РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2026 года с. Хабары
Хабарский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Черцовой Л.В., при помощнике судьи Пасюга Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Филимонова Николая Петровича к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Филимонов Н.П. обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь», просит возложить на ответчика обязанность произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес>, в соответствии с условиями договора № 20.2200.426.25 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в срок не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика в его пользу: неустойку за нарушение срока исполнения обязательства за период с 08 августа 2025 года по 23 июля 2026 года в размере 48104 рубля; судебную неустойку за неисполнение решения суда по осуществлению технологического присоединения по истечении одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения в размере 500 рублей за каждый календарный день просрочки; в счет компенсации морального вреда 50000 рублей; штраф в размере 50% от суммы, присужденной к взысканию, за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя; в счет возмещения судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя 30000 рублей.
В обоснование требований указано, что 07 февраля 2025 года между ним и ответчиком был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2200.426.25, по условиям которого ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя в течение 6-ти месяцев со дня заключения договора – до 08 августа 2025 года. Истец, как заявитель взял на себя обязательство оплатить расходы на технологическое присоединение. Письменный договор между ним и ответчиком не заключался, уведомление о заключении договора, его реквизиты, условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в том числе сроки выполнения работ, размещены в его личном кабинете Портала электросетевых услуг.
Также в его личном кабинете Портала электросетевых услуг были размещены Технические условия № 8000656594 для присоединения к электрическим сетям Филиала ПАО «Россети Сибирь» – «Алтайэнерго».
Технологическое присоединение необходимо ему для электроснабжения принадлежащего ему жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Электроснабжение ему необходимо для личных потребительских целей, в том числе для отопления жилого помещения, не связанных с предпринимательской деятельностью.
По условиям договора размер платы за технологическое присоединение составляет 54974 рубля, в том числе НДС 20% в сумме 9162 рубля 39 копеек. Оплата по договору была произведена им в полном объеме в день заключения договора 07 февраля 2025 года.
При этом ответчик свое обязательство по договору до настоящего времени не исполнил.
В соответствии с пунктом 17 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % от размера платы за каждый день просрочки, которая за период с 08 августа 2025 года по 23 июля 2026 года составляет 48104 рубля.
В результате незаконных действий ответчика, нарушивших его права как потребителя, он вынужден добиваться защиты своих прав в суде, поскольку на устные требования представители ответчика отвечали отказом, ссылаясь на отсутствие финансирования. В зимний период он был вынужден в экстренном порядке организовывать альтернативный источник отопления жилого помещения, покупать дрова и уголь, в результате чего ему был причинен моральный вред, который он оценивает в 50000 рублей.
Исходя из обстоятельств спора, учитывая временной период, необходимый для решения вопроса об осуществлении технологического присоединения объекта к электрическим сетям, считает возможным установить для ответчика срок для исполнения обязательств по договору – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
Кроме того, ссылаясь на положения статьи 308.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда, подлежащую взысканию по истечении одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу и до дня его фактического исполнения.
Истец Филимонов Н.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Представил в суд письменный отзыв, согласно которому не отрицал, что с истцом был заключен договор технологического присоединения к электрическим сетям. ПАО «Россети Сибирь» выполнены мероприятия в части подготовки, выдачи технических условий на технологическое присоединение. Полагают, что установление срока в один месяц для исполнения решения суда является крайне недостаточным для выполнения всех необходимых мероприятий. Указанный в технических условиях объем работ неизбежно отвлечет силы и средства от других сетевых районов, чем поставит их в невыгодное положение, и приведет к нарушению прав и интересов иных потребителей других районов, обусловленному нехваткой средств для поддержания их энергокомплекса в качественном состоянии, что не согласуется с универсальным положением статьи 17 Конституции Российской Федерации. В случае удовлетворения требований просит установить срок для исполнения решения суда 6 месяцев. Кроме того, просит применить положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, снизить размер неустойки до 0,1 % от цены договора, поскольку при взыскании неустойки в заявленном размере 0,25%, размер такой неустойки за год просрочки исполнения обязательств будет значительно превышать размер неустойки, определенной за год просрочки. Факт причинения морального вреда в заявленном размере истцом не доказан, отсутствуют какие-либо подтверждающие документы. Само по себе нарушение имущественного обязательства не влечет права требования морального вреда в заявленном размере. Кроме того, полагает заявленный размер судебной неустойки в 500 рублей чрезмерно завышенным, способствующим неосновательному обогащению истца.
Суд, в силу норм статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.
Представитель истца Филимонова Н.П. по доверенности – Логинов А.И. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно просил суд при определении срока исполнения ответчиком обязательств по договору учесть, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям был заключен истцом в связи с установкой электрического отопления, однако в отопительный сезон 2025-2026 гг. он не мог им воспользоваться в связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору. В случае установления срока исполнения договора 6 месяцев, он начнет исполняться и по окончании предстоящего отопительного сезона, чем будут нарушены права истца.
