РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2026 года город Омск
Судья Кировского районного суда города Омска Еськова Ю.М., при секретаре судебного заседания Поддубной Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат <адрес>», призывной комиссии <адрес>, военному комиссариату Кировского административного округа <адрес>, призывной комиссии Кировского административного округа <адрес>, председателю призывной комиссии <адрес> – <адрес> ФИО1, председателю призывной комиссии Кировского административного округа <адрес> - главе администрации Кировского административного округа <адрес> ФИО2, призывной комиссии Октябрьского административного округа <адрес> о признании незаконными решений призывных комиссий и возложении обязанности по устранению допущенного нарушения прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.
В обоснование заявленных требований указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского административного округа <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Кировского АО <адрес> был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями с установлением категория годности «Б».
Не согласившись с указанным решением, обратился с жалобой в призывную комиссию <адрес>, прошёл контрольное медицинское освидетельствование, по результатам которого решением призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение призывной комиссии Кировского административного округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждено.
При прохождении медицинского освидетельствования врачам-специалистами предъявил жалобы на состояние здоровья: дрожь в руках, боли в шейном отделе позвоночника, боли в пояснично-крестцовом отделе позвоночника (низ спины), скованность в спине, отеки на лице, немотивированную слабость, повышенную утомляемость, раздражительность, одышку, подергивание рук, плоскостопие, сколиоз, предоставив медицинский документ – рентгенографию от ДД.ММ.ГГГГ.
Полагает, что предъявляемые им жалобы относительно состояния его здоровья, являются основанием для определения ему категории годности «В - ограниченно годен к военной службе» и вынесения решения об освобождении от призыва на военную службу, однако врачами – специалистами призывных комиссий были проигнорировали его жалобы, что повлекло неверное определение в отношении него категории годности к военной службе.
Просит признать решения призывных комиссий от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ незаконными, обязав административного ответчика направить его на дополнительные медицинские обследования с целью установления диагноза, необходимого для определения категории годности к военной службе и принятия нового решения (л.д. 4-5).
Лица, участвующие в деле, при надлежащем извещении о слушании дела, участия в судебном заседании не принимали.
Административный истец ФИО3 предоставил в суд ходатайство о рассмотрении административного иска в его отсутствие.
От стороны административных ответчиков представлены письменные отзывы.
Изучив материалы административного дела, доводы административного иска и представленных стороной административных ответчиков письменных отзывов, а также материалы личного дела призывника, суд приходит к следующему.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, и гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).
Таким Федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).
Конкретизируя положения пункта 2 статьи 22, названный закон определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются на определенный срок или без указания срока от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.
Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву, осуществляемого на основании Указов Президента Российской Федерации два раза в год, с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (пункт 1 статья 1, пункт 3 статья 22, пункт 1 статья 25 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Согласно положениям пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 53 – ФЗ, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В силу статьи 28 поименованного Федерального закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности, в том числе по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности (пункт 1).
Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано (пункт 7).
В соответствии со статьей 5.1 поименованного выше Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (пункт 4).
Наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления проверяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565, для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах создаются военно-врачебные комиссии и врачебно-летные комиссии (пункт 3, абзац первый пункта 5.1).
Граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование (абзац второй пункта 5.1 поименованной статьи).
Так, в соответствии с пунктом 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения (абзац третий).
Не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.
До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".
Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.
В день освидетельствования гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводится измерение роста, массы тела и определение индекса массы тела (пункт 14).
По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по установленным категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 18 Положения).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, определяющее порядок призыва на военную службу граждан Российской Федерации мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе, из пункта 13 которого следует, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в электронное личное дело призывника и протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в том числе выданное в форме электронного документа, и в случае отсутствия технической возможности ведения электронного личного дела призывника - в учетную карту призывника (пункт 15).
Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы (пункт 16).
Только при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.
Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса (пункт 17).
Так, согласно пункту 17 (1) Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, при рассмотрении вопроса об освобождении гражданина от исполнения воинской обязанности или от призыва на военную службу призывной комиссии представляются подлинники следующих документов:
а) в отношении признанного не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья: медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина с указанием результатов проведенных исследований и установленного диагноза, а для инвалидов I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования - копии актов медико-социальной экспертизы гражданина, заверенные подписью руководителя и печатью соответствующего бюро медико-социальной экспертизы; лист медицинского освидетельствования с заключением врача-специалиста о категории годности гражданина к военной службе; карта медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.
