ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2026 года г. Омск
Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Курсевич А.И., при секретаре судебного заседания Голосовой Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терентьева В.М. к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска о признании права собственности на земельный участок, установил:
Терентьева В.М. обратился в суд с названным иском, в обоснование указав, что решением Ленинского районного суда <адрес> было за ним признано в порядке наследования право собственности на жилые дома с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 21,1 кв.м., инвентарный № и с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 29,9 кв.м., инвентарный №, расположенные по адресу: <адрес>.
После регистрации прав на объекты недвижимости истец обратился в департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, получил Распоряжение, провёл кадастровые работы, спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет.
Впоследствии истец обратился с заявлением о выкупе земельного участка в департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, однако был получен отказ и рекомендовано обратиться в суд.
На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:36:160104:11272, площадью 320 кв.м., расположенный по адресу: г. Омск, Ленинский АО, <адрес>.
Истец Терентьева В.М. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.
Представитель истца Фигельская О.В. в судебном заседании до перерыва поддержала уточненные заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить, после перерыва в судебное заседание не явилась.
Представитель ответчика департамента имущественных отношений Администрации г. Омска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчики о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, истец не возражал рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 02 февраля 2026 года следует, что право собственности на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 320 +/-6 кв.м., расположенный по адресу: Омская область, г. Омск, Ленинский АО, не зарегистрировано. При этом, в особых отметках имеется указание, что сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. В границах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>.
Согласно Распоряжению департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска от 15 августа 2025 года № 925 Терентьеву В.М. было предварительно согласовано предоставление в собственность земельного участка с кадастровым номером 55:36:160104:11272, площадью 320 +/-6 кв.м.
После проведения межевых работ Терентьева В.М. обратился в департамент имущественных отношений Администрации г. Омска за предоставлением вышеуказанного земельного участка в собственность, однако распоряжением от 12 ноября 2025 года № 3003 Терентьева В.М. отказано в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 55:36:160104:11272, площадью 320 кв.м., местоположение которого установлено относительно здания с почтовым адресом: Омская область, город Омск, Ленинский АО, <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (код 2.1), так как в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. В границах испрашиваемого земельного участка расположены руинированные объекты, не обладающие признаками жилого дома.
Согласно ответу департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска от 17 декабря 2025 года № Исх-01-ДАГ08/1636 земельный участок с кадастровым номером 55:36:160104:11272 не может быть предметом аукциона, поскольку согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости в границах испрашиваемого земельного участка расположен жилой дом с кадастровым номером 55:36:160104:6827, расположенный в частной собственности.
Обращаясь в суд с иском, истец указал, что вступившим в законную силу заочным решением Ленинского районного суда г. Омска от 06 мая 2025 года по делу № 2-1569/2025 исковые требования Терентьева В.М. к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, департаменту жилищной политики Администрации г. Омска, Администрации г. Омска о признании права собственности в порядке наследования на жилые дома с кадастровыми номерами 55:36:160104:6827, 55:36:160104:6850 удовлетворены.
Материалами гражданского дела № 2-1569/2025 установлено, что 04 февраля 2002 года умерла Никитина М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти 11-КН №, о чем составлена запись акта о смерти №, место государственной регистрации 95500035 Ленинского отдела управления ЗАГС Главного государственно-правового управления Омской области, дата выдачи 29 марта 2023 года.
24 мая 2023 года нотариусом нотариального округа г. Омска Русановой Н.А. заведено наследственное дело №, с заявлением о принятии наследства после смерти Никитиной М.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, обратился Терентьева В.М.
Как следует из завещания от 07 апреля 2001 года, удостоверенного нотариусом Артамоновой Н.В., Никитина М.А., 1911 года рождения, завещала Терентьева В.М. , 1976 года рождения, жилой дом со всеми служебными постройками, за номером 124 по <адрес> в <адрес>, предметы домашней обстановки и обихода. Сведения об иных наследниках отсутствуют.
В ходе рассмотрения дела истец пояснял, что право собственности на имущество, оставшееся после смерти Никитиной М.А., а именно: жилые дома с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>, Ленинский АО, <адрес> не было зарегистрировано в установленном законом порядке, в связи с чем, нотариус не мог выдать свидетельство о праве на наследственное имущество. Из инвентарной карточки от 1940 года земельный участок по адресу: <адрес> находился в пользовании Терентьева П.П. на основании договора от 02 апреля 1940 года № 3987, Волошиной И.И. на основании договора купли-продажи от 03 мая 1941 года, Терентьева Д.П. на основании договора застройки от 19 мая 1944 года.
Из представленного договора застройки от 19 мая 1944 года, удостоверенного Первой Омской государственной нотариальной конторой 25 мая 1944 года по реестру № 17798 на земельный участок по адресу: <адрес>, застройщиком указан Терентьев Д.П.
Согласно решению Ленинского районного Совета депутатов трудящихся от 08 августа 1956 года за № 16/493 дому № по <адрес> в г. Омске установлен новый адрес: <адрес>.
Согласно инвентарной карточке от 27 февраля 1971 года на домовладения по адресу: <адрес><данные изъяты> владельцем литер 1,2,3,4,5 указана Телегина М.В., литер 5,6 - Никитина М.А. без документов. Как следует из технического паспорта от 12 мая 1973 года, собственником жилых домов по адресу: <адрес>,<данные изъяты> 1971 года постройки, инвентарный №, общей площадью 29,9 кв.м., указана Никитина М.А. Как следует из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, собственником жилого дома по адресу: <адрес>, инвентарный №, общей площадью 29,9 кв.м., указана Никитина М.А.
Материалами дела установлен факт, что спорные объекты недвижимости находились в собственности Терентьева П.П. и Терентьева Д.П., затем перешли к Никитиной М.А., которая являлась супругой Терентьева Г.П. После смерти Никитиной М.А. данное имущество перешло Терентьева В.М. , в одном из жилых домов он проживает и несет расходы по содержанию, зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Судом установлено, что единственным наследником по завещанию после смерти Никитиной М.А., принявшим наследство, является ее внук Терентьева В.М. , в связи с чем, признал за Терентьева В.М. право собственности на жилой дом с кадастровым номером 55:36:160104:6827, инвентарный №, расположенный по адресу: Омская область, г. Омск, Ленинский АО, <адрес>, и жилой дом с кадастровым номером 55:36:160104:6850, инвентарный №, расположенный по адресу: Омская область, г. Омск, Ленинский АО, <адрес>.
Так, вступившим в законную силу вышеуказанным судебным актом, имеющим в данном случае преюдициальное значение (ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 55:36:160104:11272, площадью 320 кв.м., по адресу: г. Омск, Ленинский АО, <адрес>, расположен жилой дом с кадастровым номером 55:36:160104:6827, инвентарный № и жилой дом с кадастровым номером 55:36:160104:6850, инвентарный №.
Статьей 21 Гражданского кодекса РСФСР 1922 года было предусмотрено, что земля является достоянием государства и не может быть предметом частного оборота. Владение землей допускалось только на правах пользования.
Постановлением ВЦИК от 11 ноября 1922 года «О введении в действие Гражданского кодекса РСФСР» урегулированы правоотношения по предоставлению земельных участков на праве застройки, а также порядок заключения и исполнения договоров о предоставлении участков под застройку.
В силу статьи 71 Постановления договоры о предоставлении городских участков под застройку заключаются коммунальными отделами с юридическими и физическими лицами на сроки: для каменных (кирпичных) и железобетонных строений - до шестидесяти пяти лет, для смешанных строений - до шестидесяти лет и для деревянных строений - до пятидесяти лет. В случаях, когда земельные участки предоставляются под застройку рабочими жилищами и строения возводятся вновь, договоры о праве застройки должны быть заключаемы на вышесказанные предельные сроки.
В соответствии с примечанием 2 к пункту 15 «Положения о земельных распорядках в городах», утвержденного Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 13 апреля 1925 года, при переходе в законном порядке от одних лиц к другим арендных прав (перенаем и т.п.) на муниципализированные строения или права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым арендаторам и владельцам.
Согласно статье 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения.
Статьей 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года было закреплено, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.
Таким образом, при переходе права собственности на спорное домовладение к новым собственникам переходило право бессрочного пользования земельным участком, выделенным под указанный дом.
Согласно п.5 ч.1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В силу ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Согласно ч.1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. При этом оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, сроком не ограничивается.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что домовладение по адресу: <адрес> (в настоящее время: <адрес>) было возведено Терентьевым Д.П. на отведенном для этих целей земельном участке, предоставленном на основании договора застройки от 19 мая 1944 года.
Вместе с тем, по истечении 80 лет со дня заключения указанного договора земельный участок остался в пользовании собственников домовладения. При переходе прав на дом к новым собственникам переходило право бессрочного пользования земельным участком, что согласуется с положениями земельного законодательства, приведенными выше. В силу изложенного, суд приходит к выводу о том, что как государственными, так и муниципальными органами за собственниками домовладения признавалось право пользования земельным участком, как за самим истцом, так и за его правопредшественниками.
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно положениям ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
К числу таких оснований ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.
Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации).
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что прежние собственники домовладения, состоящего из жилого дома (и иных построек) и земельного участка, владели спорным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности бесплатно предусмотрено пунктом 5 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктами 2 - 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании заочного решения Ленинского районного суда г. Омска от 06 мая 2025 года за Терентьевым В.М. в порядке наследования признано право собственности на жилой дом с кадастровым номером 55:36:160104:6827 и на жилой дом с кадастровым номером 55:36:160104:6850, расположенные по адресу: Омская область, г. Омск, ЛАО, <адрес>.
Указанные объекты расположены на земельном участке, расположенном по адресу: Омская область, город Омск, Ленинский АО, площадью 320+/-6 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, номер кадастрового квартала <данные изъяты>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Моисеевой У.Н. 06 октября 2025 года, земельный участок образован из земель кадастрового квартала с номером 55:36:160104, находящихся в государственной или муниципальной собственности, местоположение земельного участка установлено относительно здания с почтовым адресом: <адрес>.
Поскольку спорный земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве постоянного бессрочного пользования правопредшественнику истца, на земельном участке были возведены жилые дома, право собственности на которые зарегистрировано за истцом, что с учетом закрепленного в законодательстве принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости свидетельствует о наличии оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за Терентьева В.М. права собственности на вышеуказанный земельный участок.
В пункте 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты указаны как одно из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно части 1 статьи 58 данного Федерального закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным законом.
Руководствуясь ст. 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Признать за Терентьева В.М. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>160104:11272, площадью 320 кв.м., расположенный по адресу: Омская область, г. Омск, тер. Ленинский АО.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.И. Курсевич
Мотивированное заочное решение изготовлено 25 февраля 2026 года.