К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2620/2026 ~ М-1559/2026

Местных

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Кировский районный суд г. Омска · судья Попова О.С.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
07.04.2026
Решение
04.05.2026
Категория
Споры с государством

Решения

№а-2620/2026

УИД 55RS0№-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Попова О.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Министерства экономического развития <адрес> к <данные изъяты> о ликвидации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Министерство экономического развития <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к <данные изъяты> (<данные изъяты>) о его ликвидации.

В обоснование требований административный истец указал, что <адрес> фонд защиты прав инвесторов создан в соответствии с указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О региональных и местных фондах по защите прав вкладчиков и акционеров», зарегистрирован в качестве юридического лица, запись об организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1035504006230.

Учредителем данного фонда является <адрес>, функции учредителя от имени <адрес> осуществляют Министерство экономического развития <адрес> и Министерство имущественных отношений <адрес>.

В настоящее время цель, для которой <данные изъяты> создавался, не может быть достигнута.

Административным истцом указано, что <данные изъяты> являлся уполномоченной организацией Федерального общественно-государственного фонда по защите прав и акционеров, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 331-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о системе возмещения стоимости имущества, учтенного на индивидуальных инвестиционных счетах» изменены наименование и основная цель деятельности Федерального общественно-государственного фонда по защите прав и акционеров, с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав и акционеров переименован в общественно полезный фонд «Фонд гарантирования индивидуальный инвестиционных счетов», основной целью деятельности которого является осуществление компенсационных выплат физическим лицам, имеющим право на возмещение стоимости имущества, которое учтено на индивидуальных инвестиционных счетах.

Осуществление компенсационных выплат прекращено с ДД.ММ.ГГГГ, с 2026 <адрес> фонд защиты прав инвесторов не уполномочен осуществлять прием документов для осуществления компенсационных выплат вкладчикам и акционерам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, в связи с чем дальнейшая деятельность <данные изъяты> является нецелесообразной.

На основании изложенного, административным истцом заявлены административные исковые требования о ликвидации <данные изъяты>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, Управление министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>, а также руководитель <данные изъяты> ФИО2 (л.д. 2).

Информация о размещении на официальном интернет-сайте Управления Минюста России по <адрес> сведений о времени и месте рассмотрения настоящего дела предоставлена суду указанным органом с приложением сведений из сети «Интернет» (л.д. 152-153).

Лица, участвующие в деле, о слушании дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо - управляющий <адрес> фонда защиты прав инвесторов ФИО2 направил отзыв, в котором не возражал против удовлетворения административных исковых требований, просил рассмотреть в его отсутствие (л.д. 143-144).

В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено судом по правилу части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощённого (письменного) производства.

Изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Частью 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации определены виды организационно-правовых форм, в которых могут создаваться юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, и одним из видов организационно-правовых форм являются общественно полезные фонды.

Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления определены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», который применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Так, согласно пункту 5 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда, по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Разрешая заявленные административные исковые требования, судья приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, унитарная некоммерческая организация <данные изъяты> создана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О региональных и местных фондах по защите прав вкладчиков и акционеров», запись об организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1035504006230 (л.д.10, 37)

Из устава <данные изъяты> следует, что указанный фонд зарегистрирован Постановлением Омской городской регистрационной Палаты № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров», для осуществления следующих видов деятельности:

- формирование информационной базы данных вкладчиков и акционеров <адрес>, в том числе членов кредитных потребительских кооперативов, чьи права были нарушены на финансовом и фондовом рынках;

- оказание помощи в получении компенсационных выплат лицам, в том числе членов кредитных потребительских кооперативов, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках;

- проведение мероприятий, направленных на привлечение финансовых средств для достижения уставных целей;

- осуществление информационно-просветительской детальности по повышению уровня финансовой грамотности и финансовой безопасности вкладчиков, акционеров и инвесторов при выборе ими способов сбережения и инвестирования финансовых средств на финансовом рынке Российской Федерации;

- опубликование в печатных изданиях, доступных для большинства граждан, имеющих право на получение компенсационных выплат, информации о порядке и сроках осуществления этих выплат (л.д. 9-18).

