РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2026г. г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыреновой Б.Б., при секретаре Бухольцевой Ю.С., с участием истца Сутемьевой И.Ю., её представителя – адвоката Красикова А.М., представившего удостоверение и ордер, представителя ОСФР по Республике Бурятия Сандаковой Х.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сутемьевой Ирины Юрьевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Сутемьева И.Ю. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что с 30.05.2022г. она является получателем страховой пенсии по старости. 16.04.2026г. она обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Бурятия по Кяхтинскому району с вопросом о перерасчете пенсии, на что ей 13.05.2026г. был дан ответ, согласно которому остались без внимания её следующие доводы:
- неправильно произведен расчет отношения среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд за период с ДД.ММ.ГГГГ г., куда включены периоды нахождения её в отпуске по беременности и родам, в связи с чем указанное соотношение 1,023 является заниженным;
- не учтен в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ., что привело к занижению пенсии в расчете валоризации;
- не начислены баллы на основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. за периоды ухода за двумя детьми до полутора лет – дети ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ.р. (в части нестраховых периодов).
В связи с изложенным просит признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Бурятия от 13.05.2026г. № незаконным, обязать включить в страховой стаж указанные периоды работы, учесть при расчете пенсии подтвержденный заработок за 60 месяцев, произвести перерасчет пенсии с 30.05.2022г. и доплатить недополученные суммы за весь период.
В судебном заседании истец Сутемьева И.Ю. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, при этом показала, что период ухода за двумя детьми ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГр., включен в трудовой стаж, однако не включен в страховой страж, между тем, по ее мнению, согласно требованиям п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанный период должен быть зачтен в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности. Кроме того, в Советский трудовой стаж не включены периоды работы за ДД.ММ.ГГГГ года, тогда как данный стаж подтвержден записями в трудовой книжке и архивными справками и должен быть включен, несмотря на то, что это время учтено как время простоя и заработная плата не начислялась. Также полагает, что при расчете отношения среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд за период с ДД.ММ.ГГГГ г. включены периоды нахождения её в отпуске по беременности и родам, в связи с чем указанное соотношение 1,023 является заниженным, полагает необходимым зачесть в размер заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ назначенные ей пособия по беременности и родам.
Представитель истца – адвокат Красиков А.М. полностью поддержал доводы Сутемьевой И.Ю.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия Сандакова Х.Ю., действующая на основании доверенности, принимая участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, просила в иске отказать, представив возражение относительно исковых требований, в которых указала, что для расчета отношения среднемесячного заработка Сутемьевой И.Ю. принят заработок с ДД.ММ.ГГГГ за 60 месяцев, отношение которого к средней заработной плате в РФ за этот же период составило 1,043 (4820,11 руб. – среднемесячный заработок истца за указанный период, деленный на 4622,56 руб. (среднемесячный заработок по стране за аналогичный период). Указанный период выбран на основании архивных справок о заработной плате, данные справки подтверждены первичными документами организации, в которых истец осуществлял трудовую деятельность в указанный период. При этом Отделением проверены все возможные варианты выбора за 60 месяцев подряд из трудового стажа истца до ДД.ММ.ГГГГ года, вариант периода с ДД.ММ.ГГГГ года признан наиболее выгодным, поскольку дает максимальное соотношение заработка. При этом пособие по беременности и родам не может быть включено в качестве заработной платы, поскольку на них не начисляются страховые взносы, также исключить ДД.ММ.ГГГГ из указанного периода не представляется возможным, поскольку нарушится принцип непрерывности. В трудовой книжке Сутемьевой И.Ю. имеется запись о периоде работы в Кяхтинской прядильно-трикотажной фабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После даты регистрации в системе индивидуального пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ сведения о периодах работы на индивидуальном лицевом счете истца отсутствовали. В целях подтверждения факта работы направлялись запросы справок в архивные фонды, получена справка из Архивного отдела Администрации МО «<адрес>» № от 11.01.2022г., содержащая сведения о начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, и копия приказа об оплате простоя в связи с приостановкой основного производства, в котором указана истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно в подсчет продолжительности страхового стажа период учтен по подтвержденным сведениям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, остальные периоды за ДД.ММ.ГГГГ. не подтверждены документально, в связи с чем не имеется оснований для их включения в страховой стаж. Периоды уходя за двумя детьми включены в периоды работы Сутемьевой И.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> что является наиболее выгодным вариантом расчета пенсии. Замена указанных периодов работы истца на периоды ухода за детьми приведет к исключению этих периодов из трудового стажа, что является основанием для перерасчета в сторону снижения стажевого коэффициента и уменьшению суммы валоризации, соответственно приведет к снижению размера страховой пенсии по старости.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что Сутемьева И.Ю. с 30.05.2022г. является получателем страховой пенсии по старости, имеет двоих детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях», возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона).
Пунктом 3 ч. 1 ст. 12 вышеупомянутого Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 данного закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 были утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. В соответствии с п. 29 этих Правил период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка (свидетельство о рождении) и достижение им возраста полутора лет (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).
При этом совпадающие по времени периоды работы и иной деятельности (если, например, в одно и то же время гражданин учился и работал, ухаживал за ребенком до 1,5 лет и работал) нельзя использовать при определении права на пенсию дважды. Поэтому, рассматривая заявление гражданина ОСФР выбирает наиболее выгодный для него вариант.
