021г., с 21.03.2022г. по 31.12.2022г. в должности санитарки отделения гнойной хирургии КГБУЗ «Краевая клиническая больница» ввиду того, что не подтверждена занятость в особых условиях труда по Списку № не менее 80 % рабочего времени (т. 1 л.д. 112 оборот-113).
Из копии трудовой книжки, выданной на имя Маркова Л.В. (Крутий) Л.В. серии АТ-V № следует, что последняя 07.02.1999г. принята в Краевую клиническую больницу №на должность инженера в бригаду по ремонту медицинского оборудования на основании приказа № от 04.02.1999г.; согласно записи от 01.01.2011г. инженерная служба переименована в отдел по сервисному обслуживанию оборудования и метрологии, должность «инженер по ремонту медицинского оборудования» переименована в «инженер по ремонту»; согласно записи от 25.11.2025г., продолжает работать по настоящее время (т. 1 л.д. 7-11).
Согласно справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях и учреждениях, предусмотренных Списком №, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г.№, код 2260000е, 2260000ж, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, Маркова Л.В. работает в КГБУЗ «Краевая клиническая больница» в должности санитарки отделения гнойной хирургии, с нормальной продолжительностью рабочего времени, в объеме 0,5 ставки по совместительству в период с 17.08.2017г. по 16.09.2017г.; в той же должности с нормальной продолжительностью рабочего времени в объеме 1,0 ставки с 17.09.2017г. по 07.06.2020г., с 22.06.2020г. по 14.08.2021г., с 01.09.2021г. по 28.10.2021г., с 01.11.2021г. по 03.11.2021г., с 21.03.2022г. по 11.08.2023г. Дополнительный тариф страховых взносов начислен и уплачен в полном объеме, класс условий труда 3.2. За указанные периоды Маркова Л.В. находилась в отпуске без сохранения заработной платы с 22.10.2018г. по 24.10.2018г., с 09.01.2019г. по 11.01.2019г.
Краткая характеристика выполняемых работ: в должности санитарки отделений гнойной хирургии, гематологии и химиотерапии, не менее 80 % рабочего времени сопровождает и транспортирует тяжелых пациентов на клинико-диагностические, функциональные исследования, при необходимости совместно со средним медицинским персоналом, сопровождает пациентов после проведения манипуляций в палату; обеспечивает мероприятия по уходу за пациентами: умывание, туалет кожных покровов, чистка зубов, обработка слизистых, подготавливает и проводит различные манипуляции (постановка клизм и др.), использует специальные средства и предметы ухода при санитарной обработке и гигиеническом уходе за пациентом: умывание, обтирание кожных покровов, полоскание рта. Обрабатывает кровати, тумбочки, матрасы, меняет подушки, одеяла. Проводит смену нательного и постельного белья пациентам в установленном порядке и по мере необходимости. Оказывает помощь пациентам при физиологических отправлениях, осуществляет кормление пациентов, оказывает помощь пациентам при размещении перемещении в постели. Транспортирует телоумершего человека до места временного хранения. Проводит дезинфекцию предметов ухода за пациентами после каждого пациента (судна, мочеприемники, подкладная клеенка). Справка выдана на основании штатных расписаний, должностных инструкций, приказов по личному составу, личной карточки формы Т-2, лицевых счетов, журналов операций за период 2017-2025гг. (т. 1 л.д. 18-19).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Маркова Л.В. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 20.04.2001г. (т. 1 л.д. 65-72).
В соответствии с разделом 4 указанной выписке, периоды работы Маркова Л.В. с 17.09.2017г. по 10.12.2017г., с 16.12.2017г. по 21.10.2018г., с 25.10.2018г. по 08.01.2019г., с 12.01.2019г. по 31.01.2019г., с 01.03.2019г. по 11.03.2019г., с с 15.03.2019г. по 07.06.2020г., с 22.06.2020г. по 14.08.2021г., с 01.09.2021г. по 28.10.2021г., с 01.11.2021г. по 03.11.2021г., с 21.03.2022г. по 11.08.2023г. отражены работодателем с кодом особых условий труда 27-2, 2260000е.
Из представленных КГБУЗ «Краевая клиническая больница» по запросу суда первичных документов следует, что на основании приказа № от 27.09.2017г., Маркова Л.В. переведена на 1,0 ставку в отделение гнойной хирургии на должность санитарки палатной с 17.09.2017г., приказом от 08.08.2023г. № уволена с указанной должности (количество занимаемых ставок 1,0) с 11.08.2023г. (т. 2 л.д. 154-155,156).
Выполнение должностных обязанностей по должности санитарки палатной отделения гнойной хирургии КГБУЗ «Краевая клиническая больница» на 1,0 ставку в период с сентября 2017г. по август 2023г. подтверждается табелями учета рабочего времени и расчетными листами, предоставленными КГБУЗ «Краевая клиническая больница» по запросу суда (т. 1 л.д. 125-198).
