РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2026 года с. Майя
Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Алексеевой А.Е., при секретаре судебного заседания Максимовой Л.Н., с участием представителя истца адвоката – Григорьева Е.С., третьего лица - Афанасьева С.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьевой С.И. к администрации городского поселения «Поселок Нижний Бестях» МР «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности изъять для муниципальных нужд жилое помещение и земельный участок, к Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия» о взыскании выплаты стоимости возмещения за изымаемое жилое помещение, взыскании расходов на оплату оценки рыночной стоимости, судебных расходов, установил:
Афанасьева С.И. обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия» о возложении обязанности заключить соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение, исходя из рыночной стоимости, и выплате стоимости возмещения за изымаемое жилое помещение.
В обоснование иска указала, что 30 сентября 1994 г. ее родители приобрели двухкомнатную квартиру № и земельный участок по адресу: <адрес>. Ими 30 июня 2013 года получено свидетельство о государственной регистрации права. 01 октября 2020 умер ее отец – ФИО, 06 мая 2025 умерла мать – ФИО1.
После смерти родителей Афанасьева С.И. (далее – Истец) получила в собственность по наследству указанные квартиру и земельный участок.
12 марта 2015 распоряжением №119/1 Главы администрации МО «Поселок Нижний Бестях» МР «Мегино-Кангаласский улус» дом, расположенный по адресу: <адрес>., признан аварийным.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года № 50 "О республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы" указанный жилой дом включен в нее с датой окончания переселения 30 декабря 2023.
25 июля 2019 на имя ее родителей поступило требование №991 о сносе многоквартирного дома. В этот же день также поступил информационный лист №992, согласно которому им предложено 2 способа обеспечения жилищных прав.
В рамках возмещения стоимости изымаемого жилого помещения и земельного участка Истцом проведена оценка рыночной стоимости объектов: квартиры и земельного участка, согласно которой их рыночная стоимость составляет 4 549 000 руб. (отчет от 12.12.2025).
29 декабря 2025 Истцом подано заявление о предоставлении выплаты за возмещение стоимости изымаемого жилого помещения и земельного участка.
14 января 2026 на основании заявления Истца вынесено распоряжение №10 о заключении Соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое недвижимое имущество. В это же день между Истцом, Администрацией городского поселения «Поселок Нижний Бестях», ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства» РС(Я) составлено Соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое недвижимое имущество, которое подписано Истцом и Администрацией ГП «Поселок Нижний Бестях». Однако ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства» РС(Я) ( далее – Дирекция) отказалось подписывать Соглашение в связи с отсутствием денежных средств.
Согласно письму указанного Учреждения в связи с дефицитом финансирования приостановлено рассмотрение соглашений о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение.
Истец считает указанный довод несостоятельным, поскольку с момента признания дома аварийным прошло более 10 лет, сроки переселения каждый год необоснованно продлеваются, сосед Истца получил жилое помещение по указанной Региональной программе. Необоснованное затягивание процедуры по возмещению изымаемой квартиры нарушают жилищные и конституционные права Истца на возмещение. Родители, не дождавшись получения квартиры, умерли.
На основании изложенного, с учетом уточнения требований просит суд на администрацию городского поселения "Поселок Нижний Бестях" Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) возложить обязанность изъять для муниципальных нужд жилое помещение и земельный участок, с Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия» взыскать выплату стоимости возмещения за изымаемое жилое помещение, взыскании расходов на оплату оценки рыночной стоимости, с обоих ответчиков взыскать расходы на оплату оценки рыночной стоимости в размере 3500 рублей, судебных расходов 53 000 рублей, в том числе расходы на уплату государственной пошлины 3000 рублей.