<данные изъяты> являлся уполномоченной организацией Федерального общественно-государственного фонда по защите прав и акционеров, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 331-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о системе возмещения стоимости имущества, учтенного на индивидуальных инвестиционных счетах» изменены наименование и основная цель деятельности Федерального общественно-государственного фонда по защите прав и акционеров, с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав и акционеров переименован в общественно полезный фонд «Фонд гарантирования индивидуальный инвестиционных счетов», основной целью деятельности которого является осуществление компенсационных выплат физическим лицам, имеющим право на возмещение стоимости имущества, которое учтено на индивидуальных инвестиционных счетах.

Осуществление компенсационных выплат прекращено с ДД.ММ.ГГГГ, с 2026 г. <данные изъяты> не уполномочен осуществлять прием документов для осуществления компенсационных выплат вкладчикам и акционерам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации (л.д. 25).

Согласно протоколу заседания <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, единогласно принято решение, о том, чтобы Министерству экономического развития <адрес> инициировать процедуру ликвидации <данные изъяты> в соответствии с действующим законодательством (л.д. 19-24).

На основании пункта 5 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда, по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 331-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о системе возмещения стоимости имущества изменен, учтенного на индивидуальных инвестиционных счетах» изменены наименование и основная цель деятельности Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров. С ДД.ММ.ГГГГ Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров переименован в общественно полезный фонд «Фонд гарантирования индивидуальных инвестиционных счетов», основной целью деятельности которого является осуществление компенсационных выплат физическим лицам, имеющим право на возмещение стоимости имущества, которое учтено на индивидуальных инвестиционных счетах.

Сведения о прекращении деятельности <данные изъяты> в Едином государственном реестре юридических лиц на дату рассмотрения настоящего дела отсутствуют (л.д. 37-48).

По информации Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ согласно информационной базы дел данного суда за период с 2008 г. на дату подготовки ответа в производстве суда отсутствуют дела о несостоятельности (банкротстве) в отношении Омского <данные изъяты>.

По сведениям Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность по уплате налогов, сборов, пени, штрафов у <данные изъяты> отсутствует, (л.д. 142, 155).

С учетом приведенного нормативного регулирования применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь положениями статей 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

административные исковые требования Министерства экономического развития <адрес> удовлетворить.

<адрес> <данные изъяты> (<данные изъяты>, адрес юридического лица: <адрес>).

Данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра юридических лиц сведений об <данные изъяты> (<данные изъяты>, адрес юридического лица: <адрес>).

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Попова О.С.

Копия вернаРешение не вступил (о) в законную силу УИД 55RS0№-41Подлинный документ подшит в материалах дела №а-2620/2026, хранящегося в Кировском районном суде <адрес>Судья ______________________ Попова О.С. ПодписьСекретарь___________________ подпись

Участники

Административный истец

  • Министерство экономического развития Омской области

    ИНН 5503078637КПП 550301001ОГРН 1045504005436

Административный ответчик

  • Омский областной фонд защиты прав инвесторов

    ИНН 5503038874ОГРН 1035504006230

Заинтересованное лицо5

  • Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области

  • Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Омской области

  • Министерство имущественных отношений Омской области

  • С. А. В.

  • Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области

Ход дела

  1. 17:22

    Регистрация административного искового заявления

  2. 19:40

    Передача материалов судье

  3. 17:55

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:55

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 12:00

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:00

    Судебное заседание

    Опр. о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства

    имеются иные основания для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства

  8. 17:00

    Принятие решения в порядке упрощенного (письменного) производства

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  9. 19:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 20:00

    Отправка копии решения, вынесенного в порядке упрощенного (письменного) производства лицу, участвующему в деле

  11. 09:12

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  12. 09:12

    Лицу, участвующему в деле вручена копия решения, вынесенного в порядке упрощенного (письменного) производства

  13. 09:12

    Дело оформлено