Поскольку периоды по уходу за ребенком истца до 1,5 лет (ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) включены в период работы с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, как наиболее выгодный для истца вариант, суд приходит к выводу о том, что одновременное и повторное исчисление страхового стажа за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и за период работы (одновременно) не предусмотрено действующим пенсионным законодательством, поскольку это приведет к повторному учету страхового стажа.
Согласно представленным ответчиком возражениям, если исключить периоды ухода за детьми из стажа работы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, размер страховой части на 30.05.2022г. составляет <данные изъяты> руб., тогда как при включении этого периода в стаж работы размер страховой части на ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> то есть на 2 рубля больше и является наиболее выгодным для истца вариантом.
Рассматривая требования истца в части включения в трудовой стаж периодов работы за ДД.ММ.ГГГГ года суд исходит из следующего:
Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
В пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, указано, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Сутемьева И.Ю. была зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе индивидуального персонифицированного учета с ДД.ММ.ГГГГ. После даты регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета сведения о периодах на индивидуальном лицевом счете истца отсутствовали. В целях подтверждения факта работы Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия направлялись запросы дополнительных справок в архивные фонды. В ответ на запрос Архивным отделом Администрации МО «<адрес>» представлена справка № от 11.01.2022г., содержащая сведения о начислении заработной платы Сутемьевой И.Ю. за ДД.ММ.ГГГГ и копия приказа об оплате простоя в связи с приостановкой основного производства, в котором указана Сутемьева И.Ю. с периодом с ДД.ММ.ГГГГ также указано, что в ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах по начислению заработной платы Сутемьева И.Ю. значится, начислений нет. Соответственно в период продолжительности страхового стража период учтен по подтвержденным сведениям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Также из представленных суду финансовых лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ года, архивной справки Архивного отдела Администрации МО «<адрес>» от 07.11.2025г. за № следует, что Сутемьевой И.Ю. начислялась заработная плата в октябре ДД.ММ.ГГГГ в лицевом счете за эти года на второй странице нарушена нумерация, которая вновь начинается с I по VI, тогда как должна начинаться с VII и нумерация IV на второй странице в финансовом лицевом счете за ДД.ММ.ГГГГ. соответствует нумерации Х, то есть месяцу октябрь, нумерация II на второй странице в финансовом лицевом счете за ДД.ММ.ГГГГ. соответствует VIII, то есть месяцу август. Между тем, указанная техническая ошибка при выдаче архивной справки № от 11.01.2022г. не влияет на размер назначенной истцу пенсии, поэтому судом признается не влияющий на обстоятельства дела.
Согласно ч. 1 ст. 14 Закона №400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами.
Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие начисление и выплату Сутемьевой И.Ю. заработной платы в спорный период работы в ДД.ММ.ГГГГ годах, а также начисление и уплату страховых взносов в пенсионный орган в отношении истца. Таким образом, судом установлено, что в отношении вышеуказанного спорного периода работы не имеется какой-либо информации в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, а также относимых и допустимых доказательств, подтверждающих, что в этот период Сутемьева И.Ю. фактически осуществляла трудовую деятельность, ей начислялась заработная плата, работодателем производилось начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.
Также истец настаивает на том, что расчет размера ее пенсии произведен неверно, исходя из того, что сделан некорректный расчет зарплатного коэффициента (ипк) на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занижен коэффициент (ипк), который составил 1,023 балла, полагая, что в размер заработной платы за указанный период должны быть включены назначенные ей пособия по беременности и родам за декабрь ДД.ММ.ГГГГ года и за январь, февраль ДД.ММ.ГГГГ года.
В силу положений ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом размер пенсии исчисляется с применением отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ.
В соответствии со ст. 102 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией. Из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по желанию обратившегося за пенсией) неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца и месяцы (в том числе неполные) отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, а также время работы, в течение которого гражданин являлся инвалидом или получал возмещение ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, осуществлял уход за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или непосредственно следующими за ним. Среднемесячный заработок, определенный частями первой и второй настоящей статьи, за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. Среднемесячный заработок за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст. 100 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, определяются Правительством Российской Федерации. В заработок для исчисления пенсии наряду с выплатами, предусмотренными частью первой настоящей статьи, также включаются:
а) денежное довольствие военнослужащих и лиц, приравненных к ним в пенсионном обеспечении, выплачиваемое за период прохождения службы (статья 90 Закона);
б) пособие по временной нетрудоспособности;
в) стипендия, выплачиваемая за период обучения (статья 91 Закона).
Разрешая требования истца в части вышеуказанных требований об учете сумм выплаченных пособий по беременности и родам в размер заработной платы, суд, руководствуясь вышеуказанными положениями Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действующими на период спорных правоотношений, приходит к выводу, что включение в состав заработка для исчисления пенсии такой выплаты, как пособие по беременности и родам, на которую не начисляются страховые взносы, не предусмотрено, в связи с чем требования истца в указанной части также не подлежат удовлетворению.
Таким образом, Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия, исчисляя размер пенсии Сутемьевой И.Ю., истребовал все необходимые сведения, учел все имеющиеся у них архивные справки, и принял правильное решение.
Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства в силу ст.12 и ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено.
С учетом изложенного, исковые требования Сутемьевой И.Ю. не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Сутемьевой Ирины Юрьевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о перерасчете пенсии – отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 23.09.2026 г.
Судья Б.Б. Цыренова