РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2026года город Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Лобановская Е.А., при секретаре Долган С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю к Белашу И.С. о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю (далее по тексту - УФНС России по Камчатскому краю) обратилось с административным исковым заявлением к ответчику Белашу И.С. о взыскании пени, мотивируя требования тем, что в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, установлен факт неоплаты ответчиком в бюджет пени в размере <данные изъяты> рублей. Обязанность по уплате пени ответчиком не исполнена, в связи с чем в адрес административного ответчика направлено требование от 19 ноября 2024 года № 20255 со сроком добровольного исполнения до 12 декабря 2024 года. Требование административным ответчиком было оставлено без исполнения, что послужило основанием для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, а после отказа в выдаче судебного приказа, в суд с указанным иском. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика указанную задолженность.
Административный истец, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, дополнительно указав, что сумма пени в размере <данные изъяты> рублей указана в административном исковой заявлении неправомерно. По состоянию на 9 июня 2026 года в сальдо единый налоговый счет задолженность по пене <данные изъяты> рублей, приостановленная в связи с оспариванием начислений. После снятия приостановленной суммы <данные изъяты> рублей задолженность будет приостановлена в рамках дела о банкротстве и списана в соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ.
Административный ответчик в судебном заседании участи не принимал, извещен надлежащим образом. Возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что определением Арбитражного суда Камчатского края от 23 июля 2021 года заявление о признании несостоятельным (банкротом) его (Белаша И.С.) принято к производству. Возбуждено производство по делу № А24-2926/2021, в отношении него и введена процедура реструктуризации долга. Решением Арбитражного суда Камчатского края от 15 сентября 2021 года он признан банкротом, финансовым управляющим утверждена Б.И.С. Определением Арбитражного суда Камчатского края от 25 декабря 2023 года процедура реализации имущества должника завершена, он (Белаш И.С.) освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении процедуры реализации имущества гражданина. Таким образом, полагал требования административного истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, наряд возврата заявления о вынесении судебного приказа по заявлению УФНС России по Камчатскому краю к Белашу И.С. о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам и сборам, административное дело № 2а-524/2025, суд приходит к следующему.
В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).
Обязанность платить законно установленные налоги и сборы распространяется на всех налогоплательщиков в качестве непосредственного требования Конституции Российской Федерации (статья 57). Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии си ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу ч. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.
Главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации регламентированы основания возникновения, обязательства и уплата транспортного налога, в соответствии со ст. 357 которой налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Кодекса.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. п. 1 и 3 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в п. п. 1.1 настоящего пункта), как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах; в отношении водных и воздушных транспортных средств, не указанных в п. п. 1, 1.1 и 2 настоящего пункта, - как единица транспортного средства.
На основании п. 2 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении транспортных средств, указанных в п. п. 1, 1.1 и 2 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и исчисленные в порядке ст. 75 НК РФ пени в его отношении (ст. 69 НК РФ).
Налоговое уведомление и требование направляются физическому лицу по месту пребывания, адрес которого предоставляется налоговому органу органами, осуществляющими регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), сообщая о фактах регистрации физического лица, либо через личный кабинет налогоплательщика при условии его наличия.
При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, предусмотренные ст. 48 НК РФ, путем обращения в суд.
Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для дела и подлежащими установлению судом по административному иску о взыскании налога, являются факты: наличия у административного ответчика в указанный налоговым органом период налогообложения объекта налогообложения, направления налоговым органом административному ответчику уведомления и требования об уплате налога в отношении этого объекта налогообложения, соблюдения налоговым органом срока направления требования, исполнения административным ответчиком требования налогового органа.
Вместе с тем, при определенных обстоятельствах гражданин, не способный удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, может быть признан банкротом по решению арбитражного суда (п. 1 ст. 25 Гражданского кодекса РФ, параграф 1 главы X Закона о банкротстве) или во внесудебном порядке (параграф 5 главы X Закона о банкротстве).
Завершение расчетов с кредиторами в процедурах судебного банкротства или завершение процедуры внесудебного банкротства гражданина влекут освобождение гражданина-банкрота от дальнейшего исполнения требований кредиторов («списание долгов») и, как следствие, от их последующих правопритязаний (п. 3 ст. 213.28, п. 1 ст. 223.6 Закона о банкротстве).
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 213.4 Федерального закона № 127-ФЗ гражданин обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее чем пятьсот тысяч рублей, не позднее тридцати рабочих дней со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом. Гражданин вправе подать в арбитражный суд заявление о признании его банкротом в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок, при этом гражданин отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
Согласно ч. 3 ст. 213.4 Федерального закона № 127-ФЗ наряду с документами, предусмотренными процессуальным законодательством, к заявлению о признании гражданина банкротом прилагаются, в том числе, списки кредиторов и должников гражданина с указанием их наименования или фамилии, имени, отчества, суммы кредиторской и дебиторской задолженности, места нахождения или места жительства кредиторов и должников гражданина, а также с указанием отдельно денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые возникли в результате осуществления гражданином предпринимательской деятельности.
