РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Еськовой Ю.М., при секретаре судебного заседания Поддубной И.Е., с участием старшего помощника прокурора Кировского административного округа города Омска Урадовской С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОП № УМВД России по городу Омску, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ФИО1 обратилась в суд с указанным выше административным иском и просит досрочно прекратить установленный в отношении нее административный надзор.
В судебном заседании ФИО1 административные исковые требования поддержала, пояснила, что административный надзор был установлен в отношении нее на основании решения суда в 2019 году, то есть истекло более половины срока, а именно шесть лет, и, находясь под административным надзором, она не допустила ни одного нарушения, ею не было совершено ни одного правонарушения, установленное в рамках административного надзора ограничение надлежащим образом соблюдает, положительно характеризуется участковым уполномоченным, а также по месту жительства соседями. В настоящее время является индивидуальным предпринимателем, и осуществляет предпринимательскую деятельность в виде кулинарии, выпекает хлебо – булочные изделия.
Представители ОП № УМВД России по городу Омску, УМВД России по городу Омску, при надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, участия в судебном заседании не принимали.
Согласно приговору Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, потерпевшие по уголовному делу отсутствуют.
Выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Кировского административного округа <адрес>, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статье 2 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Перечень оснований прекращения административного надзора установлен частью 1 статьи 9 Закона об административном надзоре.
При этом частью 2 названной статьи установлено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям. При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Закона об административном надзоре.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами административного дела, что приговором Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осуждена по части 1 статьи 30, пунктам «а, г» части 3 статьи 228.1, части 3 статьи 30, пункту «а» части 3 статьи 228.1, статье 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 12 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. К обстоятельствам, отягчающим наказание, суд отнес и учел наличие у ФИО1, в соответствии со статьей 18 Уголовного кодекса Российской Федерации, рецидива (опасный).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из ФКУ № на основании постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно на 1 год 4 месяца и 22 дня.
Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
Срок административного надзора решено исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно – досрочном освобождением, со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была поставлена на профилактический учет в Отдел полиции № УМВД России по городу Омску и в отношении нее заведено дело административного надзора.
Одновременно ФИО1 была ознакомлена с графиком прибытия на регистрацию и с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении нее судом, и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также предупреждена о том, что административный надзор в отношении нее может быть продлен судом в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также лицо было предупреждено об уголовной и административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, а также уклонение от административного надзора.
Следовательно, установленный судом срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно – досрочном освобождением, начал течь с ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением регламентированного Законом об административном надзоре срока, а именно по истечении более половины установленного судом срока административного надзора.
Так, с учетом приведенного нормативного регулирования, включая правовую позицию высшего судебного органа, применительно к установленным по делу фактическим обстоятельствам, а именно, принимая во внимание срок административного надзора, истекший со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, и составивший шесть лет один месяц и одну неделю - 2 228 дней, обстоятельства добросовестного соблюдения поднадзорным лицом установленного в рамках административного надзора административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, в течение всего указанного срока административного надзора, истекшего со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел до момента обращения с настоящим административным иском, а также выполнения обязанностей, предусмотренных Законом об административном надзоре, положительные характеристики поднадзорного лица по месту жительства и начальника ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес>, согласно которым ФИО1 зарекомендовала себя с положительной стороны, жалобы и заявления о её недостойном поведении в быту не поступали, с соседями доброжелательна и уважительна, не конфликта, в употреблении спиртных напитков, наркотических и токсических веществ не замечена, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет деятельность в сфере кулинарии, выпекает хлебо – булочные изделия, за время нахождения под административным надзором, в случае возникновения необходимости покинуть место жительство на некоторый срок, обращается в отдел полиции для получения разрешения на выезд, постоянно находится на связи с инспектором по надзору, к административной ответственности не привлекалась, на неоднократные профилактические беседы о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений реагирует положительно, суд приходит к выводу о возможности досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1 и удовлетворении заявленных административных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь положениями статей 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 к ОП № УМВД России по городу Омску, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.
Прекратить досрочно административный надзор, установленный вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № года, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд, путем подачи апелляционных представления, жалобы через Кировский районный суд <адрес>, в течение десяти дней.
Судья Еськова Ю.М.