РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«28» сентября 2026 года город Омск
Ленинский районный суд города Омска в составе:
председательствующего судьи Кирьяш А.В., при секретаре судебного заседания Гугучкиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алланазарова Х.Н. к департаменту имущественных отношений Администрации г.Омска, департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Алланазаров Х.Н. обратился с вышеназванным иском к ответчикам, в обоснование своих исковых требований указав, что на основании договора купли-продажи от 17.01.2024 года на праве собственности принадлежит жилой дом площадью <данные изъяты> расположенный по адресу г<данные изъяты> Согласно, указанного договора выступающая в качестве продавца Шегулова О.В. продала, а выступающий в качестве покупателя Алланазаров Х.Н. приобрел указанный жилой дом в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> согласно местоположения установленного в юго-восточной части кадастрового квартала <данные изъяты> не принадлежащего продавцу на праве собственности. Право собственности Шегуловой О.В. возникло на основании заочного решения Ленинского районного суда г. Омска по гражданскому делу №<данные изъяты> года, при этом, право собственности на земельный участок продавец не оформляла. Алланазаров Х.Н. имеет право на приобретение в собственность земельного участка, являющегося государственной или муниципальной собственностью без проведения торгов, так как на нем расположен жилой дом, принадлежащий ему на праве собственности. В целях реализации данного ему права кадастровым инженером Саруевым М.З. была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которой площадь образуемого участка под жилым домом по адресу <данные изъяты> <данные изъяты>, согласно которой площадь земельного участка составила 2619 кв.м. По результатам рассмотрения заявления о предварительном предоставлении земельного участка и утверждения схемы под жилым домом на основании письменного ответа департамента архитектуры от 27.05.2025 года было принято решение об отказе в предварительном согласовании и предоставлении земельного участка на основании прилагаемой схемы. Основанием отказа является расположение земельного участка, образование которого предусмотренного прилагаемой схемой расположения земельного участка, в границах территории которой утвержден проект межевания территории, с целью образования земельного участка с условным номером 9.23 площадью 1256 кв.м. с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1) Кроме того департаментом было указано, согласно правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ г. Омск Омской области, утверждённым решением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ г. Омска Омской области» для земельных участков расположенных в границах территориальной зоны жилой малоэтажной застройки (Ж-2), с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1) установлен минимальный- 300 кв.м., максимальный - 1500 кв.м. размер земельных участков. Для реализации первого этапа межевания территории департамент рекомендовал обратиться в департамент имущественных отношений Администрации г. Омска. При ознакомлении с текстовой и графической частью постановления Администрации г. Омска от 27.02.2024 №152 «Об утверждении проекта планировки части территории муниципального образования городской округ г.Омска Омской области» выяснилось, что согласно проекта межевания территории в границах образуемого согласно межевого плана участка площадью 2619 кв.м в границах которого располагается жилой по адресу <данные изъяты> образуется два земельных участка площадью 1256 кв.м. и 1448 кв.м. путем раздела и дальнейшего перераспределения из земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>. Согласно Приложений №4 Проекта межевания территории элементов планировочной структуры №№1-11,03-05.ИТ1-03-05.ИТ16, ТОП1,ТОП2 проекта планировки территории расположенной в границах: граница ТСН СНТ Автодорожник-восточная граница СНТ ЛОТОС-проектируемая улица №1, проектируемая улица №2 -проектируемая улица автомобильная дорога Р-254 «Иртыш» в ЛАО г. Омска на первом этапе проекта межевания территории путем раздела земельных участков с кадастровым и номерами <данные изъяты> с сохранением исходного земельного участка в изменённых границах образуется земельный участок № 9.19 площадью 1613 кв.м земельный участок №9.20 площадью 1092 кв.м., на втором этапе путем перераспределения земельных участков с условными номерами 9.19 и 9.20 образованных на предыдущем этапе межевания территории образуется земельный участок №9.23 площадью 1256 кв.м и земельный участок площадью 1448 кв.м с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1). При обращении в департамент имущественных отношений Администрации г. Омска с заявлением о предварительном предоставлении с №9.23 площадью 1256 кв.