РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2025 года город Омск
Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Сафроновой Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Пресницовой Н.В., с участием помощника прокурора Советского административного округа г. Омска Тарасевича О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-1 г. Омска УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении Прохорова <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Прохорова Д.С. указывая, что приговором Октябрьского районного суда г. Омска от 18.09.2025, с учетом апелляционного определения Омского областного суда от 16.12.2025, Прохоров Д.С. осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с п «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ зачтено время содержания под стражей с 29.08.2025 до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день за один день. Приговор вступил в законную силу 16.12.2025, конец срока: 27.12.2025.
Кроме того, решением Исилькульского городского суда Омской области от 17.04.2024 в отношении Прохорова Д.С. ранее был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области Прохоров Д.С. поступил 29.08.2025, за период содержания под стражей зарекомендовал себя посредственно. Взысканий и поощрений не имеет, на профилактическом учете не состоит.
Ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 УИК РФ, административный истец просил суд установить административный надзор в отношении Прохорова <данные изъяты> года рождения, на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а также установить административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, или фактического пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик Прохоров Д.С., принимавший участие в судебном заседании посредствам видеоконференцсвязи на базе ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области, не возражал против установления надзора, возражал относительно установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, или фактического пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час.
Заслушав Прохорова Д.С., исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования административного истца подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления и прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Статьей 1 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступления.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор прекращается по следующим основаниям: осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).
Из разъяснений, данных в п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановления Пленума ВС РФ № 15) следует, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Согласно разъяснениям, данным в п. 38 Постановления Пленума ВС РФ № 15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Согласно абз. 1 п. 35 Постановления Пленума ВС РФ № 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Из разъяснений п. 37 Постановления Пленума ВС РФ № 15, следует, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо лицу, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона), следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона).
В судебном заседании установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Омска от 14.09.2020 по уголовному делу № 1-451/2020, Прохоров Д.С. осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде 8 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ наказание считается условным с испытательным сроком 1 год.Кроме того, приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 72 в Октябрьском судебном районе в г. Омске мирового судьи судебного участка № 70 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 27.11.2020 по уголовному делу № 1-23/2020, Прохоров Д.С. был осужден за совершение двух преступлений по ч. 1 ст. 159 УК РФ, с назначением наказания в виде 1 года лишения свободы за каждое преступление, путем частичного сложения наказания. Окончательное наказание в виде лишения свободы назначено на срок 1 год 6 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ наказание считается условным с испытательным сроком 2 года.
Приговором Октябрьского районного суда г. Омска от 26.08.2021, вступившим в законную силу 14.09.2021 по уголовному делу № 1-348/2021, Прохоров Д.С. осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок на 2 года 2 месяца. Условное осуждение по двум предыдущим приговорам отменено. По совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В последующем, Прохоров Д.С. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 72 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 20.12.2021, с учетом апелляционного постановления Октябрьского районного суда от 17.02.2022, по уголовному делу № 1-20/2021, по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Октябрьского районного суда г. Омска от 26.08.2021, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 11 месяцев с отбыванием наказания исправительной колонии строгого режима. На основании ч. 3.1 ст. 72 УК РФ Прохорову Д.С. зачтено время содержания под стражей с 20.12.2021 до дня вступления приговора в законную силу 17.02.2021 в срок лишения свободы из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтен в срок окончательного наказания период отбытого наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Омска от 26.08.2021 – с 27.07.2021 до 20.12.2021.
Прохоров Д.С. отбывал наказание в местах лишения свободы, начало отбытия срока 27.07.2021, освобожден 26.06.2024, что подтверждается справкой об освобождении № 008380 от 26.06.2024.
Решением Исилькульского городского суда Омской области от 17.04.2024, вступившим в законную силу 04.05.2024 по делу № 2а-374/2024, Прохорову Д.С. был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с возложением на последнего административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства. Пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов. Срок административного надзора определено исчислять со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При установлении административного надзора суд принял во внимание, что, преступление, совершенное Прохоровым Д.С. по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Приговором Октябрьского районного суда г. Омска от 26.08.2021 установлено, что преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.
Приговором Октябрьского районного суда г. Омска от 18.09.2025 по уголовному делу № 1-321/2025, с учетом апелляционного постановления Омского областного суда от 16.12.2025, Прохоров Д.С. осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания под стражей с 29.08.2025 до дня вступления приговора в законную силу зачтено в срок отбытия наказания из расчета одного дня содержания под стражей одному дню отбытия наказания.
Как следует из административного иска, Прохоров Д.С. отбывал наказание в местах лишения свободы, начало отбытия срока 16.12.2025, дата освобождения 27.12.2025.
Согласно характеристике ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области, Прохоров Д.С. на профилактическом учете не состоит, поощрений и взысканий не имеет, зарекомендовал себя посредственно.
Таким образом, в настоящее время Прохоров Д.С. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ по приговору Октябрьского районного суда г. Омска от 26.08.2021, срок погашения судимости по которому в силу ст. 86 УК РФ возможен по истечении 8 лет после отбытия наказания с 26.06.2024 до 26.06.2032. По приговору Октябрьского районного суда г. Омска от 18.09.2025, по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, срок погашения судимости по которому, согласно ст. 86 УК РФ, возможен по истечению 3 лет, конец срока определен 27.12.2025.
Таким образом, в настоящее время Прохоров Д.С. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, совершенного при опасном рецидиве, срок погашения судимости по которому, в силу ст. 86 УК РФ, возможен по истечении 8 лет после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений…
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Частью 2 ст. 272 КАС Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Согласно разъяснений, изложенных в пункте 1 и пункте 29 Постановления Пленума ВС РФ № 15, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание совершение Прохоровым Д.С. преступления (по приговору от 26.08.2021) в ночное время суток суд, с учетом характеристики личности Прохорова Д.С., полагает возможным установить Прохорову Д.С. административные ограничения в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 час. до 06-00 час.
При этом суд исходит из необходимости обеспечения контроля поведения осужденного и полагает, что перечисленные ограничения, должны обеспечить достижение целей административного надзора.
Также суд отмечает, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона № 64-ФЗ оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения – дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с соответствующими заявлениями и представлением доказательств в обоснование заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 г. Омска УФСИН России по Омской области удовлетворить.
Установить в отношении Прохорова <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, уроженца г. Омска, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 час. до 06-00 час.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Л.А. Сафронова
Мотивированное решение изготовлено 26.12.2025.