РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2026 года г. Омск
Ленинский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Курсевич А.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Голосовой Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений Администрации города Омска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с вышеуказанным иском к ФИО1 В обоснование заявленных требований указал, что департаментом имущественных отношений Администрации города Омска (далее - департамент) установлено, что ФИО4 для размещения и эксплуатации принадлежащих на праве собственности объектов недвижимости с кадастровыми номерами <данные изъяты> (записи в Едином государственном реестре недвижимости от 22 сентября 2006 года №, от 22 сентября 2006 года №), а также иных объектов недвижимого имущества, без внесения платы за землю, использовался участок, не сформированный в установленном законном порядке, площадью 5 409,2 кв.м. (далее - Участок 1), с 09 декабря 2024 года используется участок, не сформированный в установленном законном порядке, площадью 1 042,7 кв.м. (далее - Участок 2) местоположение которого установлено по адресу: г. Омск, Ленинский административный округ, мкр. Армейский, ул. Восточная, д. 10 (далее - Участок).
Участки расположены в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 380 757 кв.м., принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию город Омск.
Плата в нарушение п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ не вносилась за использование Участка 1 в период с 24 июня 2021 года (с даты государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:36:000000:165790, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 24 июня 2021 года №), за использование Участка 2 с 09 декабря 2024 года.
Для урегулирования вопроса в досудебном порядке департаментом в адрес ФИО4 подготовлено и направлено требование от 27 октября 2025 № Исх-ДИО/22491 о возмещении стоимости неосновательного обогащения за использование Участков в размере 1 309 883,14 рублей. Требование департамента не было удовлетворено.
Просят взыскать с ФИО4 в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН: 5508001003 ОГРН: 1025500748613) неосновательное обогащение: за использование земельного участка площадью 5 409,2 кв.м., местоположение которого установлено по адресу: г. Омск, Ленинский административный округ, мкр. Армейский, <адрес>, за период с 24 июня 2021 года по 23 октября 2025 года в сумме 926 540,15 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 24 июня 2021 года по 23 октября 2025 года в сумме 383 342,99 рублей с последующим начислением процентов по день фактической уплаты основного долга, в размере, определенном, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей в спорный период.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ и просил взыскать с ФИО4 в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН: 5508001003 ОГРН: 1025500748613) неосновательное обогащение за использование земельного участка площадью 5 409,2 кв.м., местоположение которого установлено по адресу: г. Омск, Ленинский административный округ, мкр. Армейский, <адрес>, за период с 24 июня 2021 года по 23 октября 2025 года в сумме 251 706,09 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 24 июня 2021 года по 23 октября 2025 года в сумме 383 342,99 рублей с последующим начислением процентов начиная с 24 октября 2025 года по день фактической уплаты основного долга, в размере, определенном, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей в спорный период.
Представитель истца департамента имущественных отношений Администрации г. Омска ФИО5 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, по основаниям, изложенным в тексте уточненного искового заявления и письменных пояснениях по иску.
Ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения уточненных исковых требований, указав, что им было перечислено в адрес департамента в счет оплаты неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами 674 834,06 рублей, просил применить последствия пропуска срока исковой давности.
Представитель ответчика ФИО4 – ФИО6 поддержал позицию своего доверителя.
Выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 Гражданского процессуального кодекса РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Статьями 1, 65 Земельного кодекса РФ закреплено, что использование земли в Российской Федерации является платным, формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Действующее законодательство предусматривает, что отношения, возникающие в результате фактического пользования имуществом без установленных законом либо договором оснований, регулируются положениями главы 60 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
По смыслу указанных норм права лицо, обратившееся с требованием о возмещении неосновательного обогащения, обязано доказать факт пользования ответчиком принадлежащим истцу имуществом, период такого пользования, отсутствие установленных законом или сделкой оснований для такого пользования, размер неосновательного обогащения.
В соответствии с Решением Омского городского Совета от 26 октября 2011 года № 452 «О департаменте имущественных отношений Администрации города Омска» основной целью деятельности департамента является эффективное управление имуществом, находящимся в распоряжении муниципального образования город Омск (пункт 17); основными задачами департамента являются, в том числе осуществление, осуществление контроля за целевым и эффективным использованием муниципального имущества города Омска (пункт 18).