Из представленных КГБУЗ «Краевая клиническая больница» сведений о страховом стаже застрахованного лица Маркова Л.В. в спорные периоды следует, что работодатель отчитывался за истца, как работника, работающего в особых условиях труда, указал их код – 27-2, 2260000е, а также оплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и с 01.01.2013г. дополнительный тариф.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что досрочные пенсии по старости в соответствии с принципами пенсионного обеспечения предоставляются лицам, выполняющим в течение длительного времени работу, связанную с повышенной интенсивностью и сложностью и ведущую к утрате профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста, и носят льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения. Поскольку деятельность в сфере здравоохранения по сложности, интенсивности и прочей нагрузке, приводящей к утрате профессиональной пригодности, а также по ее оплате и условиям труда различна в зависимости от занимаемой должности, право на досрочную пенсию по старости предоставлено законодательством не всем работникам. Основным условием, предъявляемым законодательством при определении права на досрочную пенсию работников в связи с особыми условиями труда, является выполнение работы в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими Списками.
Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих трудовую деятельность в особых условиях труда, на досрочное назначение пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение.
Принимая во внимание то, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт работы Маркова Л.В. в течение полного рабочего дня на 1.0 ставку в периоды с 17.09.2017г. по 10.12.2017г., с 16.12.2017г. по 21.10.2018г., с 25.10.2018г. по 08.01.2019г., с 12.01.2019г. по 31.01.2019г., с 01.03.2019г. по 11.03.2019г., с с 15.03.2019г. по 07.06.2020г., с 22.06.2020г. по 14.08.2021г., с 01.09.2021г. по 28.10.2021г., с 01.11.2021г. по 03.11.2021г., с 21.03.2022г. по 11.08.2023г. в должности санитарки палатной отделения гнойной хирургии КГБУЗ «Краевая клиническая больница», при этом Маркова Л.В. в отпусках без оплаты в указанные периоды не находилась, получала заработную плату, с которой работодатель производил страховые взносы, суд приходит к выводу о возможности включения указанных периодов в специальный стаж истца, в связи с чем, на ОСФР по Красноярскому краю подлежит возложению обязанность включить периоды работы Маркова Л.В. в КГБУЗ «Краевая клиническая больница» с 17.09.2017г. по 10.12.2017г., с 16.12.2017г. по 21.10.2018г., с 25.10.2018г. по 08.01.2019г., с 12.01.2019г. по 31.01.2019г., с 01.03.2019г. по 11.03.2019г., с с 15.03.2019г. по 07.06.2020г., с 22.06.2020г. по 14.08.2021г., с 01.09.2021г. по 28.10.2021г., с 01.11.2021г. по 03.11.2021г., с 21.03.2022г. по 11.08.2023г. в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных чч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.
Частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Право на обращение за страховой пенсией по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным.
Учитывая, что периоды работы Маркова Л.В. с 17.09.2017г. по 10.12.2017г., с 16.12.2017г. по 21.10.2018г., с 25.10.2018г. по 08.01.2019г., с 12.01.2019г. по 31.01.2019г., с 01.03.2019г. по 11.03.2019г., с с 15.03.2019г. по 07.06.2020г., с 22.06.2020г. по 14.08.2021г., с 01.09.2021г. по 28.10.2021г., с 01.11.2021г. по 03.11.2021г., с 21.03.2022г. по 11.08.2023г. в должности санитарки палатной отделения гнойной хирургии КГБУЗ «Краевая клиническая больница» подлежали включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, который составил более требуемых 5 лет, страховой стаж на дату обращения в пенсионный орган составил более 37 лет, возраст 55 лет наступил 23.11.2025г., суд приходит к выводу о наличии условий для признания права на досрочную пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с даты достижения истцом 55 лет, то есть с 24.11.2025г.
Вместе с тем, суд не находит основания для удовлетворения указанных истцом требований к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022г. № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", Фонд осуществляет свои полномочия через территориальные органы, в данном случае через Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю.
В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Учитывая то, что требования Маркова Л.В. удовлетворены, с ответчика в ее пользу подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. и почтовых расходы по отправке искового заявления, уточненного искового заявления в адрес ответчика и суда в сумме 830 руб.
Несение указанных расходов подтверждается квитанцией об оплате государственной пошлины и квитанциями об отправке почтовых направлений (т. 1 л.д. 20,21).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Маркова Л.В. (СНИЛС: №) к ОСФР по Красноярскому краю (ИНН: 2466001885), Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.
Возложить обязанность на ОСФР по Красноярскому краю включить в страховой стаж Маркова Л.В. по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы: 17.09.2017г. по 21.10.2018г., с 25.10.2018г. по 08.01.2019г., с 12.01.2019г. по 07.06.2020г., с 22.06.2020г. по 14.08.2021г., с 01.09.2021г. по 28.10.2021г., с 01.11.2021г. по 03.11.2021г., с 21.03.2022г. по 11.08.2023г. в должности санитарка отделения гнойной хирургии КГБУЗ «Краевая клиническая больница» и назначить Маркова Л.В. досрочную страховую пенсию с 24.11.2025г.
Взыскать с ОСФР по Красноярскому краю в пользу Маркова Л.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., почтовые расходы в размере 830 руб., а всего 3 830 руб.
В удовлетворении исковых требований Маркова Л.В. к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации – отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Заверуха О.С.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 06.05.2026г.
Копия верна.