РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2026 года город Омск
Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи А.Н. Кустовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем Носковой Е.А., помощнике судьи Евтушенко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению КИВ к специалисту департамента имущественных отношений Администрации г. Омска ТЛГ, департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, Администрации г. Омска о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
КИВ обратилась в суд вышеназванным административным исковым заявлением к специалисту департамента имущественных отношений Администрации г. Омска ТЛГ, департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, Администрации <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить действия. В обоснование требований ссылается, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к специалисту департамента имущественных отношений Администрации г. Омска ТЛГ, ответственному за прием документов по принципу «одного окна» по вопросу предоставления земельного участка многодетной семье безвозмездно для садоводства. Специалист ТЛГ приняла документы к исполнению согласно реестру на получение земельного участка в <адрес>. При этом, заявив, что земельный участок её семья не получит, будет отказ. В ответе на ее обращение департамент имущественных отношений Администрации г. Омска ссылается, что истец должен подать документы в департамент имущественных отношений <адрес>. Полагала, что специалист ТЛГ не выполнила свои обязанности и не передала ее документы для выделения земельного участка как многодетной матери под садоводство.
Обязанность чиновников передать обращение в уполномоченный орган обращение граждан установлена п. 3 ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006; приказом № 20-п Министерства имущественных отношений Омской области.
Должностное лицо, принявшее заявление административного истца на предоставление земельного участка, не произвело необходимые действия по его передаче по подведомственности ответственному лицу для рассмотрения, то есть бездействовало, что привело к волоките, затруднив доступ многодетной семьи к получению земельного участка.
Просит признать незаконным бездействие должностного лица ТЛГ, выразившееся в непередаче документов в <адрес> на получение бесплатного земельного участка под садоводство, поданного многодетной матерью КИВ; обязать устранить допущенное нарушение (бездействие) и передать документы в <адрес>.
Определением Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечён департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска /л.д. 2/.
Определением Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Администрация г. Омска /л.д. 73/.
Административный истец КИВ в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме. Суду поясняла, что она обратилась за получением земельного участка, специалистом её документы были приняты. Она подавала пакет документов в Администрацию г. Омска, поскольку туда подавала документы на очередь на получение земельного участка и полагала, что именно туда и должна была обратиться с пакетом документов на его получение. Полагае, что специалист должен был ей разъяснить, что она должна обратиться в <адрес>. Её документы на дату рассмотрения иска находятся в департаменте имущественных отношений.
Представитель департамента имущественных отношений Администрации <адрес> КЗА, действующая по доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Суду пояснила, что когда специалист разговаривал с истцом по телефону, ей было разъяснено, что она может написать заявление на возврат документов. На дату рассмотрения дела документы переданы в канцелярию. В пакете документов находятся только копии, их можно собрать повторно и подать в администрацию <адрес>. Т является специалистом «службы одного окна», обязана только принимать документы, которые приносят граждане. У нее есть перечень документов, которые граждане должны подать. В ее обязанности не входит выносить решение по принятым документам, только проверять по перечню. Принимает решение по документам Мэр г. Омска.
Специалист департамента имущественных отношений Администрации г. Омска ТЛГ, представитель Администрации г. Омска в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Частями 8, 9 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что при проверке законности этих решений, действий (бездействий) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В судебном заседании установлено, что КИВ ДД.ММ.ГГГГ г.р., КАГ ДД.ММ.ГГГГ г.р., приходятся родителями ККА ДД.ММ.ГГГГ г.р., КВА ДД.ММ.ГГГГ г.р., КДА ДД.ММ.ГГГГ г.р. /л.д. 55-59/.
ДД.ММ.ГГГГ БУ МФЦ ЦАО КИВ выдано удостоверение многодетной семьи №, которое неоднократно продлевалось, последнее продление на срок до ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 62-63/.
Постановлением Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-п, КАГ поставлен на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельных участков в собственность бесплатного для дачного строительства /л.д. 28-29/.
ДД.ММ.ГГГГ КИВ обратилась в Отдел «Служба одного окна» департамента имущественных отношений Администрации г. Омска с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность бесплатно как многодетной семье, приложив копии документов, удостоверяющих личность (паспорта), копии свидетельств о рождении детей, копию документа, подтверждающего место жительства, копию удостоверения многодетной семьи, согласие на обработку персональных данных /л.д. 38-64/.
Специалистом ТЛГ указанное обращение принято и зарегистрировано за №/СОО /л.д. 9, 38/.
Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположен по адресу <адрес>, правообладателем является муниципальное образование «<данные изъяты>» /л.д. 30-37/.
Как следует из административного искового заявления, КИВ обратилась в Прокуратуру г. Омска с жалобой на действия специалиста ТЛГ, которое было перенаправлено для рассмотрения в департамент имущественных отношений Администрации г. Омска.
Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска по электронной почте КИВ направлено сообщение от ДД.ММ.ГГГГ № №, из которого следует, что рассмотрено обращение КИВ, поступившее из прокуратуры г. Омска о претензии к специалисту департамента, ответственному за прием документов по принципу «одного окна» ТЛГ Со ссылками на Законом Омской области «О предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков в собственность бесплатно», Федеральный закон «Об организации предоставлена государственных и муниципальных услуг», разъяснено, что поскольку выбранный административным истцом земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу <адрес>, заявление о предоставлении земельного участка может быть подано в уполномоченный орган, указанный в соответствующей графе перечня земельных участков, размещенных на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликованных в печатном средстве массовой информации или ином источнике для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов данного муниципального района (городского округа, муниципального) Омской области, переадресация заявления в другой уполномоченный орган действующим законодательством не предусмотрена.
ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме у специалиста департамента ТЛГ КИВ выразила намерение подать заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено: <адрес>, и получила разъяснение о том, что указанный земельный участок находится в распоряжении Администрации Любинского муниципального района Омской области, и обращаться с заявлением следует в указанный уполномоченный орган.
Заявление КИВ будет рассмотрено департаментом в соответствии с положениями Закона Омской области и принято соответствующее решение.
Сообщено, что специалист ТЛГ действовала в рамках своих должностных полномочий. Вместе с тем, со специалистами департамента, ответственными за прием документов по принципу «одного окна», проведена беседа по вопросам корректной работы с заявителями на личном приеме /л.д. 21-22/.
Согласно сведениям о земельных участках, включенных в перечни земельных участков, предоставляемых в собственность граждан бесплатно, уполномоченным органом, в который необходимо обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> является <адрес>, указан адрес места нахождения (№) /л.д. 26/.
Распоряжением департамента имущественных отношений Администрации г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ, КИВ отказано в предоставление в собственность бесплатно земельного участка для ведения садоводства с кадастровым номером №, в связи с нарушением порядка подачи заявления о предоставлении земельного участка, установленного Законом Омской области. Указано, что земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности <данные изъяты>. Уполномоченным органом на распоряжение земельными участками является Администрация Любинского района Омской области /л.д. 11, 27/.
Обращаясь в суд с административным иском, административный истец ссылается на бездействие должностного лица департамента, выразившееся в непередаче, поданных документов на получение бесплатного земельного участка под садоводство в Администрацию Любинского района Омской области.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
Согласно статье 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Решением Омского городского Совета от 26.10.2011 N 452 утверждено Положение о департаменте имущественных отношений Администрации города Омска.
Согласно ст. 1 указанного Положения, департамент имущественных отношений Администрации города Омска является структурным подразделением Администрации города Омска. Департамент подчинен и подотчетен Мэру города Омска.
В соответствии со ст. 2 Положения, департамент руководствуется в своей деятельности федеральным законодательством, законами Омской области, муниципальными правовыми актами города Омска, настоящим Положением.
В силу ст. 20 Положения, департамент является органом, уполномоченным на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена (уполномоченным органом), в пределах компетенции, определенной настоящим Положением /ч. 2/; утверждает перечень земельных участков, предоставляемых в собственность граждан бесплатно в соответствии с Законом Омской области «О предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков в собственность бесплатно», по форме, установленной Правительством Омской области /п. 48/.
Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно осуществляется на основании решения уполномоченного органа в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Закон Омской области от 30.04.2015 № 1741-ОЗ «О предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков в собственность бесплатно» устанавливает случаи, порядок и особенности предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в собственности Омской области или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно.
Пунктом 4 части 1 статьи 2 Закона Омской области N 1741-ОЗ к уполномоченным органам по реализации указанного закона отнесен орган государственной власти Омской области, осуществляющий полномочия по предоставлению земельных участков.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона Омской области от 30.04.2015 № 1741-ОЗ, в соответствии с настоящим Законом предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, ведения личного подсобного хозяйства гражданам в собственность бесплатно осуществляется в случаях предоставления земельного участка всем членам семьи, зарегистрированной в качестве многодетной семьи в соответствии с областным законодательством, если иное не установлено федеральным законодательством.
Согласно ст. 5 Закона Омской области от 30.04.2015 № 1741-ОЗ, земельный участок в соответствии с настоящим Законом предоставляется однократно, за исключением случая, установленного пунктом 3 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации /ч. 1/.