Для выполнения данных задач департамент осуществляет в пределах своей компетенции от имени муниципального образования город Омск права собственника в отношении муниципального имущества города Омска.
Из материалов дела следует, что департаментом имущественных отношений Администрации города Омска проведено обследование земельного участка, который в занимаемых границах не сформирован, в Едином государственном реестре недвижимости не учтен, ориентир местонахождения: относительно нежилого здания, имеющего почтовый адрес микрорайон Армейский, улица Восточная, дом 2/3, в Ленинском административном округе города Омска. Участок расположен в границах земельного участка, учтенного в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:165790, с видом разрешенного использования: «Коммуникации инженерной инфраструктуры, в том числе сети водоснабжения, канализации, тепло-, газо- и электроснабжения, наружного освещения и связи (телекоммуникационные сети)». Участок расположен в территориальной зоне индивидуальной жилой застройки Ж-1.
По результатам проверки установлено, что в границах Участка, в его юго-западной части, расположено одноэтажное нежилое здание зерносклада площадью застройки 791,9 кв.м. (согласно сведениям из технического паспорта нежилого строения от 14 апреля 2010 года), учтенное в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером 55:36:160107:3954 и принадлежащее ФИО1 на праве собственности с 22 сентября 2006 года (номер государственной регистрации права <данные изъяты>). Согласно указанному техническому паспорту нежилого строения названное здание имеет литеру Н и инвентарный №. Годом постройки данного здания является 1970. На момент обследования указанное здание использовалось ФИО4 для размещения станции технического обслуживания автомобилей. С юго-западной стороны к указанному зданию зерносклада примыкает пристройка площадью 186,2 кв.м. и пристройка площадью 41 кв.м. Согласно сведениям из технического паспорта нежилого строения от 14 апреля 2010 года установлено, что пристройка площадью 186,2 кв.м. имеет литеру H1, пристройка площадью 41 кв.м. имеет литеру Н2. Год постройки пристройки площадью 186,2 кв.м. - 2005, год постройки пристройки площадью 41 кв.м. - 2006.
На момент обследования указанные пристройки использовались ФИО4 для размещения мойки грузовых автомобилей.
Право собственности на пристройку площадью 186,2 кв.м. и пристройку площадью 41 кв.м. ФИО4 не зарегистрировано.
По данным общедоступной информационной системы «Google Earth — Google Планета Земля» установлено, что названные пристройки возведены ФИО4 в период с сентября 2006 года по май 2009 года, что последним в ходе судебного разбирательство не оспаривалось.
С западной стороны к зданию зерносклада с кадастровым номером 55:36:160107:3954 примыкает одноэтажное сооружение площадью по наружному обмеру 22,4 кв.м., используемое ФИО4 для хозяйственных нужд.
С восточной стороны к зданию зерносклада с кадастровым номером 55:36:160107:3954 примыкает одноэтажное здание площадью по наружному обмеру 77,6 кв.м., которое на момент обследования ФИО4 не использовалось.
Право собственности на сооружение площадью 22,4 кв.м. и одноэтажное здание площадью 77,6 кв.м. ФИО4 не зарегистрировано.
По данным общедоступной информационной системы «Google Earth — Google Планета Земля» установлено, что сооружение площадью 22,4 кв.м. возведено ФИО4 в период с сентября 2013 года по октябрь 2013 года, а одноэтажное здание площадью 77,6 кв.м. возведено ФИО4 после мая 2021 года.
В западной части Участка расположено одноэтажное нежилое здание –весовая, площадью 23,6 кв.м. (согласно сведениям из технического паспорта нежилого строения от 01 декабря 2003 года), учтенное в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером 55:36:160107:3770 и принадлежащее Исмаилову М.А. на праве собственности с 20 мая 2005 года (номер государственной регистрации права <данные изъяты>).
Оставшаяся территория Участка площадью 4 266,5 кв.м. используется ФИО4 для складирования и хранения автомобильных запасных частей. В северной части указанной территории расположено металлическое сооружение, площадью 233,5 кв.м., используемое ФИО4 под склад.
В судебном заседании сторона ответчика не оспаривала факт принадлежности нежилых зданий ФИО1, которые в Едином государственном реестре недвижимости не учтены.