Дирекция 20.02.2026 предоставило в суд отзыв, согласно которому уведомлением от 27.01.2026 №530/83 в адрес Главы ГП «Нижний Бестях» сообщено о приостановлении рассмотрения соглашений о выплате возмещения за изымаемое аварийное жилое помещение в рамках Программы в связи с дефицитом финансирования. В соответствии с частью 6 раздела 7 Программы Дирекция после получения от уполномоченного органа уведомления о бюджетных ассигнованиях на соответствующий год в установленном порядке заключает государственный контракт на строительство или приобретение жилых помещений согласно условиям Программы. Также указала, что Федеральным законом от 28.12.2025 №5507-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный Кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» внесены изменения в Федеральный закон от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства» в части продления сроков реализации программы переселения до 1 сентября 2028, в связи с чем, в Программу будут внесены соответствующие изменения.
Администрация ГП «Поселок Нижний Бестях» 24.02.2026 представила в суд отзыв, согласно которому уполномоченным органом по республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025» определено Министерство строительства РС(Я). Финансирование программы осуществляется Фондом развития территорий, государственным бюджетом Республики Саха (Якутия). Реализация Программы осуществляется уполномоченными органами - Дирекцией и иными государственными органами и учреждениями, а также участниками Программы – муниципальными образованиями. В целях исполнения заключенного Соглашения между уполномоченными органами и участниками Программы, Администрация ГП «Поселок Нижний Бестях» 15.01.2026 подана заявка на возмещение с пакетом документов, 27.01.2026 Дирекция возвратила документы без рассмотрения. 11.02.2026 заявка на предоставление возмещения направлена в Дирекцию повторно.
Определением суда от 24.02.206 администрация ГП «Поселок Нижний Бестях» привлечена в качестве соответчика, Министерство строительства РС(Я), администрация МР «Мегино – Кангаласский улус» – в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета иска.
Определением суда от 13.03.2026 супруг Истца Афанасьев С.А. привлечен по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска.
Определением суда от 26.03.2026 Министерство строительства РС(Я) по делу привлечено в качестве соответчика.
В судебном заседании представитель истца – Григорьев Е.С. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмет спора – Афанасьев С.А. поддержал исковое заявление, сообщил суду, что когда подавали заявление Администрация ГП «Нижний Бестях» готова была выделить деньги, но согласования Дирекции не было. Дирекция, в свою очередь, сообщила им, что срок переселения прошел, денег нет.
На судебное заседание не явились представители ответчиков ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия», администрации ГП «Поселок Нижний Бестях», Министерства строительства РС(Я), а также представитель третьего лица - администрация МР «Мегино-Кангаласский улус», о месте и времени рассмотрения дела извещены по официальным электронным адресам (судебные извещения направлялись 27.02.2026, 13.03.2026, 13.04.2026, 20.04.2026, 04.05.2026, 18.05.2026).
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, третьего лица Афанасьева С.А., суд приходит к следующему.
Жилое помещение – 2-х комнатная квартира с площадью 48,2кв.м. с кадастровым номером №, находящееся по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Афанасьевой С.И. (дата записи о государственной регистрации 01.12.2025 номер №).
Распоряжением Администрации ГП «Поселок Нижний Бестях» от 12.03.2015 №119/1 дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Актом обследования помещения от 02.03.2015 установлено, что 2-х квартирный жилой дом по адресу: <адрес>, имеет критические деформации несущих конструкций стен и перекрытий, имеется угроза обрушения несущих конструкций, общий износ здания – 77%, температурный режим в жилых помещениях не соответствует СанПиН 2.12.2645-10.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года N 50 "О республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы" (далее- Региональная программа) жилой дом, в котором имеется принадлежащее истцу жилое помещение общей площадью 48,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> включено в Региональную программу с указанием о планируемой дате окончания переселения 30.12.2023 года (номер 1675 в перечне согласно приложению №1 к постановлению).
Постановлением Правительства РС(Я) от 16.04.2026 N 133 "О внесении изменений в республиканскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 г. N 50" приложение №1 к постановлению изложено в новой редакции, согласно которой жилой дом по адресу: <адрес>, значится в перечне под №1555 с планируемой датой окончания переселения – 30.12.2023.
При этом, в судебном заседании представитель Истца пояснил суду, что <адрес> и <адрес> – это один и тот же элемент улично – дорожной сети. Улицей указанный квартал был обозначен ранее. Сейчас в <адрес> имеется только <адрес>.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного кодекса.