м. и площадью 1448 кв.м согласно утвержденного проекта межевания территории письменным ответом от 27.10.25 также из департамента архитектуры об отказе в предварительном предоставлении земельных участков в связи с нереализованность первого этапа проект межевания территории. Ввиду не реализации департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска первого этапа Проекта межевания территории у Алланазарова Х.Н. отсутствует возможность на данном этапе приобрести право собственности на земельный участок, так как эта возможность предоставляется только на втором этапе проекта межевания территории, предусмотрена образование земельного участка с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1). Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> образованы из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> адрес: установлено в юго-восточной части кадастрового квартала <данные изъяты> Омск, ЛАО поставлены на государственный кадастровый учет 11.08.2020.В соответствии с межевым планом от 18.09.2025 подготовленным кадастровым инженером Саруевым М.З. жилой дом с хозяйственными и надворными постройками расположенными по адресу <данные изъяты>, при определении границ на местности по существующим на местности более 15 лет искусственному ограждению (забор) расположены на земельном участке площадь. 2619 кв.м. Указанное имущество находилось в пользовании и в дальнейшем в собственности Шегуловой О.В. на основании решения суда. Согласно указанного заочного решения суда по гражданскому делу №2-04054/23 от 18.10.2023 года установлен факт принадлежности документа, юридический факт принятия наследства после смерти Шегулова В.А. признании права собственности в порядке наследования на жилой дом в соответствии с техническим планами здания. В настоящее время Аллназаров Х.Н. является собственником жилого дома по адресу <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Также Алланазарову Х.Н. на основании договора купли-продажи перешло право собственности на жилой дом, находящийся на чужом земельном участке, в связи с чем, он также приобрел право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и предыдущий собственник здания жилого дома. Одним из принципов земельного законодательства является согласно ст. 1 ЗК РФ единая судьба земельных участков и связанных с ними объектов. Просил суд внести изменения в границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположение Омская область, установлено в юго-восточной части кадастрового квартала <данные изъяты> г. Омск, ЛАО по точкам <данные изъяты> согласно межевого плана от 18.09.2025 подготовленного кадастровым инженером Саруевым М.З. Внести изменения в границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположение Омская область, установлено в юго-восточной части кадастрового квартала <данные изъяты> согласно межевого плана от 18.09.2025 подготовленного кадастровым инженером Саруевым М.З. Признать за Алланазаровым Х.Н. право собственности на земельный участок площадью 2619 кв.м. согласно межевого плана от 18.09.2025 подготовленного кадастровым инженером Саруевым М.З. со следующими координатами:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Истец Алланазаров Х.Н. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, требования изменил на основании результат проведенной судебной землеустроительной экспертизы, в части предмета иска в соответствии с ст. 39 ГПК РФ представив уточненное исковое заявление в котором просил суд, внести изменения в границу земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: установлено в юго-восточной части кадастрового квартала <данные изъяты>, согласно схемы земельного участка представленной в заключении судебной землеустроительной экспертизы подготовленной ООО ЦПП «Цитадель», исключив точки: <данные изъяты>, добавив точки координат: <данные изъяты>
Внести изменения в границу земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: установлено в юго-восточной части кадастрового квартала <данные изъяты>: г. Омск, Ленинский АО, согласно Схемы земельного участка № 6 заключения судебной землеустроительной экспертизы подготовленной ООО ЦПП «Цитадель», исключив точки: <данные изъяты>
Признать за Алланазаровым Х.Н. право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м расположенный по адресу РФ, <данные изъяты> согласно заключения судебной землеустроительной экспертизы подготовленной ООО ЦПП «Цитадель» со следующими координатами <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Представители ответчиков департамент имущественных отношений Администрации г.Омска, департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и дате слушания дела извещены надлежаще.
