РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2026 года г. Омск
Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Кирьяш А.В., при секретаре судебного заседания Гугучкиной Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толстова А.И., Тупицына С.В., Ремнева В.А., Ушаковой О.А., Шашкова Н.Г. к Беловолову А.Н., Садоводческому некоммерческому товариществу «Озерное» о признании решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Озерное» недействительным, недействительной записи и внесение изменений в запись ЕГРЮЛ
УСТАНОВИЛ:
Истцы Толстов А.И., Тупицын С.В., Ремнев В.А., Ушакова О.А., Шашков Н.Г. обратились в суд с иском к СНТ «Озерное» с учетом уточнений требований о признании решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Озерное» от 02.02.2025 недействительным, внесение изменений в запись ЕГРЮЛ в обоснование требований указали, что являются членами СНТ «Озерное», 02.02.2025 года состоялось внеочередное очно общее собрание членов СНТ «Озерное». Члены СНТ о месте, дате проведения общего собрания, повестки дня не были уведомлены надлежащим образом, порядок уведомления о проведении собрания членов товарищества установлен пунктом 11.3 Устава, в соответствии с которым члены СНТ уведомляются о проведении общего собрания не менее чем за две недели до дня его проведения: на электронную почту, на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, путем размещения на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства. Несоблюдение инициаторами собрания порядка организации внеочередного общего собрания, и уведомления членов СНТ повлекло нарушение прав членов СНТ «Озерное» на участие в собрании, поскольку проводилось в зимнее время, когда у части членов СНТ отсутствовала возможность посещения территории СНТ в связи с ограничением движения общественного транспорта. На момент проведения собрания у инициаторов собрания отсутствовал реестр членов СНТ, что повлекло неверный подсчет и отсутствие на собрании кворума. Реестр членов СНТ и собственников земельных участков по состоянию на 01.01.2025 года был передан Беловолову А.Н. от предыдущего председателя СНТ от 01.03.2025, то есть после проведения оспариваемого собрания. Количество членов СНТ «Озерное» по состоянию на дату проведения внеочередного общего собрания от 02.022025 составляло 432 человека, следовательно кворум должен был составлять не менее 216 человек. Сравнительный анализ реестра членов СНТ «Озерное» позволяет сделать вывод об отсутствии кворума на оспариваемом собрании, что влечет ничтожность оспариваемого собрания в силу положений ст. 181.5 ГК РФ. В соответствие с пунктом 11.25 Устава информация о принятых решений общего собрания членов товарищества доводятся до сведения членов товарищества, а также лиц, не являющихся членами товарищества участки которых расположены в границах товарищества, не позднее 10 дней после приятия таких решений, методом размещения сообщения об этом на информационном счете расположенном в границах территории товарищества и на сайте товарищества. Члены товарищества о принятых решениях на внеочередном общем собрании от 02.02.2025 в порядке предусмотренном пунктом 11.25 Устава СНТ «Озерное» уведомлены не были. Копия протокола внеочередного общего собрания членов СНТ от 02.02.2025 с приложениями к нему была получена в ходе рассмотрения спора в суде по делу № 2-3405/25 от 29.09.2025 года, после чего истцам стало известно основания для оспаривания решений внеочередного общего собрания СНТ «Озерное». Просили суд признать решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Озерное» недействительным, оформленное протоколом от 02.02.2025, признать запись в ЕГРЮЛ от 11.02.2025 № 2255500621979 недействительной.
В судебном заседании Ушакова О.А., Ремнев В.А., Шашков Н.Г., представитель истца Шашкова Н.Г., Типицына С.В. – Колупаев В.В., представитель истца Толстова А.И.- Толстова Л.Г. исковые требования поддержали по основаниям указанным в иске указывая о том, что кворума на собрании не имелось, форма организации и проведения общего собрания нарушена в нарушении положений норм ФЗ РФ №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» решения общего собрания оформленные протоколом от 02.02.2025 является недействительным. Лица «организовавшие» собрание, могли лишь определить, количество лиц присутствующих в ДК «Современник», но установить являются ли данные лица членами СНТ «Озерное» или же собственникам земельных участков расположенных СНТ «Озерное» объективно не имели возможности, в связи с чем, подсчет голосов, вызывает сомнение в его правильности, а так же в необходимости. На информационном щите, расположенном в границах территории садоводства информация о принятых решениях на собрании не размещалась, ответчиком, обратного не представлено. В связи с этим член товарищества Тупицын 16.05.25 обратился к председателю с заявлением о предоставлении копий документов прилагаемых к Протоколу собрания 02.02.25г. В предоставлении документов было отказано 18.06.25г. После этого в целях получения информации и проверки правильности принятия решения на собрании, было отправлено заявление в прокуратуру и получен ответ, что в целях защиты нарушенных прав необходимо обратиться в суд с требованием о предоставлении документов. В ходе рассмотрения гражданского дела 2-3405/2025 в Ленинском районном суде г. Омска требования истца был удовлетворены ответчиком, запрашиваемая информация, была предоставлена. Именно с этого монета следует исчислять срок исковой давности для обращения в суд, иной возможности получить информацию истцам не представлялось возможным. В связи с чем, срок исковой давности пропущенным считать нельзя. Более того 181.4 п.5 ГК РФ предусматривает предельный срок - 2 года с момент когда сведения стали общедоступными, в пределах которого Истцы обратились в суд. Обязанность доказать наличие кворума на общем собрании возложено на ответчика. Ответчиком, наличие кворума не доказано, относимых и допустимых доказательств не представлено.
Истцы Толстов А.И., Тупицын С.В. в судебное заседание не явились, о времени и дате слушания дела извещены надлежаще просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебном заседании представители ответчика СНТ «Озёрное» на основании доверенности: Осенкова О.Г., председатель правления – Беловолов А.Н., требования не признали по основаниям указанным в письменных возражениях на иск, настаивали на пропуске срока для обращения в суд с иском об обжаловании решения общего собрания в связи с чем, просили в удовлетворении требований истцам отказать. Собрание 02.02.2025 года в СНТ «Озёрное» являлось внеочередным и проводилось без действующего на тот момент председателя Саблиной О.А. по инициативе садоводов в количестве одиннадцать человек: Горшко М.Л., Сергеевой А.Ю., Дитман А.А., Климовой Т.Г., Дмитриевой В.Г., Шашкова Н.Г., Мезенцевой А.Ю., Сниткиной Ю.Ю., Ялунина А., Нееловой Г.Д., Беловолова А.Н., Дроздовой Г.В. Указанные лица в ходе подготовки внеочередного собрания исходили из имеющихся ранее сведений о лицах являющихся членами СНТ, сформировали перечень садоводов и осуществляли их «обзвон», уведомление. Собрание проводилось на основании имеющихся у инициативной группы списка садоводов, принимаемой за реестр с указанием Ф.И.О. садовода, адреса его участка и отнесения к членству в товариществе. Вопреки доводам истцов необходимый кворум участников собрание собрало, лица «отсутствующие в протоколах о приеме в членство» предоставляли при проведении собрания членскую книжку (билет) оснований не доверять у инициативной группы не имелось оснований. Кроме того, истцы обратились в суд с нарушением шестимесячного срока обращения установленного законом на обжалование решения собрания без доказательств уважительности причин в соответствии с ст.181,4 ГК РФ.
Третье лицо, Межрайонная ИФНС России №12 по Омской области в судебном заседании участия не принимала, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Согласно части первой статьи 113 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В данном случае суд исходит из того, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, что следует из положений ст. 117 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации, в п. п. 67, 68 Постановления Пленума ВС РФ «О применении судами некоторых положений раздела I части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации».
Исходя из охраняемых законом интересов сторон, не допуская умышленного затягивания ответчиками производства по делу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон. Во внимание принято достаточное количество имеющихся в материалах дела доказательств, необходимых для разрешения дела по существу.
Не явившиеся стороны в судебное заседание, по своему усмотрению не воспользовались диспозитивным правом по предоставлению доказательств в обоснование своих возможных возражений по иску, тем самым приняли на себя риск соответствующих процессуальных последствий, в том числе в виде постановления решения по доказательствам, представленным в дело.
Заслушав стороны, свидетелей, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В силу ч.2 ст.150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.