Изучив материалы дела, оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствие с пунктами 1 и 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон Об электроэнергетике) установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики.
Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона Об электроэнергетике, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным (абзац 4 пункта 1 статьи 26 Федерального закона).
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий (абзац 5 пункта 1 статьи 26 названного Федерального закона).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, пунктом 9 которых установлено, что договор технологического присоединения является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 86 (далее – Правила технологического присоединения).
Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя. Сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологического присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем), по условиям которого сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (нормативное регулирование которой установлено и осуществляется в соответствии с пунктом 4 статьи 23.1, пунктом 2 статьи 23.2, пунктом 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», подпунктом "е" пункта 16, пунктами 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).
Так, согласно пункту 6 названных Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об оплате осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет техническое условия, касающиеся обязательства заказчика (пункт 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», пункты 8, 17 Правил технологического присоединения).
В перечень существенных условий договора, установленный пунктом 16 Правил технологического присоединения, входит в том числе, перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 6 месяцев - для заявителей, указанных в п. 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Как установлено судом, Филимонов Н.П. является собственником жилого дома, площадью 76,1 кв.м., и земельного участка, кадастровый №, площадью 2784 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>
07 февраля 2025 года между Филимоновым Н.П. и ПАО «Россети Сибирь» заключен публичный договор № 20.2200.426.25 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства за плату со стороны заявителя осуществить технологическое присоединение принадлежащих заявителю энергопринимающих устройств «малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 4 кВТ; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединения 0,40 кВ.; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 4 кВт по уровню напряжения 0,23 кВ. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу<адрес>
Указанный договор не расторгнут и недействительным не признан.
Согласно пункту 5 указанного договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
Согласно пункту 6 договора, сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.
В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже сетевая организация составляет в форме электронного документа и размещает в личном кабинете заявителя уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в течение одного рабочего дня со дня выполнения сетевой организацией мероприятий, предусмотренных техническими условиями, отнесенных к обязанностям сетевой организации.
В свою очередь, в соответствии с пунктом 8 договора, Филимонов Н.П. обязался надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III договора обязательства по оплате расходов на технололгическое присоединение.
Установленная пунктом 10 договора оплата за осуществление технологического присоединения в размере 54974 рубля 35 копеек была произведена истцом в полном объеме 07 февраля 2025 года, что подтверждается чеком по операции и не оспаривается ответчиком.
Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору (пункт 21 договора).
Заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя (пункт 13 договора).
ПАО «Россети Сибирь» выдало истцу Технические условия № 8000656594 для присоединения к электрическим сетям.
Дополнительные соглашения к договору в части изменения срока мероприятий по технологическому присоединению не заключались.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по спорному договору истек 08 августа 2025 года.
Истец 11 августа 2025 года направил посредством Портала электросетевых услуг обращение в ПАО «Россети Сибирь», в котором, согласно иску, указал на ненадлежащее исполнение предусмотренных договором обязательств – невыполнение работ в установленный договором срок, в ответ на которое сетевая организация сообщила, что в связи с дефицитом источника финансирования на реализацию мероприятий капитального характера по договорам технологического присоединения у ПАО «Россети Сибирь» отсутствует возможность выполнить мероприятия, предусмотренные договором. Просят рассмотреть возможность продления срока исполнения мероприятий.
Согласно доводам искового заявления, сетевая организация до настоящего времени договор не исполнила, что не отрицает сам ответчик.
На основании пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
В силу части 4.4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
Доказательства наличия обстоятельств, которые освобождали бы ответчика, являющегося коммерческой организацией, от ответственности за нарушение обязательств по договору с Филимоновым Н.П. как потребителем услуг, ПАО «Россети Сибирь» суду не представило.
Вопреки доводам ответчика о том, что для соблюдения процедуры технологического требуется значительный временной промежуток, данный факт не освобождает сетевую организацию от исполнения обязательств по заключенному с истцом договору и от ответственности за его нарушение. Затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на обеспечение коммерческого учета электрической энергии (мощности), строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, согласно пункту 2 статьи 23.2 Федерального закона Об электроэнергетике включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение.
Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подпунктом «б» пункта 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона Об электроэнергетике.
В силу пункта 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения, обратившимися с соответствующей заявкой, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 18 Правил технологического присоединения мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: проверку выполнения заявителем (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ) и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил.
Пунктом 110 Правил технологического присоединения установлено, что по результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями (в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, - сетевой организацией и таким заявителем) сетевая организация составляет в электронной форме и размещает в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий по форме, предусмотренной приложением к настоящим Правилам, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением № 1 к настоящим Правилам, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, о чем сетевая организация не позднее окончания рабочего дня, в течение которого были составлены и размещены указанные документы, обязана уведомить заявителя.