Третьи лица Управление Росреестра по Омской области, администрация Ленинского АО г.Омска в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и дате слушания дела извещены надлежаще.
Статьей 113 ГПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом или судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова о его вручении адресату. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Судом приняты меры к надлежащему извещению лиц, участвующих по делу о времени и месте рассмотрения дела, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть иск в отсутствие не явившихся сторон по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного судопроизводства.
Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, доводы стороны истцов, установив юридически значимые по делу обстоятельства, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Передача земельного участка из государственной или муниципальной собственности в собственность либо в аренду физических лиц возможна только в случаях и на основаниях предусмотренных действующим законодательством. При этом, соблюдение общеправового принципа законности применительно к данным правоотношениям, в силу особой значимости земли как пространственного базиса соответствующих территорий, имеет первоочередное значение.
В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации конституционное право гражданина иметь в собственности имущество и свободно распоряжаться им может быть ограничено только федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 2 данной статьи).
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (часть 1).В соответствие со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно статье 68 Земельного кодекса РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
В силу ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется (пункт 1).
Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается (пункт 3 названной статьи).
Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 4).
Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Пунктом 1 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в частности, решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
Статьей 39.5 ЗК РФ установлены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ, части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", часть 2 статьи 8 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Согласно пункту 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкраплению, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам.
В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации недвижимости местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства (пункт 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ).
В силу части 10 статьи 22 того же Закона (в редакции, действовавшей до 01.07.2022 года) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно действующей части 1.1 статьи 43 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании решения Ленинского районного суда г.Омска от 18.04.2014 года по заявлению Шегуловой О.В. об установлении юридического факта, заочного решения Ленинского районного суда г.Омска от 18.10.2023 года по гражданскому делу №2-4054/23 по иску Шегуловой О.В. к департаменту имущественных отношений Администрации г.Омска об установлении юридического факта, признании права собственности, за Шегуловой О.В. признано право собственности на жилой дом 2009 года постройки, расположенный по адресу <данные изъяты>.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что объект недвижимости был создан в 2009 году.
Согласно пункту 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находилось.
Алланазаров Х.Н. является собственником жилого дома площадью <данные изъяты> кадастровый номер <данные изъяты>, расположенного по адресу <данные изъяты> приобретенного им на основании договора купли-продажи от заключенного с Шегуловой О.В.
Земельный участок огорожен по периметру, помимо жилого дома, на нем расположены хозяйственные постройки, незавершенный строительством объект индивидуального жилищного строительства.
Занятый ответчиком земельный участок, относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
Сведения о регистрации прав на земельный участок в ЕГРН отсутствуют.
Также установлено, в целях оформления прав на земельный участок Алланазаров Х.Н. обратился к кадастровому инженеру Саруеву М.З., по результатам кадастровых работ была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которой площадь образуемого участка под жилым домом по адресу <данные изъяты>, согласно которой площадь земельного участка составила 2619 кв.м. По результатам рассмотрения заявления о предварительном предоставлении земельного участка и утверждения схемы под жилым домом на основании письменного ответа департамента архитектуры от 27.05.2025 года было принято решение об отказе в предварительном согласовании и предоставлении земельного участка на основании прилагаемой схемы. Основанием отказа является расположение земельного участка, образование которого предусмотренного прилагаемой схемой расположения земельного участка, в границах территории которой утвержден проект межевания территории, с целью образования земельного участка с условным номером 9.23 площадью 1256 кв.м. с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1) Кроме того департаментом было указано, согласно правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ г. Омск Омской области, утверждённым решением Омского городского Совета от 10.12.2008 №201 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ г. Омска Омской области» для земельных участков расположенных в границах территориальной зоны жилой малоэтажной застройки (Ж-2), с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1) установлен минимальный- 300 кв.м, максимальный - 1500 кв.м. размер земельных участков. Для реализации первого этапа межевания территории департамент рекомендовал обратиться в департамент имущественных отношений Администрации г.Омска. При ознакомлении с текстовой и графической частью постановления Администрации г. Омска от 27.02.2024 №152 «Об утверждении проекта планировки части территории муниципального образования городской округ г.Омска Омской области» выяснилось, что согласно проекта межевания территории в границах образуемого согласно межевого плана участка площадью 2619 кв.м в границах которого располагается жилой по адресу <данные изъяты> образуется два земельных участка площадью 1256 кв.м. и 1448 кв.м. путем раздела и дальнейшего перераспределения из земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>.
Согласно Приложений №4 Проекта межевания территории элементов планировочной структуры №№1-11,03-05.ИТ1-03-05.ИТ16, ТОП1,ТОП2 проекта планировки территории расположенной в границах: граница ТСН СНТ Автодорожник-восточная граница СНТ ЛОТОС-проектируемая улица №1, проектируемая улица №2 -проектируемая улица автомобильная дорога Р-254 «Иртыш» в ЛАО г. Омска на первом этапе проекта межевания территории путем раздела земельных участков с кадастровым и номерами <данные изъяты> с сохранением исходного земельного участка в изменённых границах образуется земельный участок №9.19 площадью 1613 кв.м земельный участок №9.20 площадью 1092 кв.м., на втором этапе путем перераспределения земельных участков с условными номерами 9.19 и 9.20 образованных на предыдущем этапе межевания территории образуется земельный участок №9.23 площадью 1256 кв.м и земельный участок площадью 1448 кв.м с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1).
Алланазаров Х.Н. обратился в департамент имущественных отношений Администрации г. Омска с заявлением о предварительном предоставлении с №9.23 площадью 1 256 кв.м. и площадью 1 448 кв.м. согласно утвержденного проекта межевания территории, письменным ответом от 27.10.25 также как из департамента архитектуры об отказе, в предварительном предоставлении земельных участков в связи с нереализованность первого этапа проект межевания территории. Ввиду не реализации департаментом имущественных отношений Администрации г.Омска первого этапа Проекта межевания территории у Алланазарова Х.Н. отсутствует возможность на данном этапе приобрести право собственности на земельный участок, так как эта возможность предоставляется только на втором этапе проекта межевания территории, предусмотрена образование земельного участка с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1).
Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> образованы из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> адрес: установлено в юго-восточной части кадастрового квартала <данные изъяты> г.Омск, ЛАО поставлены на государственный кадастровый учет 11.08.2020.
В соответствии с ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
По ходатайству истца, на основании определения судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО ЦПП «Цитадель».
Из заключения судебной экспертизы следует, что «фактические границы земельного участка, в границах которого располагается жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: <данные изъяты> отображены на схеме №1. Фактическая площадь земельного участка составляет 2 619 кв.м.
На схеме №2 отображены фактические границы земельного участка, на котором располагается жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: <данные изъяты> и сведения Единого государственного реестра недвижимости.
Фактические границы земельного участка, на котором располагается жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: Российская <данные изъяты> являются исторически сложившимися и соответствует ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. не были учтены фактические границы земельного участка, на котором располагается жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: <данные изъяты>.
Проектом межевания территории элементов планировочной структуры №№1-11, 03-05.ИТ1-03-05ИТ16, ТОП1, ТОП2 проекта планировки, расположенной в границах: граница товарищества собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Автодорожник»- восточная граница садоводческого некоммерческого товарищества «Лотос»- проектируемая улица №1, проектируемая улица № 2- проектируемая улица №3- автомобильная дорога Р-254 «Иртыш» в Ленинском административном округе города Омска Постановления Администрации города Омска от 27 февраля 2024 года № 152-п «Об утверждения проекта планировки части Территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области» предусмотрено два этапа формирования.
В первом этапе предусмотрено образование участка с условным номером 9.19 из участка с кадастровым номером <данные изъяты> и образование участка с условным номером 9.20 из участка с кадастровым номером <данные изъяты> (см.схему №3).
