РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2026 г. с. Майя
Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Соловьева А.В., при секретаре судебного заседания Пинигиной А.С., с участием представителя истца – помощника прокурора Мегино-Кангаласского района РС (Я) Петрова А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мегино-Кангаласского района РС (Я) Слепцова М.В. в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Игнатьевой Е.И. к администрации сельского поселения «Рассолодинский наслег» МР «Мегино-Кангаласский улус», Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанности предоставить на праве собственности жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Мегино-Кангаласского района РС (Я) Слепцов М.В. в интересах Игнатьевой Е.И. обратился в Мегино-Кангаласский районный суд РС (Я) с иском к администрации СП «Рассолодинский наслег» МР «Мегино-Кангаласский улус» о возложении обязанности в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Игнатьевой Е.И. жилое помещение, соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, благоустроенное применительно к условиям СП «Рассолодинский наслег», равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, расположенное в черте границ СП «Рассолодинский наслег» МР «Мегино-Кангаласский улус».
В обоснование требований указано, что истец Игнатьева Е.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Распоряжением главы администрации СП «Рассолодинский наслег» №122/1 от 28.11.2014 г. многоквартирный жилой дом, расположенный по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 года», в соответствии с которой срок расселения многоквартирного жилого дома установлен до 31 декабря 2022 г. В связи с этим истец как собственник жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, имеет права на предоставление другого жилого помещения в собственность, но со стороны ответчика до настоящего времени жилое помещение взамен изъятого и принадлежащего истцу на праве собственности не предоставлено, истец в порядке ст. 32 ЖК РФ и с учетом срока, установленного республиканской адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 года» до настоящего времени не обеспечена.
Судом привлечены к участию в деле в качестве соответчика ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)», в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования на стороне ответчика Министерство строительства РС (Я) и районная администрация МР «Мегино-Кангаласский улус».
На судебное заседание не явились надлежаще извещенные истец Игнатьева Е.И., представитель ответчика администрации СП «Рассолодинский наслег» МР «Мегино-Кангаласский улус» Титовым Ф.С., представитель ответчика ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» и представители третьих лица Министерства строительства РС (Я), районной администрации МР «Мегино-Кангаласский улус».
Представителем администрации СП «Рассолодинский наслег» МР «Мегино-Кангаласский улус» Титовым Ф.С., представителем ответчика ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» по доверенности Крыловой Л.К., направлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии.
Истец Игнатьева Е.И., представители третьих лиц Министерства строительства РС (Я) и районной администрации МР «Мегино-Кангаласский улус» причины неявки не сообщили, ходатайств не заявили.
С учетом мнения представителя истца, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Петров А.Д. исковые требования поддержал полностью по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятий)/для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном чч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласи собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Как следует из материалов дела, истец Игнатьева Е.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 95, 7 кв.м., право собственности истца на спорную квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 10 марта 2014 г.
Согласно заключения межведомственной комиссии от 28 ноября 2014 г. и распоряжения главы администрации МО «Рассолодинский наслег» №122 от 28 ноября 2014 г. многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Правительства РС (Я) от 27 марта 2019 г. №50 утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного: жилищного фонда на 2019 - 2025 годы» (далее - республиканская адресная программа). Указанный выше многоквартирный дом включен в данную республиканскую программу с указанием о признании его аварийным 28 ноября 2014 г., и планируемой датой окончания переселения 31 декабря 2022 г.
Вместе с тем, как установлено судом и не оспаривается сторонами, на дату рассмотрения настоящего дела истцу жилое помещение взамен признанного аварийным и подлежащим сносу, не предоставлено.
Как следует из отзыва Министерства строительства РС (Я) на исковое заявление, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, согласно заявке МР «Мегино-Кангаласский улус» состоит в списке на приобретение жилых помещений у застройщика в строящихся домах в с Рассолода в рамках реализации Программы. При этом администрация СП «Рассолодинский наслег» как орган, принявший решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу, не освобождается от обязанности по обеспечению граждан другим жилым помещением взамен аварийного жилого помещения. В Федеральный закон от 21.07.2007 г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» внесены изменения в части продления сроков реализации программы переселения до 01.09.2028 г., в связи с чем в Программу будут внесены соответствующие изменения.