В соответствии с требованиями ст. 12, 35, 39, 55-57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Судом установлено и нашло свое подтверждение материалами дела, что истцы Толстов А.И., Тупицын С.В., Ремнев В.А.Ушакова О.А., Шашков Н.Г. являются членами СНТ «Озёрное».
01.02.2025 в СНТ «Озёрное» состоялось внеочередное очное общее собрание членов СНТ проведенное в БУК г.Омска Центр Досуга «Современник».
Из протокола общего собрания также следует, что на 02.02.2025 года в СНТ «Озерное» общее количество участков составляет 568, из них 432 собственника являются членами СНТ.
В собрании приняли участие 239 садоводов: 220 являющиеся членами товарищества, и 19 не являющиеся членами СНТ «Озерное», что составило 50,93% от общего числа членов СНТ «Озерное».
На собрании рассмотрена следующая повестка дня: 1. избрание председательствующего собрания, 2. Избрание секретаря собрания, 3 избрание счетной комиссии, 4.утверждение повестки собрания членов СНТ «Озерное», 5. Отчет Председателя товарищества о финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Озерное», 6.Принятие (исключение» членов СНТ «Озерное», 7. Проведение аудита энергохозяйства, 8 Пересмотр условий договора оказания услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО), 9 Принятие решения о проведении аудиторской проверки деятельности СНТ «Озерное» за 5 лет 10 Прекращение полномочий членов правления 11 Прекращение полномочий председателя 12. Выбор нового состава Правления в СНТ «Озерное» 13.Выбор председателя правления СНТ «Озерное».
По всем вопросам повестки дня было проведено голосование.
Все 13 вопроса по повестке очередного общего собрания утверждены большинством голосов.
Результаты проведённого собрания оформлены представленным в материалы дела протоколом внеочередного общего собрания Межрайонная ИФНС России №12 по Омской области от 02.02.2025, в котором не нашло свое отражение, кто являлся инициатором проведения собрания.
11.02.2025 года на основании принятого решения на внеочередном общем собраний СНТ «Озерное» от 02.02.2025 Межрайонной ИФНС России №12 по Омской области внесена запись №2255500621979 в ЕГРЮЛ Межрайонная ИФНС России №12 по Омской области о председателе Беловолове А.Н.
Истцы Толстов А.И., Тупицын С.В., Ремнев В.А., Ушакова О.А., Шашков Н.Г. являются членами СНТ «Озёрное», в связи с чем оспариваемое решение создавало для них правовые последствия, поэтому они вправе его обжаловать.
Согласно п. 2 ст. 181.1. Гражданского кодекса РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В п. 103 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В силу п. 1 ст. 181.3. Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со ст. 181.5. Гражданского кодекса РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно п. 1 ст. 181.4. Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии с п. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Согласно п. 4 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
В силу п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В пункте 2.5 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 указано, что обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения дела о признании недействительным решения общего собрания товарищества, являются: соответствие закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.
В соответствии с п. 3 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
Требования к содержанию протокола установлены п. п. 3, 4 ст. 181.2 ГК РФ.
Из смысла указанных норм следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и законных интересов участников объединения.
Обращаясь в суд с данными требованиями о признании решений общего собрания СНТ «Озерное», истцы и заинтересованные лица ссылаются, во-первых, что принято при отсутствии необходимого кворума (ничтожно) и на допущенные существенные нарушения при проведении собрания и оформлении его результатов, то есть на основания оспоримости решений общего собрания.
Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
Согласно, ч. 15 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).
Член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении.
В отдельный раздел реестра членов товарищества в порядке, установленном настоящей статьей, могут быть внесены сведения о правообладателях садовых или огородных земельных участков, не являющихся членами товарищества.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч. 19).
Согласно ч. 22 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ к вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1, относятся:
-изменение устава товарищества;
-избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
-принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
-принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
-принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
-распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
-утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
-определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
-утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
-принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса;
-принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".
Обязанность доказать факт принятия решения и соблюдения установленной процедуры принятия решения, включая формирование повестки дня и наличие кворума, лежит на садоводческом или дачном некоммерческом объединении.