В втором этапе предусмотрено образование участка с условным номером 9.23 и образование участка с условным номером 9.24 из участков полученных при первом этапе (см.схему №4).
Фактические границы земельного участка, на котором располагается жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> адрес: <данные изъяты> входят в образуемые по проекту участки полностью.
Формирование земельного участка должно проводиться с требованиями законодательства РФ.
Исследуемый участок, в испрашиваемой площади, не будет соответствовать требованиям ст. 11.9, ст. 11.11 ЗК РФ, Правилам землепользования и застройки г. Омска. Межевой план будет подготовлен не в соответствии с требованиями Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 14 декабря 2021 г. № П/0592 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, Требований к его подготовке", ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ».
Согласно ст. 187 ГПК РФ, заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы.
Суд принимает в качестве допустимого и достоверного доказательства указанное заключение эксперта, поскольку отсутствуют основания не доверять данному заключению. Выводы эксперта не имеют разночтений, противоречий и каких-либо сомнений, не требуют дополнительной проверки. Квалификация лиц, проводивших экспертизу, сомнений не вызывает, эксперты имеют специальное образование, большой опыт работы и право осуществлять экспертную деятельность.
Каких-либо объективных и обоснованных доказательств, опровергающих правильность выводов, содержащихся в экспертном заключении сторонами не представлено, ходатайств о проведении судебной экспертизы в ходе рассмотрения дела не заявлялось.
Согласно ст. ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд считает целесообразным положить в основу решения ООО ЦПП «Цитадель», поскольку проведенные исследования составлялись с учетом требований, предъявляемых к квалификации эксперта по землеустроительной экспертизе, в соответствии с методическими рекомендациями по производству экспертиз.
Фактически Алланазаров Х.Н. приобрел в собственность индивидуальный жилой дом и при покупке дома, осуществляется одновременное оформление земельного участка в собственность покупателя.
Данная запись в ЕГРН о праве собственности Алланазаров Х.Н. на жилой дом в судебном порядке не оспорена, недействительной не признана.
Таким образом, на момент обращения Алланазаров Х.Н. с заявлением о предоставлении земельного участка ее право собственности на расположенный на этом участке жилой дом было зарегистрировано, доказательств незаконности нахождения этого объекта недвижимости на земельном участке в материалах дела не имеется, что в силу статьи 39.20 ЗК РФ обусловливает исключительное право истца на приобретение спорного земельного участка без проведения торгов.
Земельный участок сформирован по фактическому землепользованию в заявленной площади 1500 кв.м., огражден забором, на земельном участке имеется жилой дом и хозяйственные постройки, и фактически использовался истцом единым массивом., при этом не нарушает установленные максимальные размеры утвержденные Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ г. Омска Омской области» для земельных участков расположенных в границах территориальной зоны жилой малоэтажной застройки (Ж-2), с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1).
В силу подпунктов 5, 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципами земельного законодательства являются единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также деление земель по целевому назначению на категории, правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства; порядок предоставления без торгов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здание, сооружение, регламентируется статьями 39.17 и 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.
По смыслу статьи 11.9, подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3, пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации собственник объекта недвижимости имеет исключительное право на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости и необходимого для его использования по функциональному назначению, с учетом фактического землепользования. Площадь такого земельного участка должна составлять не менее предельных минимальных размеров и не более предельных максимальных размеров, установленных для конкретных видов деятельности, или площадь, определенную в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приобретение таких земельных участков в собственность или в аренду.
В этом случае, продажа земельного участка без торгов вытекает из предусмотренного подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов. При этом, по смыслу закона, продажа земельных участков по данному основанию возможна только в случае, если все здания, сооружения или помещения находятся в пределах территории земельного участка и в частной собственности (статья 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).
По смыслу приведенных норм собственник объектов недвижимости имеет исключительное право на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости и необходимого для его использования, площадь которого определяется исходя из его функционального использования для эксплуатации расположенного на нем объекта с учетом документации по планировке и межеванию территории.