Исходя из содержания приведенных норм права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.
Поскольку жилой дом, в котором проживали супруги Гончаровы, включен в Региональную программу, то к правоотношениям, возникшим по их переселению из аварийного жилого дома применяется также Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства», который принят в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).
В п. 3 ст. 2 этого Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32, 86, чч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 30.06.2013 №14-АБ 026624 ФИО1 – мать Истца являлась собственником земельного участка с кадастровым номером: № под часть жилого дома, общая площадь 754 кв.м. по адресу: <адрес>.
После смерти супруга ФИО 01.10.2020 (свидетельство о смерти от 08.10.2020 №) согласно свидетельству о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, от 02.04.2021 ФИО1 унаследовала ? долю в праве собственности на квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
ФИО1 умерла 06.05.2025, что подтверждается свидетельством о смерти от 07.05.2025 №.
Судом установлено, что с момента признания дома аварийным и до окончания установленного Региональной программой планируемого срока расселения дома – 31.12.2023 ФИО1 – собственнику жилого помещения и земельного участка какое-либо другое жилое помещение не предоставлялось, компенсация за жилое помещение ей также не выплачивалась.
25.07.2019 администрацией ГП «Поселок Нижний Бестях» за исх.№991 супругам Гончаровым направлено требование о сносе многоквартирного дома. В этот же день ФИО ознакомились с информационным листом Администрации ГП «Поселок Нижний Бестях» №992, согласно которому им разъяснено право выбора 2 вариантов обеспечения жилищных прав за изымаемое жилое помещение и земельный участок: получить возмещение в денежном выражении либо предоставление другого жилого помещения, приобретенного по муниципальному контракту.
Ни один из вариантов супругами Гончаровыми не выбран, впоследствии оба супруга скончались.
Как установлено судом, администрацией ГП « Поселок Нижний Бестях» процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, установленная статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в отношении ФИО1 не проведена.
Бездействие органа местного самоуправления, уполномоченных органов, которые не предоставили ФИО1 жилое помещение, равноценное сносимому, или не признали за ней право на получение соответствующей денежной компенсации, противоречит требованиям закона.
Единственным наследником после смерти ФИО1, оформившим наследственные права, является дочь наследодателя - истец Афанасьева С.И., которой 01.12.2025 г. выдано свидетельство о праве на наследство по закону №.Сын ФИО1 – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер 07.03.2000, что подтверждается свидетельством о смерти №.
В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
При этом статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Учитывая, что Гончаровой О.С. на момент смерти принадлежало право на получение жилого помещения взамен снесенного или на получение выкупной цены за изъятие принадлежащего ей имущества, которое не было ею реализовано по объективным причинам, данное право после ее смерти подлежит включению в состав наследственного имущества и Афанасьева С.И., являясь единственным наследником Гончаровой О.С., принявшим наследство после ее смерти, имеет право на получение соответствующей денежной компенсации, если ею выбран указанный способ реализации жилищного права.
Для реализации права на получение денежной компенсации Афанасьева С.И. заключила договор на проведение оценки рыночной стоимости объектов с ООО «Якутпромоценка». Согласно отчету №18799-11/12/2025 об оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес>, утвержденному 12.12.2025 генеральным директором ООО «Якутпромоценка», итоговая стоимость объектов недвижимого имущества: квартиры, с общей площадью 48,2 кв.м., расположенной на 1 этаже жилого одноэтажного деревянного дома по адресу: <адрес> с учетом права собственности на земельный участок, расположенный под жилым домом, составляет по состоянию на дату оценку – 4 549 000,00 руб. Указанная оценка ответчиками не оспаривается.
29.12.2025 Афанасьева С.И. обратилась к Главе ГП « Поселок Нижний Бестях» о предоставлении выплаты возмещения за изымаемые жилое помещение и земельный участок.
Распоряжением Главы ГП «Поселок Нижний Бестях» от 14.01.2026 №10 принято решение предоставить выплату за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с общей площадью, кадастровым номером № с учетом прав собственности на земельный участок общей площадью 745+/-16 с кадастровым номером №,расположенный под домом, в соответствии с ч.7 ст.32 Жилищного Кодекса РФ собственнику аварийного жилого помещения на счет гражданки Афанасьевой С.И., в размере 4 552 500,00 руб.