По смыслу приведенных норм выполнение технических условий заявителем и проверка их выполнения как условие для выполнения мероприятий по технологическому присоединению сетевой организацией относится к заявителям, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, в данном случае по условиям договора уровень напряжения не превышает 0,4 кВ.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, с учетом условий заключенного сторонами договора истек 08 августа 2025 года, в указанный срок работы по технологическому присоединению не выполнены, следовательно, обязательство по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям не исполнено. Доказательств наличия обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, ответчиком не представлено.
Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий.
Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В силу пункта 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Таким образом, обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ответчиком не исполнены и эти обстоятельства не связаны с действиями истца. В связи с этим суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о возложении на ответчика обязанности выполнить работы по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающих устройств объекта, расположенного по адресу: <адрес>
В иске заявлено требование об установлении срока для исполнения решения суда – 1 месяц, тогда как представитель ответчика считает данный срок крайне недостаточным.
Судом установлено, что ответчиком на момент обращения истца в суд уже был существенно нарушен предусмотренный договором срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению.
Заключая договор с истцом, ответчик, действуя добросовестно, должен был заблаговременно совершить необходимые действия для выполнения своих обязательств в указанный срок, оценить разумность устанавливаемых договором сроков, учитывать при определении срока реальную возможность своевременного исполнения обязательств. Между тем, оценив доводы сторон, а также объем работ, которые в соответствии с техническими условиями обязан произвести ответчик, суд устанавливает срок для исполнения указанных обязательств продолжительностью в три месяца со дня вступления решения суда в законную силу, полагая, что данный срок является разумным с учетом уже имеющегося срока просрочки исполнения ответчиком обязательств по договору.
Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании неустойки за период просрочки с 08 августа 2025 года по 23 июля 2026 года (дату подачи иска в суд) в сумме 48104 рубля, исчисленной в размере 0,25 % общего размера платы за каждый день просрочки.
Согласно пункту 1 статьи 396 Гражданского кодекса Российской Федерации ответственность за ненадлежащее исполнение обязательства в натуре заключается в уплате неустойки и возмещении убытков.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Пунктом 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств установлено, что договор должен содержать существенные условия, к числу которых отнесены положения об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе (подпункт "в"): право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре; обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей (1100 рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13(3) и 13(5) настоящих Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей (1100 рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13(3) и 13(5) настоящих Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Согласно пункту 17 договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размера неустойки определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Установив факт нарушения ПАО «Россети Сибирь» условий заключенного с истцом договора об осуществлении технологического присоединения, суд находит обоснованным требование истца о взыскании с ответчика неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению.
Поскольку договор должен был быть исполнен ответчиком 08 августа 2025 года, суд считает необходимым произвести расчет неустойки с 09 августа 2025 года.
Исходя из порядка расчета неустойки, предусмотренного пунктом 17 заключенного сторонами договора об осуществлении технологического присоединения следует, что за период с 09 августа 2025 года по 23 июля 2026 года размер неустойки составит 47965 рублей 12 копеек (54974 рубля 35 копеек х 0,25% х 349 дней просрочки). Указанная сумма неустойки, вопреки доводам ответчика, не превышает размер неустойки определенной в соответствии с пунктом 17 договора за год просрочки (54974 рубля 35 копеек х 0,25% х 365 дней просрочки = 50164 рубля 09 копеек).
Ссылка в возражениях ответчика на необходимость снижения неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации несостоятельна.
В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление Пленума № 7) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ) (пункт 71 Постановления Пленума № 7).
Как разъяснено в пункте 75 Постановления Пленума № 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При этом каких-либо объективных оснований для снижения неустойки ответчик не указывает.
Учитывая, что степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.
Неустойка подлежит уменьшению в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым, в зависимости от степени выполнения ответчиком своих обязательств, действительного размера ущерба, причиненного в результате указанного нарушения, и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Сами по себе доводы ответчика о необходимости снижения неустойки не могут являться безусловным основанием для ее снижения в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Принимая во внимание изложенное, учитывая компенсационный характер неустойки, исходя из степени вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по договору, срока нарушения обязательства, в отсутствие доказательств исключительных обстоятельств, не позволивших ответчику выполнить принятые на себя обязательства, суд полагает, что размер исчисленной судом неустойки является справедливым и соразмерным последствиям нарушения обязательства, оснований для ее уменьшения по ходатайству представителя ответчика не имеется.
Недобросовестности в действиях истца судом не установлено.
Следовательно, с ответчика подлежит взысканию договорная неустойка в исчисленном судом размере.
Разрешая требование истца о взыскании с ответчика судебной неустойки, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 308.8 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.п. 28, 31, 32, 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» На основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
На основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре.