Действительно, Федеральным законом от 28.12.2025 г. №507-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 21 июля 2007 г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части продления сроков реализации программы переселения до 01 сентября 2028 г.
Между тем на дату рассмотрения настоящего дела каких-либо достоверных сведений о внесении исполнительным органом государственной власти изменений срока в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не имеется, доказательств обратного сторонами суду не представлено.
При установленных обстоятельствах, исходя из анализа вышеизложенных норм, истец, как собственник спорной квартиры в многоквартирном жилом доме, который признан аварийным и подлежащим сносу и включен в республиканскую адресную программу с планируемой датой окончания переселения 31.12.2022 г., имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность в рамках указанной республиканской адресной программы.
Согласно общим положениям Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» в реализации программы принимают участие муниципальные образования Республики Саха (Якутия), на территории которых есть многоквартирные дома, признанные с 01 января 2012 года до 01 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
В соответствии с паспортом программы, Министерство строительства РС (Я) является уполномоченным органом исполнительной власти, ответственным за реализацию Программы и главным распорядителем бюджетных средств, Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» и администрация сельского поселения "Рассолодинский наслег" Мегино-Кангаласского улуса Республики Саха (Якутия) являются участниками Программы.
Согласно положениям республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы» утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) №50 от 27 марта 2019 г., ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» обеспечивает в том числе организацию строительства и приобретение жилых помещений в соответствии с утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) порядком для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Разработка и реализация организационных, финансовых и инвестиционных механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда с привлечением финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства осуществляется ее участниками.
Таким образом, обязанность по обеспечению жилищных прав граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда возложена как на администрацию СП «Рассолодинский наслег» МР «Мегино-Кангаласский улус», так и ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)».
Вопреки доводам представителя ответчика – администрации СП «Рассолодинский наслег» Титова Ф.С., предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Республиканской адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы" механизмы финансовой поддержки, направленные, в том числе на исполнение органами местного самоуправления обязанности по обеспечению граждан жилыми помещениями, не освобождают указанные органы от обязанности по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе в случаях недостаточности финансирования в рамках региональной программы, прекращения действия программы и других.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора о возложении на администрацию СП «Рассолодинский наслег» МР «Мегино-Кангаласский улус» и ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» обязанности предоставить Игнатьевой Е.И. жилое помещение, соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, благоустроенное применительно к условиям СП «Рассолодинский наслег», равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, расположенное в черте границ СП «Рассолодинский наслег» МР «Мегино-Кангаласский улус».
С учетом принципа разумности и механизма реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, обеспечения бюджетных средств на указанные мероприятия, суд, в силу статьи 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным установить заявленный истцом срок для исполнения настоящего решения в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда, который, по мнению суда, является наиболее целесообразным и соответствующим не только целям судебной защиты, но и целям исполнения решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковое заявление прокурора Мегино-Кангаласского района РС (Я) Слепцова М.В. в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Игнатьевой Е.И. к администрации сельского поселения «Рассолодинский наслег» МР «Мегино-Кангаласский улус», Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанности предоставить на праве собственности жилое помещение.
Обязать администрацию сельского поселения «Рассолодинский наслег» МР «Мегино-Кангаласский улус», Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» в рамках реализации Республиканской адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) № 50 от 27 марта 2019 года, предоставить Игнатьевой Е.И. взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, другое благоустроенное жилое помещение, расположенное в пределах СП «Рассолодинский наслег» МР «Мегино-Кангаласский улус», площадью не менее 95,7 кв.м., соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим требованиям.
Идентификатор истца Игнатьевой Е.И.: паспорт №.
Идентификатор ответчика администрации сельского поселения «Рассолодинский наслег» МР «Мегино-Кангаласский улус»: ОГРН 1061415000217.
Идентификатор ответчика Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)»: ОГРН 1191447002042.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в решения окончательной форме.
Судья: . Соловьев А.В.
.
.
Решение в окончательной форме принято 27 марта 2026 г.