Необходимым условием для выкупа земельного участка без проведения торгов является не только нахождение на испрашиваемом земельном участке объекта недвижимости и принадлежащего на праве собственности заявителю, но и соответствие объекта недвижимости целям использования земельного участка.
Также по смыслу положений статей 1, 39.1, 39.3, 39.16, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации размер земельного участка, необходимого для эксплуатации объекта недвижимости, поставлен в зависимость от площади объекта капитального строительства (объекта недвижимости), расположенного на таком участке, от назначения этого объекта и целей его использования.
Исходя из положений статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению, и соответственно, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства (то есть в соответствии с разрешенным использованием земельного участка), а размеры предоставляемого земельного участка должны соотноситься с использованием и эксплуатацией строения, находящегося на данном земельном участке.
По смыслу указанных норм, подлежащих применению с учетом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации), возникновение исключительного права на приобретение земельного участка без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу.
Пунктом 4 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, по общему правилу, отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.
В силу ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.
Разъяснениями, содержащимися в п. 13 постановления Пленума ВАС Российской Федерации от 24.03.2005 года № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", предусмотрено, что согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.
Пунктом 11 вышеуказанного постановления Пленума ВАС Российской Федерации предусмотрено, что согласно п. 4 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.
Поэтому сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.
В силу разъяснений пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 октября 2006 г. № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.
Указанная категория исков призвана обеспечить решение споров по фактическим границам земельных участков между смежными землепользователями, в том числе при несоответствии таких границ сведениям о границах, имеющимся в государственном кадастре недвижимости, при наложении и пересечении смежных границ, и направлена на устранение неопределенности в прохождении границы смежных земельных участков.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание, что границы спорного земельного участка установлены с учетом сложившегося порядка землепользования суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и удовлетворении исковых требований о внесении изменений в границу земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: установлено в юго-восточной части кадастрового квартала <данные изъяты>: г. Омск, Ленинский АО, согласно схемы земельного участка представленной в заключении судебной землеустроительной экспертизы подготовленной ООО ЦПП «Цитадель», исключив точки: <данные изъяты> и в границу земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: установлено в юго-восточной части кадастрового квартала <данные изъяты>, согласно схемы земельного участка заключения судебной землеустроительной экспертизы подготовленной ООО ЦПП «Цитадель», исключив точки: <данные изъяты>, добавив точки координат: <данные изъяты>;
Признать за Алланазаровым Х.Н. право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м расположенный по адресу <данные изъяты> согласно заключения судебной землеустроительной экспертизы подготовленной ООО ЦПП «Цитадель» со следующими координатами <данные изъяты>:
Номер точки
X
Y Меры линий
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В соответствии с ч. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
На основании пп.5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Алланазарова Х.Н. к департаменту имущественных отношений Администрации г.Омска, департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Внести изменения в границу земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: установлено в юго-восточной части кадастрового квартала <данные изъяты> г. Омск, Ленинский АО, согласно схемы земельного участка представленной в заключении судебной землеустроительной экспертизы подготовленной ООО ЦПП «Цитадель», исключив точки: <данные изъяты>
Внести изменения в границу земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: установлено в юго-восточной части кадастрового квартала <данные изъяты>. Омск, Ленинский АО, согласно Схемы земельного участка № 6 заключения судебной землеустроительной экспертизы подготовленной ООО ЦПП «Цитадель», исключив точки: <данные изъяты>
Признать за Алланазаровым Х.Н. право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м расположенный по адресу <данные изъяты> согласно заключения судебной землеустроительной экспертизы подготовленной ООО ЦПП «Цитадель» со следующими координатами <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Заключение судебной экспертизы по настоящему гражданскому делу считать неотъемлемой частью данного решения.
Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим учет недвижимого имущества изменений в ЕГРН и основанием для регистрации права собственности в Управление Росреестра по Омской области.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
Судья
А.В. Кирьяш
Мотивированное решение по делу изготовлено 12 октября 2026 года
Судья
А.В. Кирьяш