РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Лобановской Е.А., при секретаре Долган С.А., с участием помощника прокурора города Петропавловска-Камчатского Трушковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петропавловску-Камчатскому Сухорукова Д.А. к Литвиненко Я.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому Сухоруков Д.А. обратился в суд с административным иском об установлении Литвиненко Я.В. дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также изменения времени запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут на запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 20 часов 00 минут до 6 часов 00 минут. В обоснование требований указал, что административный ответчик состоит в УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому под административным надзором, установленным решением Магаданского городского суда Магаданской области от 23 октября 2020 года. За время установленного надзора в течение одного года Литвиненко Я.В. дважды привлекался к административной ответственности, а именно 26 сентября 2025 года признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Административные истец и ответчик в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без своего участия.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы административного дела, дело административного надзора № 09/21дсп заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Законом об административном надзоре в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (ст. 2 Закона об административном надзоре).
При этом в соответствии с разъяснениями абз. 3 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.
Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, приведен в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения, дополнить ранее установленные административные ограничения.
Согласно абз. 3 п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15).
В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Магаданского городского суда Магаданской области от 23 октября 2020 года в отношении Литвиненко Я.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости равный десяти годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания в детских, дошкольных, общеобразовательных, учебно-воспитательных, спортивных, сезонных оздоровительных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется открытая продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Камчатского края.
Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 29 ноября 2021 года в отношении Литвиненко Я.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения после 22 часов до 6 часов.
Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 16 июля 2024 года в отношении Литвиненко Я.В. изменено административное ограничение в виде запрета пребывания в детских дошкольных, общеобразовательных, учебно-воспитательных, спортивных, сезонных оздоровительных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей, путем установления запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой детской спортивной инфраструктур, за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь законным представителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.
Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 21 августа 2025 года в отношении Литвиненко Я.В. изменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения после 22 часов до 6 часов, на запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения после 21 часа до 6 часов.
Литвиненко Я.В. состоит под административным надзором с 25 февраля 2021 года.
Согласно справке инспектора ООАН ОУУП и ПДН УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому Литвиненко Я.В. за время установленного административного надзора зарекомендовал себя отрицательно, склонен к повторному совершению административных правонарушений, на беседы профилактического характера по формированию право-послушного поведения реагирует адекватно, вместе с тем, не всегда делает должных выводов. С сотрудниками полиции ведет себя вежливо, корректно, по характеру спокойный, официально не трудоустроен, в браке не состоит, на иждивении никого не имеет.
Факт привлечения Литвиненко Я.В. к административной ответственности, предусмотренной подтверждается постановлениями заместителя начальника полиции УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому от 25 сентября 2025 года № 01/3605/25 и 01/3647/25, которыми Литвиненко Я.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
С учетом образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица после отбытия наказания, несоблюдение административного надзора, неоднократное привлечение к административной ответственности за несоблюдение административного надзора, с целью предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления Литвиненко Я.В. дополнительного ограничения в виде одной дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, таким образом установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также изменения времени запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут на запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 20 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.
Оснований для установления, изменения иных административных ограничений, у суда не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
удовлетворить административный иск начальника УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому к Литвиненко Я.В. об установлении дополнительных административных ограничений.
Дополнить ранее установленные решением Магаданского городского суда Магаданской области от 23 октября 2020 года, Литвиненко Я.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения одной дополнительной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также изменить время запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут на запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 20 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Е.А Лобановская
Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2026 года.
УИД 41RS0001-01-2026-003536-19