С учетом изложенного, принимая во внимание факт неисполнения ответчиком условий договора об осуществлении технологического присоединения, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ПАО «Россети Сибирь» судебной неустойки.
Определяя размер такой неустойки, суд находит требование истца о ее взыскании в размере 500 рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда не соответствующим объему обязательств и последствиям его нарушения, а также принципу разумности и справедливости, в связи с чем полагает необходимым снизить размер взыскиваемой неустойки и взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда, которая подлежит начислению по истечении трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.
Кроме того, в иске заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации причиненного ему морального вреда в размере 50000 рублей, при разрешении которого суд исходит из следующего.
Статьей 15 Закона О защите прав потребителей предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Согласно статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает факт нарушения прав истца, как гражданина-потребителя, характер правоотношений сторон, одной из которых выступает экономически более слабая сторона, предмет договора, степень нравственных страданий истца, вынужденного длительный период времени ожидать исполнения сетевой организацией своего обязательства, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости и считает возможным определить его в размере 3000 рублей.
В силу пункта 6 статьи 13 Закона О защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Таким образом, при взыскании с исполнителя в пользу потребителя денежных сумм, связанных с восстановлением нарушенных прав последнего, в силу прямого указания закона суд должен разрешить вопрос о взыскании с виновного лица штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.
Размер данного штрафа составляет 25482 рубля 56 копеек ((47965 рублей 12 копеек+3000)*50%).
Таким образом, исковые требования Филимонова Н.П. подлежат частичному удовлетворению.
При разрешении вопроса о взыскании судебных расходов суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 88 ГПК РФ закреплено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно статье 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.
Статьей 100 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Из толкования статьи 100 ГПК РФ следует, что разумность пределов, являясь оценочной категорией, является прерогативой суда и определяется судом с учетом особенностей конкретного дела.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 13, 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», под разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
В пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» содержится разъяснение о том, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
Как разъяснено в абзаце втором пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).
Согласно платежному чеку по операции ПАО Сбербанк от 10 июля 2026 года Филимоновым Н.П. было оплачено ИП Логинову А.И. 30000 рублей по договору оказания юридических услуг от 10 июля 2026 года.
Кроме того, в материалы дела представлен договор оказания юридических услуг от 10 июля 2026 года, согласно которому ИП Логинов А.И. обязался по поручению Филимонова Н.П. оказать юридические услуги по подготовке в Хабарский районный суд искового заявления к ПАО «Россети Сибирь» с требованием о возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, а также по представлению интересов заказчика при рассмотрении гражданского дела. Стоимость услуг определена в п. 4.1. договора в 30000 рублей.
Представленные истцом доказательства по оплате юридических услуг отвечают, по мнению суда, признаку допустимости и относимости, поскольку содержат все необходимые реквизиты, предъявляемые к данным документам, а потому подтверждают фактическое несение истцами расходов в указанном выше размере.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что поскольку требования истца частично удовлетворены, истец Филимонов Н.П., фактически понесший судебные расходы по настоящему делу, имеет право на их возмещение за счет ответчика.
При таких обстоятельствах, учитывая категорию дела, сложность дела, объем выполненной работы (составление искового заявления, участие в одном судебном заседании), требования законодателя о разумности взыскиваемых судом сумм, суд считает возможным взыскать с ответчика ПАО «Россети Сибирь» в пользу истца Филимонова Н.П. расходы по оплате услуг представителя в размере 12000 рублей, находя эту сумму разумной и обоснованной.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Хабарский район Алтайского края суд взыскивает государственную пошлину в размере 7000 рублей за требования имущественного и неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Филимонова Николая Петровича к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» удовлетворить частично.
Возложить на публичное акционерное общество «Россети Сибирь», ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, обязанность выполнить работы по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств в соответствии с договором от 07 февраля 2025 года № 20.2200.426.25 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь», ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, в пользу Филимонова Николая Петровича, ИНН №, неустойку за нарушение срока выполнения работ по технологическому присоединению за период с 09 августа 2025 года по 23 июля 2026 года в размере 47965 рублей 12 копеек, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 25482 рубля 56 копеек, в возмещение судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя 12000 рублей, всего взыскать 88447 (Восемьдесят восемь тысяч четыреста сорок семь) рублей 68 копеек.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь», ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, в пользу Филимонова Николая Петровича, ИНН 228600942951, судебную неустойку за неисполнение решения суда в части возложения обязанности по выполнению работ по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств в соответствии с договором от 07 февраля 2025 года № 20.2200.426.25, по истечении трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения в размере 100 (ста) рублей за каждый календарный день просрочки.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь», ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, в доход бюджета муниципального образования Хабарский район Алтайского края государственную пошлину в размере 7000 (Семь тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд с подачей апелляционной жалобы в Хабарский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Л.В.Черцова
Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2026 года.