Земельный участок предоставляется: 1) в границах муниципального района (городского округа, муниципального округа) Омской области по месту жительства гражданина (членов многодетной семьи); 2) из числа земельных участков, расположенных в муниципальных районах (муниципальных округах) Омской области, гражданам (членам многодетной семьи), состоящим на учете в органе местного самоуправления городского округа, а также из числа земельных участков, расположенных в муниципальных районах (муниципальных округах) Омской области, которые граничат с муниципальными районами (муниципальными округами) Омской области по месту жительства граждан (членов многодетной семьи), состоящих на учете в органе местного самоуправления муниципального района (муниципального округа) Омской области в порядке, определяемом Правительством Омской области /ч. 2/.
В случае отсутствия в муниципальном районе (городском округе, муниципальном округе) Омской области свободных земельных участков, которые могут быть включены в перечень, земельные участки предоставляются: 1) из числа земельных участков, расположенных в муниципальных районах (муниципальных округах) Омской области, гражданам (членам многодетной семьи), местом жительства которых является городской округ; 2) из числа земельных участков, расположенных в муниципальных районах (муниципальных округах) Омской области, которые граничат с муниципальными районами (муниципальными округами) Омской области по месту жительства граждан (членов многодетной семьи) /ч. 2.1/.
В случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 3 настоящего Закона, земельный участок предоставляется из числа земельных участков, включенных в перечень /ч. 3/.
Под перечнем земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно, понимается перечень, утверждаемый уполномоченным органом, форма которого устанавливается Правительством Омской области (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона Омской области).
Форма такого перечня, утверждаемого органом местного самоуправления, предусмотрена приложением N 6 постановления Правительства Омской области от 20.05.2015 N 119-п «О мерах по реализации Закона Омской области «О предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков в собственность бесплатно».
Уполномоченные органы предоставляют в орган местного самоуправления утвержденные перечни ежеквартально не позднее 1 числа месяца, следующего за истекшим периодом. Орган местного самоуправления ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим периодом, размещает сведения о земельных участках, включенных в перечни, по форме, утвержденной Правительством Омской области, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и публикует в печатном средстве массовой информации или ином источнике для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов данного муниципального района (городского округа, муниципального округа) Омской области /ч. 4 ст. 5/.
Гражданин, состоящий на учете, в течение одного месяца со дня опубликования сведений, указанных в абзаце втором пункта 4 настоящей статьи, в соответствующем печатном средстве массовой информации или ином источнике официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов вправе обращаться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка по форме, установленной Правительством Омской области. При подаче заявления о предоставлении земельного участка предъявляются документы, перечень которых устанавливается Правительством Омской области. Заявление о предоставлении земельного участка может быть подано гражданином в один уполномоченный орган. Проверка соответствия гражданина, который согласно установленной очередности может претендовать на предоставление земельного участка, требованиям, установленным настоящим Законом, осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Омской области /ч. 5/.
Порядок взаимодействия между уполномоченным органом и органом местного самоуправления устанавливается Правительством Омской области /ч. 6/.
По результатам определения очередности и проверки сведений, подтверждающих соответствие гражданина условиям, установленным настоящим Законом, уполномоченным органом принимается решение о предоставлении земельного участка либо об отказе в предоставлении земельного участка, которое направляется (вручается) гражданину в течение пяти рабочих дней со дня его принятия /ч. 7/.
Пунктом 8 части 10.1 статьи 5 Закона Омской области от 30.04.2015 № 1741-ОЗ установлено, что уполномоченный орган отказывает гражданину в предоставлении земельного участка в случае, если гражданином нарушен порядок подачи заявления о предоставлении земельного участка.
Постановлением Администрации города Омска от 05.09.2011 N 977-п утвержден регламент взаимодействия между структурными подразделениями Администрации города Омска и Казенным учреждением города Омска «Управление по обеспечению деятельности Администрации города Омска» по предоставлению документов по принципу «одного окна».
Регламент устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями Администрации города Омска и Казенным учреждением города Омска «Управление по обеспечению деятельности Администрации города Омска» по предоставлению документов, включенных в Перечень документов, предоставляемых физическим и юридическим лицам либо их уполномоченным представителям по принципу «одного окна», а также муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, включенных в реестр муниципальных услуг, государственных услуг предоставляемых Администрацией города Омска, результатом предоставления которых являются документы, включенные в Перечень документов.
Согласно ч. 2 Регламента, под отделом «Служба одного окна» понимается структурное подразделение Казенного учреждения города Омска «Управление по обеспечению деятельности Администрации города Омска», расположенное по адресу 644099, город Омск, улица Гагарина, дом 32, корпус 1, осуществляющее деятельность по организации предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, результатом которых являются документы, включенные в Перечень документов.
Под специалистом понимается должностное лицо структурного подразделения Администрации города Омска, работник организации, подведомственной структурному подразделению Администрации города Омска, в обязанности которого входит осуществление взаимодействия с отделом «Служба одного окна» и заявителями по вопросам приема заявлений и документов, прилагаемых к заявлению.