В этот же день составлено Соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое недвижимое имущество, согласно которому Сторона 3 (Дирекция) оплачивает Стороне 2 (Истцу) возмещение за изымаемое жилое помещение с учетом права собственности на земельный участок путем перечисления 4 552 500,00 руб., включая возмещение стоимости оценки -3500 руб., в течение 30 дней с момента государственной регистрации перехода права собственности на указанное жилое помещение и земельный участок, на расчетный счет Афанасьевой С.И. Сторона 1 (Администрация ГП «Поселок Нижний Бестях») обязуется принять у Стороны 2 в муниципальную собственность жилое помещение по адресу: <адрес>
Соглашение подписано Главой ГП «Поселок Нижний Бестях», не подписано Афанасьевой С.И. и Дирекцией.
Письмом от 27.01.2026 №530/83 Дирекция сообщила Главе ГП «Поселок Нижний Бестях» о том, что в связи с дефицитом финансирования приостановлены рассмотрение соглашений о выплате о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение, объявление государственных закупок на приобретение жилых помещений для переселения граждан в рамках Региональной программы. Также сообщила, что Советом Федерации Федерального Собрания РФ одобрены изменения в Федеральный закон от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства» в части продления сроков реализации программы переселения до 1 сентября 2028.
Таким образом, до настоящего времени Афанасьева С.И. не реализовала право на получение возмещения за изымаемое жилое помещение, включенное в Региональную программу с планируемым сроком окончания переселения - 31.12.2023.
Согласно паспорту Региональной программы уполномоченным органом исполнительной власти Ответственным за реализацию программы является Министерство строительства РС(Я), государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)", муниципальный район «Мегино – Кангаласский улус», муниципальное образование «Поселок Нижний Бестях» являются Участниками Региональной программы. Этап реализации программы 2022 года должен быть реализован до 31.12.2023.
Источниками финансирования данной Региональной программы являются средства ППК «Фонд развития территорий», а также средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Согласно Разделу 7 («Механизмы реализации Программы») механизмом реализации Программы является выплата гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Участники Программы (муниципальные образования) осуществляют процедуры переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством, заключают соглашения с собственниками о возмещении за изымаемое жилое помещение, осуществляют снос аварийных многоквартирных жилых домов за счет средств местного бюджета, либо внебюджетных и иных источников. Дирекция обеспечивает осуществление выплаты по соглашениям о возмещении, заключенных с собственниками жилых помещений.
Согласно Разделу 8 Региональной программы возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением между муниципальным образованием - Участником Программы, собственником жилого помещения.
Во исполнение Раздела 7 Региональной программы Министерством строительства РС(Я)- Государственный заказчик, с одной стороны, Дирекция, с другой стороны, и с третьей стороны – муниципальные образования - Участники программы (Администрация района, ГП « Поселок Нижний Бестях») заключено Соглашение №19/РАП 2019 о реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» от 17.05.2019.
08.10.2021 сторонами заключено дополнительное соглашение, согласно которому внесены изменения в вышеуказанное Соглашение. Пункты 2.4.1, 2.4.2 Раздела 2 Соглашения изложен в той же редакции, что и ранее до внесения изменений: «Участники программы обязуются обеспечить переселение граждан из всего аварийного фонда до 1 сентября 2025 года, признанного таковым с 01 января 2012 года до 01 января 2017 года», завершить до 31.08.2025 реализацию мероприятий Программы в части переселения всех граждан из аварийных домов.