При рассмотрении вопроса о предоставлении гражданину отсрочки от призыва на военную службу призывной комиссии представляются подлинники следующих документов:
а) в отношении признанного временно не годным к военной службе по состоянию здоровья:
медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина с указанием результатов проведенных исследований и установленного диагноза;
лист медицинского освидетельствования с заключением врача-специалиста о категории годности гражданина к военной службе;
карта медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу (пункт 17 (3) Положения).
Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела ФИО3 состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского административного округа <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Впервые медицинское освидетельствование в отношении ФИО3 было проведено ДД.ММ.ГГГГ, призывнику установлена категория годности к военной службе – А – годен и, на основании подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в связи с обучением в БПОУ «Омский колледж профессиональных технологий», предоставлена отсрочка от призыва до ДД.ММ.ГГГГ.
В период осеннего призыва 2025 года ФИО3 вновь прошел медицинское освидетельствование и, согласно выписке из протокола призывной комиссии по Кировскому АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании пункта «д» статьи 66 расписания болезней, признан годным к военной службе с незначительными ограничениями – категория Б-3 с предназначением в сухопутные войска.
Так, из выписки из протокола призывной комиссии по Кировскому АО <адрес> следует, что ФИО3 предъявлял жалобы на боли в позвоночнике и стопах, около одного года. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по направлению военного комиссариата Кировского АО <адрес> проходил обследование в БУЗООО ГКБ №, о чем имеется медицинское заключение №.472 от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом жалоб призывника на состояние здоровья, анамнеза, а также объективных данных, призывнику установлен диагноз: сколиоз грудного отдела позвоночника 1 степени, поясничного отдела 2 степени (фиксированный). Продольное плоскостопие обеих стоп 1 степени.
При этом материалы личного дела призывника ФИО3 содержат следующие медицинские документы:
- электрокардиограмму от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой синусовый ритм 69 уд. в мин. нормальное положение желудочков. После физической нагрузки частота сердейных сокращений 98-107 ударов в минуту. После 5 минут отдыха 84-95 ударов в минуту. Динамики нет.
- гематологическое исследование крови (в пределах нормы), исследование крови на вич, вирусы гепатита B и С (отрицательные), исследование мочи (в пределах нормы), выполненные ДД.ММ.ГГГГ в ООО «КДЛ»,
- рентгенография легких, выполненная в ООО «МаксиМед» ДД.ММ.ГГГГ – органы грудной полости без патологических изменений, и предоставление в призывную комиссию Кировского АО <адрес> иной медицинской документации материалами личного дела призывника не подтверждается.
В ходе медицинского обследования в БУЗОО «ГКБ № им. ФИО6» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного заключением №.472 от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ проведены рентгенограммы поясничного и грудного отделов позвоночника, а также стоп, по итогам которых даны заключения: рентген – признаки двустороннего продольного плоскостопия первой степени, двустороннего остеоартроза таранно – ладьевидных суставов первой стадии, а также дегенеративно – дистрофические изменения грудного отдела позвоночника по типу межпозвонкового остеохондроза Th 7 - Th 8, Th 8 - Th 9, Th 9 - Th 10, Th 10 - Th 11. Правосторонний фиксированный сколиоз грудного отдела первой степени по Чаклину.
Не согласившись с выводами призывной комиссии Кировского административного округа <адрес>, ФИО3 обратился с жалобой в призывную комиссию <адрес>.
В соответствии с пунктом 22(1) постановление Правительства РФ от 04 июля 2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации проверяет наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления (абзац первый).
Личные дела призывников, а также медицинские документы, характеризующие состояние здоровья граждан, представляются военными комиссариатами муниципальных образований на изучение врачам-специалистам, включенным в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, по соответствующим профилям увечий, заболеваний согласно спискам граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и в соответствии с графиком представления личных дел призывников, утверждаемым председателем призывной комиссии субъекта Российской Федерации (абзац второй).
Если в результате изучения представленных документов врачом-специалистом по соответствующему профилю увечий, заболеваний установлено, что диагноз увечий, заболеваний является обоснованным, а заключение о категории годности к военной службе соответствует требованиям настоящего Положения, то в листе медицинского освидетельствования и учетной карте призывника делается запись об обоснованности диагноза увечья, заболевания, заключения о категории годности к военной службе, заверяемая подписью и личной печатью врача-специалиста, проводившего изучение документов гражданина, и указывается дата его проведения. В этом случае врачом, руководящим работой по контрольному (повторному) освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, в учетной карте призывника делается запись, заверяемая его личной подписью и печатью военного комиссариата, об обоснованности диагноза увечья, заболевания и заключения о категории годности к военной службе, в листе медицинского освидетельствования указанного гражданина делается отметка об ознакомлении с указанным заключением, а секретарь призывной комиссии субъекта Российской Федерации в 2 экземплярах списка граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, делает запись об обоснованности диагноза увечья, заболевания и заключения о категории годности к военной службе гражданина, которая заверяется его личной подписью (абзац третий).
Если в результате изучения представленных документов врачом-специалистом по соответствующему профилю увечья, заболевания установлено, что диагноз увечья, заболевания является необоснованным и (или) заключение о категории годности к военной службе гражданина не соответствует требованиям настоящего Положения, то в листе медицинского освидетельствования и учетной карте призывника указанного гражданина делается запись о необоснованности диагноза увечья, заболевания и (или) заключения о категории годности к военной службе и необходимости направления гражданина на контрольное освидетельствование, заверяемая подписью и личной печатью врача-специалиста, проводившего изучение документов гражданина, и указывается дата его проведения. В этом случае врачом, руководящим работой по контрольному (повторному) освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, в учетной карте призывника делается запись о необоснованности диагноза увечья, заболевания и (или) заключения о категории годности к военной службе и необходимости направления гражданина на контрольное освидетельствование, заверяемая его личной подписью и печатью военного комиссариата, в листе медицинского освидетельствования указанного гражданина делается отметка об ознакомлении с указанным заключением и определяется дата прибытия гражданина на контрольное освидетельствование, а секретарь призывной комиссии субъекта Российской Федерации в 2 экземплярах списка граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, делает запись о необоснованности диагноза увечья, заболевания и (или) заключения о категории годности к военной службе и необходимости прибытия гражданина на контрольное освидетельствование в указанную дату и заверяет ее личной подписью (абзац четвертый).
По итогам проверки наличия оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильности их предоставления призывной комиссией субъекта Российской Федерации принимаются следующие решения:
об утверждении решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и заключение о категории годности к военной службе были признаны обоснованными;
об отмене решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданину отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождения от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и (или) заключение о категории годности к военной службе были признаны необоснованными, - и о вызове указанных граждан на контрольное освидетельствование (абзац пятый).
В ходе контрольного медицинского освидетельствования призывной комиссией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 также был осмотрен врачами – специалистами: хирургом, терапевтом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, невропатологом, дерматологом, и было подтверждено в отношении него заключение призывной комиссии Кировского административного округа <адрес>, определившей, на основании статьи 66-д графы 1 Расписания болезней, категорию годности к военной службе «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Обоснованность диагнозов и заключения в отношении призывника ФИО3 изучена председателем военно-врачебной комиссии военного комиссариата <адрес>, и ФИО3 установлена категория годности к военной службе «Б-3», он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Решением призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным протоколом №, решение № призывной комиссии Кировского административного округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждено и ФИО3, на основании пункта «д» статьи 66 Графы 1 Расписания болезней, признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Так, к пункту «д» статьи 66 Расписания болезней относятся болезни позвоночника и их последствия при наличии объективных данных без нарушения функций, в том числе искривления позвоночника, в том числе остеохондропатический кифоз (конечная стадия заболевания), без нарушения функций; изолированные явления деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза без нарушения функций.
К распространенному спондилезу и остеохондрозу относятся поражение 2 и более отделов позвоночника, к ограниченному - поражение 2 - 3 позвоночных сегментов одного отдела позвоночника, к изолированному - одиночные поражения.
Бессимптомное течение изолированного межпозвонкового остеохондроза (грыжи Шморля) не является основанием для применения этой статьи, не препятствует военной службе и поступлению в военно-учебные заведения.
Характер патологических изменений позвоночника должен быть подтвержден многоосевыми, нагрузочными и функциональными рентгенологическими, а по показаниям и другими исследованиями (компьютерная томография, магнитно-резонансная томография, радиоизотопные исследования, денситометрия и другие исследования).
В норме расстояние между остистым отростком VII шейного позвонка и бугорком затылочной кости при наклоне головы увеличивается на 3 см и более, а при запрокидывании головы (разгибании) уменьшается на 8 см и более. Расстояние между остистыми отростками VII шейного и I крестцового позвонков при нагибании увеличивается на 5 см и более по сравнению с обычной осанкой и уменьшается на 5 см и более при прогибании назад. Боковые движения (наклоны) в поясничном и грудном отделах составляют не менее 25 градусов от вертикальной линии. При оценке степени ограничения амплитуды движений позвоночника следует сравнивать сумму движений вперед и назад в исследуемом отделе с приведенными выше нормальными значениями.
Административный истец, обращаясь в суд с административным иском, указал, в том числе, на наличие у него плоскостопия, подтвержденного заключением рентгенологического исследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому имеются признаки поперечного плоскостопия левой стопы второй степени, право стопы первой степени, что, по его мнению, является основание для изменения в отношении него категории годности к военной службе с «Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями» на «В - ограниченно годен к военной службе».
Между тем, поперечное плоскостопие II степени относится к пункту «г» статьи 68 расписания болезней, в редакции Закона, подлежащего применению, и подлежит определению категория годности к военной службе «Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями».
Таким образом, административным истцом на момент прохождения медицинского освидетельствования, контрольного медицинского освидетельствования убедительных, достоверных и достаточных данных, подтверждающих наличие у него заболеваний, препятствующих прохождению им военной службы по призыву, не представлено.
При прохождении контрольного медицинского освидетельствования обоснованность диагноза и заключения изучена врачами военно-врачебной комиссии, и решение призывной комиссии Кировского АО <адрес> было утверждено, ФИО3 присвоена категория годности к военной службе «Б-3», о чем имеются соответствующие отметки в учетной карточке призывника. При этом у врачей – специалистов призывных комиссий Кировского административного округа <адрес> и <адрес> имелась возможность вынесения медицинского заключения о годности призывника к военной службе по призыву, исходя из состояния его здоровья, без направления его в медицинскую организацию на дополнительное обследование в амбулаторных или стационарных условиях. Более того, как уже было отмечено в судебном акте выше, ранее, по направлению военного комиссариата Кировского АО <адрес> ФИО3 проходил дополнительное медицинское обследование в БУЗОО «ГКБ № им. ФИО6» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что оформлено заключением №.472 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором у ФИО3 определены рентген – признаки двустороннего продольного плоскостопия первой степени, двустороннего остеоартроза таранно – ладьевидных суставов первой стадии, а также дегенеративно – дистрофические изменения грудного отдела позвоночника по типу межпозвонкового остеохондроза Th 7 - Th 8, Th 8 - Th 9, Th 9 - Th 10, Th 10 - Th 11. Правосторонний фиксированный сколиоз грудного отдела первой степени по Чаклину.
Принимая решение о признании ФИО3 годным к военной службе с незначительными ограничениями, призывные комиссии приняли во внимание результаты проведенных обследований, имеющиеся в материалах личного дела призывника медицинские документы, включая медицинское заключение о состоянии здоровья призывника от ДД.ММ.ГГГГ, и пришли к выводу о том, что на момент прохождения в ходе осеннего призыва 2025 года медицинского освидетельствования, включая контрольное, выявленные у ФИО3 по результатам осмотра и исследования медицинских документов заболевания не позволяли установить ему категорию годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе.
При этом, в ходе мероприятий по призыву на военную службу, в том числе при рассмотрении жалобы призывной комиссией <адрес> ФИО3 прошел полное медицинское освидетельствование, что следует из личного дела призывника, стороной административных ответчиков были учтены все жалобы призывника, а также то обстоятельство, что новых медицинских документов, подтверждающих наличие у ФИО3 иных диагнозов, на основании которых могла быть изменена категория годности к военной службе, не представлены, и, в совокупности с данными объективных и диагностических исследований установлена категория годности к военной службе, соответствующая состоянию здоровья последнего.
Если иное не предусмотрено названным кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, наряду с другими обстоятельствами, суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9 статьи 226 упомянутого кодекса).
При этом федеральный законодатель обязанность доказывания указанных обстоятельств возлагает на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение (часть 11 статьи 226).
Стороной административного ответчика возложенные законом процессуальные обязанности исполнены надлежащим образом и в полной мере, при этом со стороны административного истца иных доказательств, в частности медицинских документов, подтверждающих доводы, приведенные в обоснование заявленного административного иска, а также необоснованность и незаконность действий призывных комиссий и принятых ими решений, не представлено, тогда как, обращаясь за судебной защитой своих прав, административный истец должен был осознавать, что во исполнение процессуальных обязанностей, предусмотренных положениями статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и вытекающих из выбранного им способа реализации, защиты прав, должен представлять доказательства в обоснование заявленных административных исковых требований, и в случае не предоставления таких доказательств, суд принимает решение по имеющимся в деле доказательствам, оценка которых производится в соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Признавая законными действия и решения призывных комиссий в отношении ФИО3, суд учитывает исследованные в ходе судебного заседания материалы дела и исходит из недоказанности факта наличия у административного истца заболеваний с теми признаками, которые предусмотрены расписанием болезней в качестве критериев для установления ограниченной годности гражданина к военной службе, предоставляющих право на освобождение от призыва на военную службу и зачисление в запас, либо предоставление отсрочки.
Как достоверно установлено судом, диагноз призывнику ФИО3 установлен врачами – членами призывных комиссий по результатам изучения личного дела призывника, в том числе результатам объективного и специальных медицинских исследований, а также с учетом поступивших от него жалоб относительно состояния здоровья и предоставленных им лично медицинских документов.
Таким образом, с учётом приведенного правового регулирования применительно к установленным по делу фактическим обстоятельствам на основании представленных сторонами возникших публично – правовых правоотношений доказательств, которым дана оценка в соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по мнению суда, оспариваемые решения призывных комиссий являются законными, обоснованными, и оснований для их отмены не имеется.
Решения призывных комиссий ни по содержанию, ни по порядку их принятия не противоречит действующему законодательству и прав административного истца не нарушают, в связи с чем также отсутствуют основания для возложения на административных ответчиков обязанности по направлению призывника на медицинское обследование с целью установления диагноза, необходимого для определения категории годности к военной службе и принятия нового решения.
Административным истцом, в свою очередь, не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования, контрольного медицинского освидетельствования в период осеннего призыва 2025 года он имел то или иное заболевание, дающее право на освобождение его от призыва на военную службу и зачисление в запас, либо предоставление отсрочки от призыва на военную службу ввиду признания временно не годным к военной службе по состоянию здоровья.
Кроме того, суд принимает во внимание, что, в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, порядок проведения которой установлен Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2008 года № 574 «Об утверждении положения о независимой военно-врачебной экспертизе», что было надлежащим образом доведено до административного истца в определении суда о принятии административного иска к производству, однако, указанным правом административный истец не воспользовался, ходатайства о назначении по делу судебной военно-врачебной экспертизы стороной административного истца не заявлено.
Оснований для проведения по делу судебной военно-врачебной экспертизы по инициативе суда не установлено, поскольку сомнений в объективности проведенного в отношении ФИО3 медицинского освидетельствования, а также контрольного медицинского освидетельствования, в рамках призыва на военную службу, у суда не возникло, и административным истцом не представлено бесспорных, достоверных и достаточных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования, контрольного медицинского освидетельствования, в период призыва на военную службу он имел то или иное заболевание, дающее право на освобождение его от призыва на военную службу и зачисление в запас, либо предоставление отсрочки от призыва на военную службу ввиду признания временно не годным к военной службе по состоянию здоровья.
По смыслу положений статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации целью обращения в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, является не констатация факта допущенного нарушения, а защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что при разрешении публично – правового спора для удовлетворения заявленных административных исковых требований необходима совокупность двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого решения, действия, бездействия закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и возникновение вследствие этого нарушения прав либо свобод административного истца. Иным словами, защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы.
Принимая во внимание, что в рамках рассматриваемого административного дела вышеназванных обстоятельств не установлено, оснований, предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения административного иска, у суда объективно не имеется.
Руководствуясь положениями статей 175-180, 227, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ФИО3 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат <адрес>», призывной комиссии <адрес>, военному комиссариату Кировского административного округа <адрес>, призывной комиссии Кировского административного округа <адрес>, председателю призывной комиссии <адрес> – <адрес> ФИО1, председателю призывной комиссии Кировского административного округа <адрес> - главе администрации Кировского административного округа <адрес> ФИО2, призывной комиссии Октябрьского административного округа <адрес> о признании незаконными решений призывных комиссий и возложении обязанности по устранению допущенного нарушения прав оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд, путем подачи апелляционных представления, жалобы через Кировский районный суд города Омска, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Еськова Ю.М.
Мотивированное решение составлено 25 июня 2026 года.