ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 июля 2026 года <адрес>
Судья Кировского районного суда <адрес> Попова О.С., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЭкоТРАНС», юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту обществом с ограниченной ответственностью «ЭкоТРАНС» (далее - ООО «ЭкоТРАНС», общество) по адресу: <адрес>, умышленно не исполнено представление Благовещенской межрайонной прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений требований законодательства об обращении с отходами производства и потребления, требования, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации») ООО «ЭкоТРАНС» не соблюдены: представление не рассмотрено безотлагательно, в межрайонную прокуратуру в письменной форме не сообщено о конкретных принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона и их результатах, тем самым, ООО «ЭкоТРАНС» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник прокурора Кировского административного округа <адрес> ФИО3, действующий на основании поручения Благовещенского межрайонного прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обстоятельства, изложенные в постановлении Благовещенского межрайонного прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении в отношении ООО «ЭкоТРАНС» дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ, поддержал в полном объеме, просил привлечь общество к административной ответственности в соответствии с санкцией данной статьи.
Защитник ООО «ЭкоТРАНС» по доверенности ФИО4 пояснила, что ответ на представление не был направлен в адрес прокуратуры обществом в связи с тем, что представление прокурора в организации до настоящего времени не найдено, трудовые отношения с ответственным работником прекращены, указала, что вины общества в допущенном нарушении не имеется, поскольку лично она должна была осуществлять контроль за поступающими в адрес общества документами и их рассмотрением, однако в связи с загруженностью по работе не проконтролировала направление ответа на представление.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Частью 2 статьи 22 названного федерального закона предусмотрено, что прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.
Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона (часть 3 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»).
Частью 1 статьи 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что предметом надзора прокуратуры является, в том числе, исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 24Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в связи с поступившим заявлением ФИО5, на основании решения о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ Благовещенской межрайонной прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об обращении с отходами производства и потребления в деятельности ООО «ЭкоТРАНС» (л.д. 20, 21).
По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ Благовещенским межрайонным прокурором <адрес> в ООО «ЭкоТРАНС» вынесено представление № об устранении нарушений требований законодательства об обращении с отходами производств и потребления (л.д. 99-103), указанное представление направлено в адрес ООО «ЭкоТРАНС» посредством почтовой корреспонденции (ШПИ 80104718479571) и получено обществом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 104-105).
Вместе с тем, в установленный законом месячный срок ООО «ЭкоТРАНС» представление от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений требований законодательства об обращении с отходами производств и потребления, поступившее в адрес общества ДД.ММ.ГГГГ не рассмотрено, ответ на представление в Благовещенскую межрайонную прокуратуру в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ обществом не направлен, в межрайонную прокуратуру в письменной форме не сообщено о конкретных принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона и их результатах.
Таким образом, в бездействии ООО «ЭкоТРАНС» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Виновность ООО «ЭкоТРАНС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, представлением от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений требований законодательства об обращении с отходами производств и потребления от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела.
Вышеуказанные доказательства являются допустимыми, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.
Исследовав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, нахожу виновность ООО «ЭкоТРАНС» полностью доказанной, действия данного юридического лица надлежит квалифицировать по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Правонарушение характеризуется умышленной формой вины, совершено в форме бездействия и считается оконченным с момента истечения установленного законом срока для исполнения представления прокурора об устранении нарушений федерального законодательства.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств принятия мер по направлению ООО «ЭкоТРАНС» в установленный срок ответа на представление обществом не представлено, в судебном заседании защитником общества по доверенности ФИО4 обстоятельства, изложенные в постановлении прокурора, по существу не оспаривались, в связи с чем доводы защитника об отсутствии вины общества судья находит несостоятельными и подлежащими отклонению.
При определении вида и размера наказания учитываю характер и степень общественной опасности правонарушения, фактические обстоятельства содеянного.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется, сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные в ст. 4.5 КоАП РФ не истекли.
Статья 17.7 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
ООО «ЭкоТРАНС» с ДД.ММ.ГГГГ включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, является микропредприятием.
С учетом фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения ООО «ЭкоТРАНС» новых административных правонарушений, полагаю возможным назначить ООО «ЭкоТРАНС» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ.
Оснований для административного приостановления деятельности не усматриваю. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В материалах дела отсутствуют доказательства, которые свидетельствуют о безусловной необходимости применения данного вида наказания.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «ЭкоТРАНС», юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Административный штраф, назначенный за административное правонарушение, предусмотренное главой 16 или статьей ДД.ММ.ГГГГ настоящего Кодекса, также может быть уплачен иным физическим или юридическим лицом по следующим реквизитам, с последующим предъявлением квитанции об уплате штрафа в суд:
УФК ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ (ГУФССП РОССИИ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Л/С 05521785490), КПП 550301001, Банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>, БИК 015209001, ОКТМО 52701001, расчетный счет 03№, корр. счет 40№, КБК 32№, УИН32№.
Разъясняю, что в соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.4, 13.11, 13.15, 13.29, 13.29.4, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 5, 6 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья О.С. Попова
Копия вернаПостановление не вступил (о) в законную силу УИД 55RS0№-39Подлинный документ подшит в материалах дела № №,хранящегося в Кировском районном суде <адрес>Судья ______________________ ПодписьСекретарь___________________ подпись