РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июня 2026 года город Омск
Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего А.Н. Кустовой, при секретаре судебного заседания Е.А. Носковой, помощнике судьи Н.А. Евтушенко, с участием помощника прокурора Советского АО города Омска ТОС, рассмотрев в открытом судебном заседании, административное исковое заявление РИМ к УМВД России по городу Омску о частичной отмене установленных судом административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
РИМ обратился в Первомайский районный суд г. Омска с административным исковым заявлением, указав, что решением Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении него было установлен административный надзор, с административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 час. до 06-00 час.
При установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 час. до 06-00 час. судом не учтено, что он официально трудоустроен на Омском электромеханическом заводе, работает с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в ночное время посменно. Работа на заводе является единственным источником его дохода. За время отбывания наказания в местах лишения свободы, а также после освобождения не имеет административных нарушения.
Просит суд снять административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 час. до 06-00 час., установленное решением суда от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании РИМ доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал. Суду представил график работы на июнь 2026 года, согласно которому установлены ночные смены по две ночи через три дня.
Представитель административного ответчика УМВД России по городу Омску в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представлен письменный отзыв на административное исковое заявление, согласно которому вопрос о частичном снятии административных ограничений оставлено на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Советского АО г. Омска, полагавшего, что имеются оснований для удовлетворения административного искового заявления, суд приходит к следующему.
Положениями ст.ст. 1, 2 и 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федеральный закон № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения соответствующими лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом при административном надзоре могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно разъяснениям, данным в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административные дела об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений (далее - дела об административном надзоре) рассматриваются районным судом с соблюдением правил территориальной подсудности, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 270 КАС РФ.
Таким образом, о частичной отмене установленных судом административных ограничений возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица перечисленным в законе условиям.
В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по уголовному делу №, РИМ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года без ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение РИМ по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и ему назначено окончательное наказание по правилам ст. 70 УК РФ путем частичного сложения наказаний, 4 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
Освобожден из <данные изъяты> по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 2 года 1 месяц 22 дня.
Кроме того, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по уголовному делу № РИМ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год условно с испытательным сроком 2 года. На РИМ возложены обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, регулярно являться на регистрационные отметки в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства.
В дальнейшем, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, по уголовному делу № РИМ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет 2 месяца.
На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ РИМ отменено условное осуждение по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ в отношении РИМ отменено условно-досрочное освобождение по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному РИМ по настоящему приговору, частично присоединены неотбытые части наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно РИМ назначено наказание в виде 10 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором от ДД.ММ.ГГГГ в действиях РИМ установлен опасный рецидив преступлений.
Постановлением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, РИМ заменено наказание (по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в виде лишения свободы принудительными работами на неотбытый срок 4 года 10 месяцев 3 дня с удержанием 10% заработной платы осужденного в доход государства.
Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, РИМ освобожден от отбывания наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 2 года 4 месяца 21 день. На РИМ возложены обязанности, которые должны им исполняться в течение оставшейся не отбытой части наказания: в трехдневный срок встать на учет в уполномоченном специализированном органе, осуществляющем контроль за поведением осужденного по месту жительства; не менять постоянного места жительства, и места работы без уведомления данного уполномоченного специализированного государственного органа; 1 раз в месяц являться в указанный уполномоченный специализированный государственный орган на регистрационные отметки.
РИМ зачтен в указанный выше срок наказания, на который последний освобождается условно-досрочно, период нахождения в исправительном центре со дня вынесения постановления до вступления постановления в законную силу и дня его фактического освобождения.
Согласно справке филиала № 1 по Советскому административному округу г. Омска ФКУ УИИ, представленных суду, РИМ состоял на учете в Филиале с ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Омской области на не отбытый срок 2 года 4 месяца 21 день. Истечение срока условно-досрочного освобождения - ДД.ММ.ГГГГ. В указанную дату РИМ снят с учета в Филиале в связи с истечением оставшейся неотбытой части наказания.
РИМ по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в виде лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ РИМ отбывал наказание в виде принудительных работ в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Омской области.
ДД.ММ.ГГГГ РИМ поставлен на профилактический учет в Отдел полиции № 7 УМВД России по г. Омску, как «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор».
Решением Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по административном делу № в отношении РИМ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 час. до 06-00 час.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела следует, что РИМ зарегистрирован по адресу <адрес>, проживает по адресу <адрес>.
Как следует из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № 7 УМВД России по городу Омску, по месту проживания РМИ характеризуется с удовлетворительной стороны. В общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не замечен. Со стороны соседей характеризуется посредственно. В злоупотреблении спиртными напитками в общественном месте не замечен. Трудоустроен.
Согласно приказу о приеме работника на работу РИМ трудоустроен стропальщиком 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>».
Согласно справке руководителя службы персонала АО «Омский электромеханический завод» от ДД.ММ.ГГГГ, РИМ действительно работает в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по дату формирования справки.
В связи с непрерывной работой производства, график работы предусматривает работу в ночное время (продолжительность рабочей смены составляет 10.75 часа: 1 смена: начало – 08 час. 00мин. до 20 час. 00 мин.; перерывы для отдыха и питания, которые в рабочее время не включаются: с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.; с 17 час. 00 мин. до 17 час. 15 мин.; 2 смена: начало – 20 час. 00 мин.; окончание – 08 час. 00 мин.; перерывы для отдыха и питания, которые в рабочее время не включаются: 00 час. 00 мин.; окончание 01 час. 00 мин.; 05 час. 00 мин.; окончание – 05 час. 15 мин.).
Аналогичный график работы указан в п. 3.2 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «Омский электромеханический завод» (работодатель) и РИМ (работник).
Согласно графику смен на ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>», подписанный <данные изъяты> предусмотрены ДД.ММ.ГГГГ
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Из характеристики <данные изъяты> <данные изъяты>», РИМ ДД.ММ.ГГГГ г.р., за время работы в <данные изъяты>» зарекомендовал себя как ответственный, исполнительный и дисциплинированный сотрудник. При поставленных целях всегда справляется с ними, умеет работать в команде. За время работы выговоры и взыскания за какие-либо нарушения ни разу не получал.
Согласно требованиям ИЦ к административной ответственности РИМ в 2025-2026 годах не привлекался, сведений о нарушении установленных судом административных ограничений не имеется.
Таким образом, материалами административного дела подтверждается, что административный истец на дату обращения в суд состоит на учете в ОП № 7 УМВД России по г. Омску, соблюдал установленные решением суда ограничения, характеризуется удовлетворительно, по основному месту работы работодателем характеризуется положительно, а также желание осуществлять трудовую деятельность. Суд отмечает, что РИМ трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ года по основному месту работы.
С учетом представленных административным истцом доказательств его официального трудоустройства в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, и доказательств, подтверждающих необходимость регулярного выхода в ночные смены, суд исходит из того, что административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 час. до 06-00 час., препятствует выполнению административным истцом оплачиваемой работы, в связи с чем полагает возможным удовлетворить требования административного истца в части отмены административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 час. до 06-00 час.
Кроме того, при наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона № 64-ФЗ оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения – дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с соответствующими заявлениями и представлением доказательств в обоснование заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования РИМ к УМВД России по городу Омску о частичной отмене установленных судом административных ограничений, удовлетворить.
Отменить РИМ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленное решением Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административное ограничение в части запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 час. до 06-00 час.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья А.Н. Кустова
Мотивированное решение изготовлено 02.06.2026.
Судья: