РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2026 года город Омск
Судья Кировского районного суда города Омска Еськова Ю.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Омской региональной молодежной общественной организации «ФИО3» о ликвидации юридического лица и об исключении данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в лице начальника обратилось в суд с административным исковым заявлением к Омской региональной молодежной общественной организации «ФИО4» о ликвидации юридического лица и об исключении данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Требования мотивированы тем, что на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> произведена государственная регистрация Омской региональной молодежной общественной организации «ФИО5» с внесением сведений об организации в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №. В ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> рассматриваемая организация зарегистрирована за учетным номером №.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, место нахождения и адрес организации: № <адрес>. Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица является ликвидатор – ФИО1 (протокол общего собрания членов от ДД.ММ.ГГГГ №, запись ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ).
В нарушение требований статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Омская региональная молодежная общественная организация «ФИО6» не представила в Управление Минюста России по <адрес> в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, отчет за 2025 год о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».
Указанный отчет размещается на официальном сайте федерального органа государственной регистрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://nco.minjust.gov.ru/).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (л.д. 2-3).
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, административное дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления определены в Федеральном законе от 12 января 1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», который применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Согласно положениям названного Федерального закона в редакции, действующей на момент регистрации юридического лица, определено, что некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами (пункт 2, 3 статьи 2).
Одной из форм некоммерческих организаций являются общественные организации (объединения), представляющие собой добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.
Общественные и религиозные организации (объединения) вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых они созданы (пункт 1 статьи 6).
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон об общественных объединениях).
Указанные положения дублируются в статье 8 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в редакции, действующей на момент регистрации юридического лица, из которой следует, что общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
Функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций, в соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 года № 10, возложены на Министерство юстиции Российской Федерации.
Управление министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в рамках своей компетенции, определенной действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2024 года № 89, осуществляет контроль за деятельностью указанных некоммерческих организаций.
Абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82 – ФЗ регламентировано, что общественное объединение обязано ежегодно в форме электронного документа представлять в федеральный орган государственной регистрации отчет, предусмотренный пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», по форме, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции.
В свою очередь, пунктом 3 статьи 32 Закона «О некоммерческих организациях» установлено, что некоммерческие организации обязаны ежегодно в форме электронного документа представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».
Форма, сроки и порядок представления указанного отчета определяются уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются уполномоченным органом.
Так, Приказом Минюста России от 9 декабря 2025 № 336 «Об отчетности некоммерческих организаций» вместе с «Порядком и сроками представления в Министерство юстиции Российской Федерации некоммерческими организациями отчета о своей деятельности», «Порядком размещения на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отчетов о деятельности некоммерческих организаций и объем содержащихся в них сведений, подлежащих такому размещению» определено, что некоммерческая организация ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Министерство юстиции Российской Федерации отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».
На основании статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой поименованной статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Как установлено судом и следует из материалов дела, некоммерческая организация – Омская региональная молодежная общественная организация «ФИО7» зарегистрирована по решению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и сведения о государственной регистрации организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным номером №. В ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> рассматриваемая организация зарегистрирована за учетным номером №.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, место нахождения и юридический адрес организации: № <адрес>. Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, является ликвидатор – ФИО1 (л.д. 22-25).
Вместе с тем, Омская региональная молодежная общественная организация «ФИО8» не исполнила обязанность по представлению за 2025 год отчета в отношении сведений, указанных в статье 32 ФЗ «О некоммерческих организациях».
По состоянию на дату обращения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> с настоящим административным иском, а также рассмотрения дела судом информации об устранении организацией нарушений требований статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», статьи 32 Закона ФЗ «О некоммерческих организациях» суду не представлено. Более того, в материалах дела имеется заявление руководителя организации – ФИО1, в котором последний сообщает, что не возражает против ликвидации организации и исключения сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, организация не работает, деятельность, направленную на достижение уставных целей, не осуществляет, отчетность за 2025 год в уполномоченный орган не предоставлялась (л.д. 26).
Согласно положениям статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
С учетом приведенного нормативного регулирования применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь положениями статей 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
РЕШИЛ:
административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.
Признать Омскую региональную молодежную общественную организацию «ФИО9» (адрес: № <адрес>, ОГРН №, ИНН №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Омскую региональную молодежную общественную организацию «ФИО10» (адрес: № <адрес>, ОГРН №, ИНН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья Еськова Ю.М.