В соответствии с п. 5 ст. 213.7 Федерального закона № 127-ФЗ идентификация гражданина в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве осуществляется по фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчеству гражданина (в случае перемены имени также по ранее присвоенным фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчеству гражданина), по дате и месту рождения, страховому номеру индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, идентификационному номеру налогоплательщика (при наличии), основному государственному регистрационному номеру налогоплательщика (для индивидуальных предпринимателей), месту жительства согласно документам о регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации. При отсутствии у гражданина регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации указывается фактическое место жительство гражданина (наименование субъекта Российской Федерации без указания конкретного адреса).
Согласно ч. 3 ст. 213.8 Федерального закона № 127-ФЗ после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (далее - освобождение гражданина от обязательств). Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные п. 4 и 5 настоящей статьи, а также на требования, о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина.
В соответствии с п. 3 ст. 213.17 Федерального закона № 127-ФЗ требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества гражданина, считаются погашенными.
Таким образом, по общему правилу требования кредиторов, не удовлетворенные в ходе процедуры реализации имущества, в том числе и требования, не заявленные кредиторами в процедурах реструктуризации долгов и реализации имущества, признаются погашенными, а должник после завершения расчетов с кредиторами освобождается от их дальнейшего исполнения.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, с 2018 по 2023 годы Белаш И.С. являлся собственником имущества: автомобиль «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком «№», с мощностью двигателя 79 л.с.; квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>; а также иные строения, помещения и сооружения, расположенные в селе Усть-Большерецк Камчатского края: кадастровые номера №; №; №; №; №; №; №.
Налоговым органом в адрес Белаша И.С. были направлены налоговые уведомления от 26 декабря 2024 года № № со сроком уплаты не позднее 2 декабря 2024 года на сумму <данные изъяты> рублей; от 15 июля 2023 года № № со сроком уплаты не позднее 1 декабря 2023 года на сумму <данные изъяты> рублей; от 1 сентября 2022 года № № со сроком уплаты не позднее 1 декабря 2022 года на сумму <данные изъяты> рублей; от 1 сентября 2021 года № № со сроком уплаты не позднее 1 декабря 2021 года на сумму <данные изъяты> рублей; от 3 августа 2020 года № № со сроком платы не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах на сумму <данные изъяты> рублей; от 25 июля 2019 года № № со сроком уплаты не позднее 2 декабря 2019 года в сумме <данные изъяты> рублей (л.д. 16-22).
19 ноября 2024 года было выставлено и направлено требование № № об уплате задолженности по уплате обязательных платежей и пени в сумме <данные изъяты> рублей со сроком добровольной уплаты до 12 декабря 2024 года (л.д.14).
Решением УФНС России по Камчатскому краю от 17 декабря 2024 года № № с Белаша И.С. взыскана задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, указанной в требовании об уплате задолженности от 19 ноября 2024 года № № (л.д. 13).
В связи с неисполнением требования от 19 ноября 2024 года № 2025 года, увеличением сальдо ЕНС, налоговый орган 15 июля 2025 года обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Белаша И.С. задолженности по пени, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (л.д.9-10).
20 августа 2025 года мировым судьей судебного участка № 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края вынесен судебный приказ № 2а-24/2025 о взыскании с Белаша И.С. задолженности по пени, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере <данные изъяты> рублей.
Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 27 Усть-Большерецкого района Камчатского края от 18 сентября 2025 года судебный приказ от 20 августа 2025 года № 2а-524/2025 отменен в связи с поступлением на него возражений (л.д. 7).
С настоящим административным иском УФНС России по Камчатскому краю обратилось в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края 16 февраля 2026 года, то есть в пределах установленного шестимесячного срока со дня отмены мировым судьей судебного приказа.
Определением Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края от 24 марта 2026 года указанное административное дело передано по подсудности в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края.
Судом установлено, что определением Арбитражного суда Камчатского края от 21 июля 2021 года заявление о признании несостоятельным (банкротом) Белаша И.С. принято к производству, возбуждено производство по делу № А24-2926/2021, в отношении Белаша И.С. введена процедура реструктуризации долга.
Решением Арбитражного суда Камчатского края от 15 сентября 2021 года по делу № А24-2926/2021 Белаш И.С. признан банкротом, введена процедура реализации имущества ФИО10 сроком на 4 месяца.
22 ноября 2021 года уполномоченным органом в Арбитражный суд Камчатского края направлено заявление о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в размере <данные изъяты> рублей, включающая в себя задолженность по уплате налогов в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей.
Определением Арбитражного суда Камчатского края от 14 февраля 2022 года задолженность в размере <данные изъяты> рублей признана обоснованной и включена в реестр требований кредиторов.
Определением Арбитражного суда Камчатского края от 25 декабря 2023 года реализация имущества Белаша И.С. завершена.
11 января 2024 года УФНС России по Камчатскому краю вынесено решение № 4100/24-2 о списании суммы <данные изъяты> рублей, 27 мая 2025 года вынесено решение № 4100/25-220 о списании задолженности на сумму <данные изъяты> рублей.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в том числе и в случае завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом.
Учитывая, что обязанность по уплате пени неразрывно связана с обязанностью налогоплательщика по налогу, принимая во внимание то, что недоимки ответчика по налогам, на которые Управлением произведено начисление заявленной к взысканию в настоящем иске пени, признаны налоговым органом безнадежными к взысканию, суд приходит к выводу о том, что Управлением также утрачено право требования пени на такие недоимки, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленного требования.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Управлению Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к Белашу И.С. о взыскании пени в размере <данные изъяты> рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 10 июня 2026 года.
Судья Е.А. Лобановская