В соответствии с ч. 13, ч. 14, ч. 15 ст. 17 данного Федерального закона уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Заявляя исковые требования о признании недействительным протокола общего собрания членов СНТ «Озерное» от 02.02.2025, истцы указывают на следующие нарушения:
- отсутствие необходимого кворума, который невозможно определить ввиду отсутствия реестра членов СНТ, нарушение процедуры организации собрания, непредставление для ознакомления с документами, обсуждаемыми на общем собрании, препятствия с принятыми решениями на собрании.
Согласно, положений п.7 ст. 17 Федерального закона РФ № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
Из представленного письменного отзыва ответчика следует, что инициативной группы составляет 11 человек: Горшко М.Л., Сергеевой А.Ю., Дитман А.А., Климовой Т.Г., Дмитьриевой В.Г., Шашкова Н.Г., Мезенцевой А.Ю., Сниткиной Ю.Ю., Ялунина А., Нееловой Г.Д., Беловолова А.Н., Дроздовой Г.В. которые занимались организацией собрания и его проведением. Из пояснений ответчика количество членов СНТ 454 ( в протоколе собрания отражены сведения о 432 членах ), при таком количестве членов, инициативная группа доложена составлять 90 -86 членов, которые единовременно должны выразить желание в требовании о проведении собрания с указанием вопросов которые необходимо вынести на голосование, то есть сформировать повестку.
В материалы дела, требования с указным количеством членов и со сформированной повесткой не представлено.
Согласно, положений п.13 ст. 17 Федерального закона РФ № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет " (при его наличии);размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. Закон, предоставляет три варианта, которые расцениваются как уведомление о проведении собрания.
Чаты в «мессенджерах» и телефонные звонки к надлежащему уведомлению не приравнены.
Судом установлено, инициативная группа в ходе подготовки внеочередного собрания исходила из имеющихся ранее сведений о лицах являющихся членами СНТ, сформировали перечень садоводов и осуществляли посредством сообщения по телефону либо направления уведомления. Собрание проводилось на основании имеющихся у инициативной группы списка садоводов, принимаемой за реестр с указанием Ф.И.О. садовода, адреса его участка и отнесения к членству в товариществе. В последующем, данный список использовался инициативной группой для проведения оспариваемого собрания, определения кворума, и подсчета голосов.
Согласно ст. 15 Федерального закона РФ № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение (часть 1). Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 217-ФЗ, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества) (часть 2).
Поскольку правило подсчета кворума предусмотрено частью 19 статьи 17 Федерального закона РФ № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» которая содержит прямое указание на исчисление кворума от числа именно членов СНТ, то подлежит выяснению наличие реестра таких лиц и количество принявших в собрании лиц.
Согласно ч. 6 ст. 15 Федерального закона РФ № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» в отдельный раздел реестра членов товарищества в порядке, установленном настоящей статьей, могут быть внесены сведения о лицах, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, с согласия таких лиц.
Вышеуказанные нормы не содержат альтернативы реестру членов СНТ, членские книжки, паспорта, выписки из ЕГРН, телефонный звонок на которые в обоснование своих возражений указывает ответчик не являются в смысле, придаваемом 217-ФЗ реестром членов СНТ и не могут их заменить.
Факт отсутствия реестра на момент проведения собрания от 02.02.2025 подтверждается в том числе показаниями свидетелей, так, опрошенная в ходе судебного заседания Горошко М.В. показала, что количество членов СНТ в протоколе было отражено со слов бывшего председателя Саблиной О.А. исходя из телефонного разговора, а регистрация участников собрания производилась на основании паспортов.
На основании вышеизложенного, поскольку реестр собственников с указанием членства в СНТ «Озерное» на момент проведения собрания отсутствовал, указанные обстоятельства не позволяют определить наличие кворума при открытии собрания.
Согласно, решения Ленинского районного суда г. Омска по делу №2-3405/25 от 19.12.2025 по иску Тупицына Сергея Васильевича к председателю Садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное» о возложении обязанности, взыскании судебных расходов, по иску Толстова Анатолия Ивановича к председателю Садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное» о возложении обязанности в удовлетворении требований истцам отказано, в связи с исполнением требований в ходе рассмотрения спора в суде.