Специалист в соответствии с административными регламентами предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляет прием заявлений от заявителей, проверяет комплектность документов, прилагаемых к заявлению, сличает оригиналы и копии документов, прилагаемых к заявлению, заверяет копии штампом «копия верна» и своей личной подписью, регистрирует заявление в электронном журнале регистрации заявлений; формирует дело на бумажном носителе и направляет его в отдел «Служба одного окна» /ч. 3/.
После регистрации и проверки сформированного дела отдел «Служба одного окна» направляет дело на бумажном и (или) электронном носителях структурному подразделению Администрации города Омска, принимающему решение о предоставлении запрашиваемого документа, для исполнения /ч. 4/. Структурное подразделение Администрации города Омска обеспечивает прохождение всех административных процедур, необходимых для подготовки запрашиваемого документа /ч. 5/. Структурным подразделением Администрации города Омска проводится экспертная оценка документов, прилагаемых к заявлению, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации /ч. 6/. При принятии решения об отказе в предоставлении запрашиваемого документа структурное подразделение Администрации города Омска подготавливает мотивированный отказ в предоставлении запрашиваемого документа с указанием причин отказа и ссылками на нормативные правовые акты, обосновывающие отказ /ч. 7/. Подготовленный для выдачи заявителю запрашиваемый документ либо мотивированный отказ в предоставлении запрашиваемого документа направляются структурным подразделением Администрации города Омска в отдел «Служба одного окна» на бумажном и электронном носителях /ч. 8/. Отдел «Служба одного окна» предоставляет заявителю запрашиваемый документ либо мотивированный отказ в предоставлении запрашиваемого документа, в том числе в электронном виде в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, уведомляет заявителя о досрочно подготовленном запрашиваемом документе /ч. 9/. Отдел «Служба одного окна» осуществляет контроль за соблюдением сроков предоставления запрашиваемых документов /ч. 10/.
Таким образом, исходя из содержания и смысла изложенных правовых норм в их взаимосвязи, административному истцу, как лицу, состоящему на учете, выбрав земельный участок с кадастровым номером №, учитывая его местонахождение (<адрес>), в целях соблюдения порядка подачи заявления о предоставлении земельного участка, с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для ведения садоводства надлежало обратиться в уполномоченный орган, указанный в соответствующей графе перечня земельных участков, а именно, в Администрацию Любинского района Омской области (рассматриваемом случае <адрес> тел. №) /л.д. 26/.
Должностным лицом департамента имущественных отношений ТЛГ, ответственной за прием документов по принципу «одного окна» в рамках предоставленных ей должностных полномочий, было принято заявление КИВ о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для ведения садоводства с приложенными к нему документами и передано в уполномоченное по рассмотрению таких заявлений структурное подразделение департамента. Поданное административным истцом заявление рассмотрено, принято соответствующее решение, которое направлено в адрес административного истца, с указанием уполномоченного органа, распоряжающегося земельным участком, указанным в её заявлении.
Процедура и обязанность административного ответчика по перенаправлению заявления о предоставлении вышеуказанной муниципальной услуги в другой уполномоченный орган, распоряжающийся данным муниципальным имуществом, для рассмотрения по подведомственности в пределах своей компетенции, действующим законодательством не предусмотрены.
Таким образом, при рассмотрении обращения административного истца департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска в полной мере реализованы полномочия, предусмотренные законодательством, регулирующим спорные правоотношения. Негативных последствий в результате их действий для административного истца не наступило.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По рассматриваемой категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам – на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решений, действия (бездействие) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Судебная защита предполагает восстановление нарушенного права заявителя в правоотношениях с заинтересованным лицом посредством пресечения неблагоприятных последствий незаконных актов, действий (бездействия), а также понуждения ответчика к надлежащему исполнению предусмотренных законом обязанностей.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административными ответчиками не допущено бездействий, направленных на нарушение прав и законных интересов административного истца, не созданы препятствия к осуществлению истцом его прав, свобод и реализации законных интересов.
При изложенных обстоятельствах, основания для удовлетворения заявленных КИВ требований отсутствуют.
В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Оценивая установленные по делу обстоятельств и представленные доказательства, во взаимосвязи с изложенными нормами права, учитывая, что административным ответчиком не допущено действий, направленных на нарушение прав и законных интересов административного истца, не созданы препятствия к осуществлению истцом его прав, свобод и реализации законных интересов, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления КИВ к специалисту департамента имущественных отношений Администрации г. Омска ТЛГ, департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, Администрации г. Омска о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить действия – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Н. Кустова
Мотивированное решение изготовлено 25.09.2026.
Судья: