РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2026 года с. Хабары
Хабарский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Черцовой Л.В., при секретаре Комаровой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хабарского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Хабарская средняя общеобразовательная школа № 2», администрации Хабарского района Алтайского края, комитету по образованию администрации Хабарского района Алтайского края о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Хабарского района Алтайского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Хабарская средняя общеобразовательная школа № 2» (далее по тексту – МБОУ «Хабарская СОШ № 2»), администрации Хабарского района Алтайского края, комитету по образованию администрации Хабарского района Алтайского края (далее – Комитет по образованию) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения пожарной безопасности.
В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности образовательных организаций, а также об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности МБОУ «Хабарская СОШ № 2».
Так, в рамках проведенной проверки установлено, что 29 июня 2021 года ТО надзорной деятельности и профилактической работы № 5 управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Алтайскому краю была проведена выездная проверка в МБОУ «Хабарская СОШ №2», в результате которой были выявлены нарушения пожарной безопасности и выдано предписание208/1/190 от 29 июня 2021 года, в котором установлен срок устранения нарушений – 01 мая 2022 года, который неоднократно продлялся. Окончательный срок исполнения был установлен – 31 декабря 2024 года.
В ходе проведенной прокуратурой проверки, было установлено, что нарушения, указанные в предписании 208/1/190 от 29 июня 2021 года не устранены,
В соответствии с п. 1.5 устава МБОУ «Хабарская СОШ № 2», утвержденного приказом комитета по образованию администрации Хабарского района Алтайского края (далее – Устав), учредителем данной организации и собственником ее имущества является муниципальное образование Хабарский район.
В силу п. 6.20 Устава образовательная организация отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам образовательной организации несет собственник имущества образовательной организации.
В силу п. 4.52 Положения о комитете по образованию администрации Хабарского района, утвержденного решением Хабарского районного Совета депутатов Алтайского края от 25 февраля 2022 года № 03 (далее – Положение), Комитет является главным распорядителем бюджетных средств Хабарского района Алтайского края, предусмотренных на содержание подведомственных организаций.
В силу п. 1.9 Положения комитет по образованию осуществляет полномочия учредителя подведомственных муниципальных образовательных организаций Хабарского района.
Согласно п. 4.51 Положения комитет по образованию участвует в формировании бюджета Хабарского района в части расходов на образование Хабарского района и на осуществление полномочий в установленной сфере деятельности.
С целью устранения нарушений 11 августа 2025 года в адрес директора школы внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено. Между тем, до настоящего времени нарушения не устранены.
Дальнейшее неисполнение требований законодательства в сфере обеспечения безопасности образовательной организации может привести к негативным последствиям, ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних, посещающих указанную образовательную организацию, а также работников и иных лиц.
В связи с изложенным, усматриваются правовые основания для признания бездействия ответчиков в данной части незаконным и возложении на них обязанности осуществить необходимые действия.
Ссылаясь на положения Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», полагая, что неисполнение обязанности по созданию безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, требует принятия мер к их устранению, прокурор просит: признать незаконным бездействие МБОУ «Хабарская СОШ № 2», комитета по образованию администрации Хабарского района Алтайского края, администрации Хабарского района Алтайского края выразившееся в эксплуатации по одному дымовому пожарному извещателю, в помещениях образовательного учреждения МБОУ «Хабарская СОШ № 2», расположенного по адресу: <адрес> в помещении «Плесо-Курьинская ООШ», филиала МБОУ «Хабарская СОШ № 2», расположенном по адресу: <адрес>; не оборудовании автоматической пожарной сигнализацией помещения спортивного зала в здании МБОУ «Хабарская СОШ № 2», расположенного по адресу: <адрес>; снятии дверей, определяющих коридор 2 этажа от лестничной клетки в помещениях «Плесо-Курьинская ООШ», филиала МБОУ «Хабарская СОШ №2», расположенного по адресу: <адрес> устранить указанные нарушения в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика – МБОУ «Хабарская СОШ № 2», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика и признании исковых требований, в котором просил увеличить срок исполнения решения суда до 10 месяцев.
Представитель ответчика – комитета по образованию администрации Хабарского района Алтайского края надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика и признании исковых требований.
Представитель ответчика – администрации Хабарского района Алтайского края надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика и признании исковых требований.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Помощник прокурора Хабарского района Буханцева А.Д. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, против увеличения срока исполнения решения суда до 10 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу не возражала.
Суд, изучив материалы в подтверждение заявленных требований, принимает признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.
В соответствии со ст. 39 ГПК суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Последствия признания иска ответчикам понятны.
При таких обстоятельствах иск подлежит бесспорному удовлетворению.
В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд посчитал возможным установить срок исполнения решения в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Хабарского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать бездействие муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Хабарская средняя общеобразовательная школа № 2», комитета по образованию администрации Хабарского района Алтайского края, администрации Хабарского района Алтайского края выразившееся в эксплуатации по одному дымовому пожарному извещателю, в помещениях образовательного учреждения МБОУ «Хабарская СОШ № 2», расположенного по адресу: <адрес> в помещении «Плесо-Курьинская ООШ», филиала МБОУ «Хабарская СОШ №2», расположенном по адресу: <адрес>; не оборудовании автоматической пожарной сигнализацией помещения спортивного зала в здании МБОУ «Хабарская СОШ № 2», расположенного по адресу: <адрес>; снятии дверей, отделяющих коридор 2 этажа от лестничной клетки в помещениях «Плесо-Курьинская ООШ», филиала МБОУ «Хабарская СОШ №2», расположенного по адресу: <адрес> - незаконным.
Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Хабарская средняя общеобразовательная школа № 2», комитет по образованию администрации Хабарского района Алтайского края, администрацию Хабарского района Алтайского края обязанность в течение 10 месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения обеспечить наличие в установках автоматической пожарной сигнализации двух дымовых пожранных извещателя, в помещениях образовательного учреждения МБОУ «Хабарская СОШ № 2», расположенного по адресу: <адрес> в помещении «Плесо-Курьинская ООШ», филиала МБОУ «Хабарская СОШ №2», расположенном по адресу: <адрес>; оборудовать автоматической пожарной сигнализацией помещения спортивного зала в здании МБОУ «Хабарская СОШ № 2», расположенного по адресу: <адрес>; установить двери, отделяющие коридор 2 этажа от лестничной клетки в помещениях «Плесо-Курьинская ООШ», филиала МБОУ «Хабарская СОШ №2», расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Хабарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Л.В.Черцова