В ходе рассмотрения указанного гражданского дела ответчиком предоставлены для ознакомления в материалы дела СНТ «Озерное» в обоснование своих возражения копии документов (т.1, т. 2 материалы дела № 2- 3405/2025): протокол внеочередного общего собрания членов СНТ «Озерное» от 02.02.2025 года, Выписка из ЕГРЮЛ на СНТ «Озерное», образец Бюллетеня заочного голосования члена СНТ «Озерное», листы регистрации участников общего собрания СНТ «Озерное» от 02.02.2025, доверенность Терениной А.В., бюллетени очного голосования участников собрания и доверенности на представление интересов, реестр собственников СНТ «Озерное» не являющееся членами СНТ по состоянию на 10.01.2025, реестр членов СНТ «Озерное-2» по состоянию на 10.01.2025, реестр членов СНТ «Озерное» по состоянию на 10.01.2025, реестр садоводов не являющееся членами СНТ «Озерное-2» по состоянию на 10.01.2025.
Из представленных материалов дела №2-3405/2025 от 25.09.2025 года копий регистрационного листа, бюллетеней голосования и доверенностей представителей на собрании 02.02.2025 года, копий протоколов заседаний членов правления за период с 26.05.25 по 01.02.25 г и с 01.03.25 по 15.04.2025 следует, всего в общем внеочередном собрании приняло участие 249 собственников земельных участков, из них 19 участников не являлись членами СНТ «Озерное», что подтверждается данными протокола и бюллетенями.
Из них девять участников зарегистрированы повторно: Авдеева Н.Г. (<данные изъяты>), Чумаченко Н.Н. (<данные изъяты>), Заякин Ю.М. (<данные изъяты> Решетнева Т.В.(<данные изъяты>), Мигович Д.В. (<данные изъяты>), Ширшова В.А.(<данные изъяты>),Шард О.Г.(<данные изъяты>, Шард О.Г.(<данные изъяты>), Петрушкина Е.А. (<данные изъяты>), семь участников собрания были приняты в товарищество после даты его проведения: Начаткина О.А. (1<данные изъяты> Диких М.Н.(<данные изъяты> Миляев М.Ю. <данные изъяты> Макаров С.В<данные изъяты> Абих Н.В, (<данные изъяты>, Шмакова Т.П<данные изъяты> Корниенко В.В. (<данные изъяты>, не нашло свое подтверждение членства участников собрания в количестве 13 человек: Стрекаль О.М.(<данные изъяты>), Гончаренко С.В,(<данные изъяты>), Астапова А.Е<данные изъяты> Капариха Т.В<данные изъяты>), Шапова А.А.(<данные изъяты> Рудаева М.Ю. (<данные изъяты>, Мурашова Л.С<данные изъяты>), Бронройт Ю.Ю<данные изъяты> Якимовского В.В<данные изъяты> Митковича П.В.(<данные изъяты>), Швец О.А<данные изъяты>), Ширшовой В.А<данные изъяты>), Ситайло Т.В. <данные изъяты>2). Имеются неустранимые недостатки в оформлении бюллетеней у 9 участников собрания в порядке оформления, подлежащие исключению из кворума (указано доверенное лицо- в отсутствие подтверждения полномочий доверенностью, неверно указано имя участника собрания, отсутствует регистрация участника и т.д.) С учетом перечисленных фактов, фактически в собрании 02.02.2025 в СНТ «Озерное» участвовало: 192 члена СНТ члена СНТ вместо необходимых 217 (432/2 + 1),как указано в протоколе 192 : 432, что составило 44, 4%.
Из материалов дела также следует, что Ситайло Т.в, владелец уч<данные изъяты> в Реестре от 10.01.2025года переданным бывшим председателем правления по акту от 01.03.2025 не числится членом СНТ. Отсутствует копия протокола, подтверждающая прием Ситайло Т.В. в члены товарищества на общем собрании. В предоставленной копии членской книжки неверно указан номер протокола и его дата., Митакович П.В. в Реестре не числится членом СНТ. В предоставленной копии членской книжки указан протокол №3 от 28.09.2013г., но сама копия не предоставлена. Кроме того, согласно ЕГРН Управления Росреестра по Омской, собственность данного земельного участка оформлена 10.06.2014г., членом СНТ может только собственник земельного участка, лица, не имеющие земельного участка в границах СНТ, не могут быть членами СНТ. Членская книжка выданная раньше чем приобретен земельный участок не подтверждает членство в СНТ. Бронройт Ю.Ю. в Реестре не числится членом СНТ. В копии членской книжки отсутствует номер и дата протокола по приему в члены СНТ. Дата регистрации права собственности на земельный участок по сведениям ЕГРН Управления Росреестра по Омской области от 01.10.2019 года, отсутствует копия протокола, подтверждающая прием Бронройт Ю.Ю. в члены товарищества на общем собрании. Мурашов Л.С. Реестре не числится членом СНТ. Копия членской книжки подтверждает оформление ее не должным образом. Отсутствует копия протокола, подтверждающая прием Мурашова Л.С. в члены товарищества на общем собрании. Дата собственности на земельный участок в ЕГРН от 08.05.2019 г. по сведениям ЕГРН Управления Росреестра по Омской области Рудаева М.Ю. копия членской книжки не предоставлена. В Реестре не числится членом СНТ. Отсутствует копия протокола, подтверждающая прием Рудаевой М.Ю. в члены товарищества на общем собрании. Дата собственности на земельный участок по сведениям ЕГРН Управления Росреестра по Омской области с 08.12.2010г. Сушков Г.К. согласно листу регистрации доверенным лицом Сушкова Г.К. указана Сушкова. Доверенность на представление ее интересов отсутствует. Швец О.А. в Реестре не числится членом СНТ. Копия членской книжки подтверждает оформление ее не должным образом. Отсутствует копия протокола, подтверждающая прием Швец О.А. в члены товарищества на общем собрании. Дата собственности на земельный участок по сведениям ЕГРН Управления Росреестра по Омской области с 23.07.2021г.
Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств в опровержение указанных доводов не представлено.
Порядок проведения общего собрания членов садоводческого товарищества установлен статьей 17 Федерального закона № 217-ФЗ, в соответствии с частью 5 которой общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19).
Согласно частям 21.1, 21.2 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ очное голосование, очно-заочное голосование или заочное голосование может быть проведено с применением электронных или иных технических средств с учетом особенностей, установленных статьей 17.1 настоящего Федерального закона. Заочное голосование также может быть проведено с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (часть 25 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ).
Вышеприведенным положениям закона оспариваемое решение общего собрания членов СНТ «Озерное» от 02.02.2025 г. в полной мере не соответствует.
Доказательств того, что от 02.02.2025 г. на общем собрании членов товарищества присутствовало более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей в материалы дела стороной ответчика не представлено.
Суд приходит к выводу, что реестр членов СНТ «Озерное», в том числе представленный суду, ведется с нарушением требований части 3 статьи 15 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" без указания в нем данных о всех членах товарищества, без почтовых адресов и (или) адресов электронной почты, по которым членами такого объединения могут быть получены сообщения, что нарушает порядок созыва, подготовки и проведения собрания, влияет на волеизъявление участников собрания, нарушает равенство прав участников собрания при его проведении.
Отсутствие достоверной информации о членах данного товарищества не позволяет установить их общее количество и персональный состав, а также правомочность собрания исходя из списка присутствующих на нем.
Судом установлено, что ответчик не представил достоверный реестр членов товарищества, необходимый для подтверждения наличия кворума на общем собрании.
Наличии со стороны ответчика нарушений процедуры подготовки проведения общего собрания, установленной требованиям части 13 статьи 17 Закона о садоводстве, ввиду отсутствия доказательств публикации уведомления способом, предусмотренным законом или доказательств направления уведомлений членам СНТ «Озерное» в установленные сроки, не менее чем за две недели до дня проведения собрания, отсутствие сведений о повестке дня, голосование на собрании проведено по вопросам, не указанные в уведомлении о его проведении, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества противоречивы, отсутствовала информация о способе ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению, допущенные существенные нарушения созыва, подготовки и проведения общего собрания, влияют на волеизъявление участников собрания, что влечет недействительность принятого по итогам собрания решения.
Оценив представленные доказательства сторон СНТ «Озерное» по состоянию на 02.02.2025 г., суд приходит к выводу о том, что организаторами общего собрания, оформленного протоколом 02.02.2025 г., допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, в отсутствие достоверного и соответствующего требованиям закона реестра членов СНТ на день проведения собрания, надлежащего уведомления членов товарищества о дате, времени и месте проведения собрания, принятия во внимание голоса представителей членов СНТ, без надлежащим образом заверенных доверенностей, что свидетельствует о ничтожности принятых на общем собрании членов СНТ " принятых на таком собрании.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований о признании недействительным решений общего собрания СНТ «Озерное» от 02.02.2025 к ответчику Боловолову А.Н., суд исходил из того, что настоящий иск предъявлен к Боловолову А.Н., который является ненадлежащим ответчиком по делу, надлежащим ответчиком по данным требованиям является СНТ.
Разрешая требования истцов в части о признании недействительной записи №2255500621979 и оснований для исключения из ЕГРЮЛ сведений о Боловолове А.Н. как председателе правления СНТ «Озерное», поскольку данные сведения были внесены от 11.02.2025 г. в реестр на основании заявления избранного председателя Боловолова А.Н.
На основании вступившего в законную силу указанного решения суда принятые решения по вопросам голосования являются недействительными и указывает на отсутствие гражданско-правовых последствий с момента их принятия. Изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись. Установленный Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" порядок государственной регистрации юридических лиц, носит уведомительный характер, в связи с чем обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в учредительных документах юридического лица и в заявлении, возлагается на лица, обращающегося в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о регистрации. На основании изложенного требования истцов в указанной части подлежат удовлетворению в части, признания недействительной записи №2255500621979 с момента вступления решения суда в законную силу и основанием ФНС России по Омской области о внесении изменений об исключении записи №2255500621979 от 11.02.2025 в ЕГРЮЛ СНТ «Озерное».
В соответствии с ч.5 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Ввиду того, что оспариваемое решение принято 02.02.2025, то требования о признании его недействительным могли быть заявлены в судебные органы до 02.08.2026, т.е. в пределах шестимесячного срока.
Как следует из материалов гражданского дела исковое заявление направлено в суд 13.11.2025.
Согласно ч.1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
С учетом установленных обстоятельств в том числе, даты и времени года проведения общего собрания членов товарищества и отсутствие необходимости посещения территории садоводства в указанное время года, отсутствие надлежащей информации о проводимом собрании и принятых решениях, наличие препятствий со стороны правления СНТ о предоставлении сведений, факт обращения истцов в прокуратуру и за судебной защитой дает основания считать, что истцам стало известно о нарушении их прав не ранее 06.09.2025 года в ходе судебного разбирательства в суде до получения копии протокола и прилагаемых документов. В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности, нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности (ст.205 ГК РФ).
Вышеуказанные причины, по мнению суда, является уважительными, поскольку они имели место в течение срока исковой давности, определенного законом в 6 месяцев. Указанный срок подлежит восстановлению, а требования истцов разрешению по существу.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ).
Как установлено судом, истец Тупицын С.В. является членом СНТ «Озерное», участвовал в общем собрании, голосовании, что истцом не оспаривалось, что указывает на лишение его права на обжалование решений общего собрания членов СНТ «Озерное» от 02.02.2025 года и итогов голосования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 195 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Толстова А.И., Ремнева В.А., Ушаковой О.А., Шашкова Н.Г. к Беловолову А.Н., Садоводческому некоммерческому товариществу «Озерное» о признании решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Озерное» недействительным, недействительной записи и внесение изменений в запись ЕГРЮЛ удовлетворить частично.
Восстановить истцам срок для обращения в суд с исковым заявлением об обжаловании решения внеочередного общего собрания членов Садоводческого некоммерческому товариществу «Озерное» от 02.02.2025 года
Признать недействительными и отменить решения внеочередного общего собрания членов Садоводческого некоммерческому товариществу «Озерное» проведенного в форме очного голосования оформленные протоколом от 02.02.2025 года.
В удовлетворении требований Тупицына С.В., в удовлетворении требований к ответчику Беловолову А.Н. отказать.
Решение суда вступившие в законную влечет недействительность записи №2255500621979 в ЕГРЮЛ и служит основанием ФНС России по Омской области к внесению изменений об исключении записи №2255500621979 от 11.02.2025 в ЕГРЮЛ СНТ «Озерное».
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд города Омска. Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
Судья
А.В. Кирьяш
Мотивированное решение по делу изготовлено 13 апреля 2026 года
Судья
А.В.Кирьяш