Как установлено судом, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в границах которого расположен Участок, находится в собственности муниципального образования городской округ город Омск Омской области с 24 июня 2021 года (номер государственной регистрации права <данные изъяты>).
Из материалов дела следует и ответчиком по существу не оспорено, что ответчик ФИО1 за период с 24 июня 2021 года по 23 октября 2025 года (период, заявленный в иске) использовал в отсутствие внесения платы земельный участок, площадью 5 409,2 кв.м., местоположение которого установлено по адресу: г. Омск, Ленинский административный округ, мкр. Армейский, <адрес>.
Как следует из материалов дела, ФИО1 истцом направлено требование от 27 октября 2025 с требованием уплаты стоимости неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.
Обращаясь с настоящим иском в суд, истец ссылается на неисполнение ответчиком в добровольном порядке вышеуказанного требования.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
Отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком под принадлежащим ответчику на праве собственности недвижимым имуществом и не освобождает его от обязанности произвести оплату за такое пользование.
Поэтому правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 Гражданского кодекса РФ и статьи 35, 65 Земельного кодекса РФ.
В силу правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2014 года № 305-ЭС14-442, за пользование земельным участком подлежат уплате денежные средства в виде неосновательного обогащения в размере, равном арендной плате.
Как следует из положений статей 424 Гражданского кодекса РФ, 39.7 Земельного кодекса РФ арендная плата является регулируемой ценой. Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органами местного самоуправления и государственной власти субъекта Российской Федерации.
На основании изложенного, размер обязательства по оплате неосновательного обогащения, подлежащий взысканию с ответчика, должен соответствовать размеру обязательства арендатора за пользование этим земельным участком, исчисленного по регулируемой цене в соответствующие периоды пользования.
Ответчик ФИО1 в ходе судебного разбирательства не оспаривал, что использует спорный земельный участок площадью 5 409,2 кв.м. путем размещения на нем объектов недвижимого имущества без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на него, какого-либо вещного права на земельный участок не имеет.
Также ответчик в судебном заседании пояснял, что после получения требования об оплате неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами им была 01 декабря 2025 года истцом частично погашена текущая задолженность в размере 674 834,06 рублей, что стороной истца не оспаривалось.
В ходе судебного разбирательства стороной ответчика заявлено ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности.
Согласно ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (п. 3 ст. 202 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно п. 3 ст. 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.
02 февраля 2026 года в адрес суда поступили пояснения истца с приложением альтернативного расчета задолженности с учетом заявленного срока исковой давности, который судом проверен, признан арифметически верным, в ходе судебного разбирательства с данным расчетом согласилась и сторона ответчика.
С учетом пропуска срока исковой давности, суд считает возможным произвести расчет стоимости неосновательного обогащения с 11 ноября 2022 года по 23 октября 2025 года (дату, указанную в уточненном иске), что стороной ответчика не оспаривалось.
Расчет размера стоимости неосновательного обогащения, возникшего при использовании Участков, осуществляется в соответствии Решением Омского городского Совета от 10 апреля 2019 года № 138 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска и предоставленные в аренду без проведения торгов», Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20 ноября 2020 года № 45-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области, земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории города Омска» (далее - Приказ № 45-п), Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 09 сентября 2022 года № 78-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Омской области» (далее - Приказ № 78-п), исходя из которых для ответчика размер неосновательного обогащения:
Расчет размера стоимости неосновательного обогащения за период с 11 ноября 2022 года по 31 декабря 2022 года (с учетом пропуска срока исковой давности до даты начала применения кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с Приказом №78-п) произведен по формуле: Ап = Кс * Кф, где:
А - размер стоимости неосновательного обогащения, руб. в год;
Кс = 956,05 * 5409,2 = 5 171 465,66 рублей, где 956,05 рублей - средний уровень кадастровой стоимости земель населенных пунктов по городу Омску для сегмента «производственная деятельность», 5409,2 - площадь Участка 1, кв. м;
Кф = 5,9 % - экономически обоснованный коэффициент для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, автозаправочных и газонаполнительных станций, предприятий автосервиса.
А = 5 171 465,66 * 5,9 % = 305 116,47 рублей в год = 25 426,37 рублей в мес.
