ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1 июня 2026 года г. Омск
Судья Кировского районного суда г. Омска Еськова Ю.М., при секретаре судебного заседания Поддубной И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>, каб. 307, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, ИНН №, КПП №,
УСТАНОВИЛ:
юридическим лицом - ООО «<данные изъяты>», основным видом деятельности которого является стоматологическая практика и имеющим лицензию № № на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «<данные изъяты>»), выданную ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения <адрес>, осуществлялась деятельность по обороту прекурсора наркотических средств и психотропных веществ – метилметакрилат в концентрации 15 процентов или более и, в нарушение положений Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», пункта 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 № 1846 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации», не представлен в установленный законом срок – не позднее ДД.ММ.ГГГГ за 2025 год годовой отчет о деятельности, связанной с оборотом прекурсора - метилметакрилат в концентрации 15 процентов или более, чем совершено ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту, находясь по месту регистрации: <адрес>, помещение 4П, административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель ООО «<данные изъяты>» по доверенности ФИО4 в судебном заседании вину в совершении вменного правонарушения полностью признала.
Заслушав представителя ООО «<данные изъяты>» по доверенности ФИО4, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно части 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная наступает ответственность за те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681, включен метилметакрилат в концентрации 15 процентов или более.
В свою очередь, правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности регламентированы Федеральным законом от 08 января 1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Так, в силу пункта 3 статьи 37 Закона о наркотических средствах и психотропных веществах, юридические лица, осуществляющие производство, реализацию, использование прекурсоров, обязаны представлять годовые отчеты о количестве каждого произведенного, реализованного, использованного прекурсора, внесенного в Список I либо Таблицу I или Таблицу II Списка IV.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 года № 1846 утверждены Правила представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, согласно пункту 2 которых юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица годовой отчет о количестве каждого реализованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению № 3, годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению № 4.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «<данные изъяты>», основным видом деятельности которого является стоматологическая практика и имеющим лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Министерством здравоохранения <адрес> на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), осуществляло деятельность по обороту прекурсора наркотических средств и психотропных веществ – метилметакрилат в концентрации 15 процентов или более и, в нарушение положений Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», пункта 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 № 1846 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации», не представило в установленный законом срок – не позднее ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год годовой отчет о деятельности, связанной с оборотом прекурсора - метилметакрилат в концентрации 15 процентов или более, чем совершило ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту, находясь по месту регистрации: <адрес>, помещение 4П, административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:
-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в присутствии представителя ООО «Золотое яблоко» и копия которого получена последним (л.д. 4-5),
-рапортом старшего оперуполномоченного УНК УМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7),
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Золотое яблоко» и сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно которым Общество зарегистрировано в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ отнесено к категории - микропредприятие (л.д. 8-12),
- выпиской из реестра лицензий, сформированной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Министерством здравоохранения <адрес> ООО «<данные изъяты>» выдана лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»),
-данными, предоставленными ООО «<данные изъяты>» по запросу Управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по <адрес>, согласно которым торговая компания в 2025 году реализовала в адрес ООО «<данные изъяты>» медицинское изделие Ре-Файн Брайт, жидкая часть которого составляет мономер метилметакрилат (100%), всего реализовано 260 мл (счет фактура № СМ00050211 от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 27-32),
-объяснениями представителя ООО «<данные изъяты>» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25), а также ее показаниями, данными в ходе судебного разбирательства.
Вышеуказанные доказательства являются допустимыми, соответствуют требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю, виновность юридического лица - ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Объективных доказательств того, что в рассматриваемом случае юридическим лицом приняты все зависящие от него меры по соблюдению обязательных требований Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», наряду с Правилами представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 № 1846, материалы дела не содержат. Доказательств невозможности исполнения требований приведенных норм в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые юридическое лицо не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требуется, в материалы дела также не представлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, по делу не установлено, к смягчающим административную ответственность обстоятельствам отношу признание вины.
Исключительных обстоятельств, позволяющих назначить юридическому лицу административное наказание с применением положений пунктов 3.2, 3.3 статьи 4. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом по делу не установлено.
Наличие совокупности всех условий, при которых в соответствии с положениями части 2 статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допускается замена административного штрафа предупреждением, судом также не усматривается, исходя из того, что совершено правонарушение, посягающее на здоровье, а именно допущены нарушения, связанные с оборотом прекурсора наркотических средств и психотропных веществ.
Между тем, Федеральным законом от 26 марта 2022 года № 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» с 6 апреля 2022 года в данный Кодекс введена статья 4.1.2, определяющая особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и, согласно части 1 которой, при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В соответствии с частью 2 поименованной нормы, в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
Так, судом достоверно установлено, что ООО «<данные изъяты>» на момент совершения вменённого правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и является микропредприятием.
Таким образом, с учетом положений статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно факта совершения административного правонарушения впервые юридическим лицом, являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, отнесенным к микропредприятиям, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю, возможным назначить ООО «<данные изъяты>» административное наказание в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией части 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей) без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.
В свою очередь, оснований для применения к юридическому лицу наказания в виде административного приостановления деятельности не усматриваю, учитывая при этом конкретные обстоятельств дела, а также род деятельности юридического лица.
На основании изложенного и руководствуясь положениями статей 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, ИНН №, КПП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.
Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу с последующим предъявлением квитанции об уплате штрафа в суд по следующим реквизитам:
получатель платежа УФК по Омской области (УМВД России по Омской области), УИН 18880455266801006913, КПП 550701001, ИНН 5507213615, ОКТМО 52701000, расчетный счет: 03100643000000015200, БИК 015209001, номер счета: 40102810245370000044, КБК 18811601061019000140, Банк получателя: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Ю.М. Еськова