Величина платы за использование Участка 1 с 11 ноября 2022 года по 31 декабря 2022 года (20 дня, 1 месяц) составляет:
25 426,37/30 *20 + 25 426,37 * 1 = 42 377,28 рублей.
Расчет размера стоимости неосновательного обогащения за период с 01 января 2023 года по 08 декабря 2024 года (с даты начала применения кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с Приказом №78-п до даты постановления об окончании исполнительного производства) произведен по формуле: Ап = Кс * Кф, где:
Кс = 688,58 * 5409,2 = 3 724 666,94 рублей, где 688,58 рублей - средний уровень кадастровой стоимости земель населенных пунктов по городу Омску для сегмента «производственная деятельность», 5409,2 - площадь Участка 1, кв. м;
Кф = 5,9 % - экономически обоснованный коэффициент для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, автозаправочных и газонаполнительных станций, предприятий автосервиса.
А = 3 724 666,94 * 5,9 % = 219 755,35 рублей в год = 18 312,95 рублей в мес.
Величина платы за использование Участка 1 с 01 января 2023 года по 08 декабря 2024 года (23 месяца, 8 дней) составляет:
18 312,95 *23 + 18 312,95/31 * 8 = 425 923,77 рублей.
Расчет размера стоимости неосновательного обогащения за период с 09 декабря 2024 года по 23 октября 2025 года (даты, указанной в иске) произведен по формуле: Ап = Кс * Кф, где:
Кс = 688,58 * 1042,7 = 717 982,37 руб., где 688,58 руб. - средний уровень кадастровой стоимости земель населенных пунктов по городу Омску для сегмента «производственная деятельность», 1042,7 - площадь Участка 2, кв. м;
Кф = 5,9 % - экономически обоснованный коэффициент для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, автозаправочных и газонаполнительных станций, предприятий автосервиса.
А = 717 982,37 * 5,9 % = 42 360,96 руб. в год = 3 530,08 руб. в мес.
Величина платы за использование Участка 2 с 09 декабря 2024 года по 23 октября 2025 года (23 дня, 9 месяцев, 23 дня) составляет:
3 530,08/31 *23 + 3 530,08 * 9 + 3 530,08/31 * 23 = 37 008,90 руб.
С учетом изложенного, размер неосновательного обогащения за период с 11 ноября 2022 года по 23 октября 2025 года оставит 505 309,95 рублей.
Как следует из материалов дела, 02 декабря 2025 года в адрес департамента имущественных отношений Администрации города Омска от ответчика поступили денежные средства в размере 674 834,06 рублей.
С учетом изложенного, законные основания для взыскания в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Омска с ФИО4 денежных средств в размере 251 706,09 рублей в качестве неосновательного обогащения у суда отсутствуют.
В соответствии со статьей 1107 Гражданского кодекса РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Согласно статье 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 383 342,99 рублей за период с 11 ноября 2022 года по 23 октября 2025 года, а также по день фактического исполнения обязательств.
При этом суд считает возможным согласиться с представленным расчетом департамента имущественный отношений Администрации <адрес>, не оспоренного стороной ответчика, и произвести расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11 октября 2022 года по 02 декабря 2025 года (день погашения задолженности по неосновательному обогащению) в размере 173 573,93 рублей.
Учитывая, что обязательства по погашению неосновательного обогащения ответчиком исполнены в полном объеме 02 декабря 2025 года, исходя из положений приведенных выше норм права, подлежат удовлетворению частично требования истца о взыскании с ФИО4 в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Омска процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18 ноября 2025 года по 02 декабря 2025 года в размере 4 049,82 рублей, исходя из расчета: 505 309,95 рублей
+ 173 573,93 рублей - 674 834,06 рублей.
Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ суд, исходя из удовлетворённых исковых требований в сумме 4 049,82 рублей, считает возможным взыскать с ответчика ФИО4 государственную пошлину в пользу местного бюджета в размере 4 000,00 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Омска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты> № в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ОГРН 1025500748613, ИНН 5508001003) проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 18 ноября 2025 года по 02 декабря 2025 года в размере 4 049,82 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты> № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000,00 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.И. Курсевич
Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2026 года.