Согласно Соглашению в редакции от 08.10.2021 муниципальные образования в рамках реализации мероприятий обязаны принять решения об изъятии земельных участков и аварийных жилых помещений у собственников (пункт 2.6.3)., обеспечить согласование с собственником аварийного жилья размер возмещения за изымаемое жилое помещение (пункт 2.6.7), принять у собственника аварийного жилья в муниципальную собственность изымаемое жилое помещение (пункт 2.6.9)решения об изъятии земельных участков и аварийных жилых помещений у собственников (п.2.6.3). Дирекция осуществляет выплату возмещения за изымаемые жилые помещения собственникам аварийных жилых помещений на основании Соглашений, заключаемых между собственниками аварийных жилых помещений, муниципальным образованием и Дирекцией (пункт 2.3.12).
Поскольку Региональная программа, принятая во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ, предусматривает обязанность обеспечить переселение граждан из всего аварийного фонда до 01.09.2025, в том числе расселить дом по адресу: Мегино – Кангаласский улус, пос.Нижний Бестях, кв.Дорожников, д.17 до 31.12.2023 суд считает, что на Администрацию ГП «Поселок Нижний Бестях» возложена обязанность обеспечить процедуру изъятия жилого помещения, на Дирекцию возложена обязанность осуществить выплату возмещения за изымаемые жилое помещение.
Отсутствие финансирования не освобождает органы публичной власти от исполнения возложенных обязанностей и не может служить основанием для ограничения прав граждан. Установление конкретного срока расселения жилого дома свидетельствует о принятии органами публичной власти на себя обязательства, подлежащего безусловному исполнению.
Конституция Российской Федерации исходит из того, что органы местного самоуправления должны решать вопросы, относящиеся к непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения муниципального образования (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2000 года N 15-П и от 24 декабря 2012 года N 32-П). Это, однако, не препятствует конструктивному - основанному на признании и гарантировании самостоятельности местного самоуправления и в то же время на единстве системы публичной власти - взаимодействию между органами местного самоуправления и органами государственной власти для наиболее успешного решения общих задач, непосредственно связанных с вопросами местного значения, в интересах населения муниципальных образований, равно как и возложению на органы местного самоуправления тех или иных имеющих общегосударственное значение публичных функций и задач на соответствующей территории: как в порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, так и в иных формах конституционно оправданного участия органов местного самоуправления в осуществлении совместно с органами государственной власти конституционных функций государства на конкретной территории.
Поскольку материалами дела подтверждается, что жилой дом по адресу: <адрес> в установленном законом порядке признан в 2015 году аварийным и подлежащим сносу, срок переселения из многоквартирного дома, установленный Региональной программой, истек 31.12.2023, Истец выбрал способ реализации жилищного права, Истцу подлежит выплата возмещения за изымаемое жилое помещение с учетом права собственности на земельный участок, расположенный под жилым домом.
При этом ответчиками, обязанными в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 №185-ФЗ, Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года N 50 "О республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы", в течение 11 лет с момента признания дома аварийным, 8 лет с момента принятия Региональной программы, в течение почти 3 лет с момента истечения планируемого срока расселения дома, не обеспечена своевременная реализация жилищных прав ФИО, их наследника – Афанасьевой С.И., и до настоящего времени достаточных мер не принято.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание включение жилого помещения в республиканскую адресную программу, истечение сроков расселения, исковые требования подлежат удовлетворению и в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» на администрацию ГП «Поселок Нижний Бестях» подлежит возложению обязанность изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с общей площадью 48,2 кв.м., кадастровым номером <адрес> с учетом прав собственности на земельный участок общей площадью 745+/-16 с кадастровым номером №,расположенный под домом, у Афанасьевой С.И., на ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС(Я)» подлежит возложению обязанность осуществить выплату возмещения за изымаемые жилое помещение в размере 4 549 000,00 руб.
В связи с удовлетворением исковых требований по изъятию жилого помещения и выплате возмещения, подлежит удовлетворению также производное требование от указанного - после выплаты Дирекцией в пользу Афанасьевой стоимости возмещения за изымаемое жилое помещение прекратить право собственности Афанасьевой С.И. на жилое помещение (часть жилого дома), расположенное по адресу: <адрес> с общей площадью 48,2 кв.м., кадастровым номером №, на земельный участок общей площадью 745+/-16 с кадастровым номером №,расположенный по адресу: <адрес>.
Суд по ходатайству представителя Истца исключил Министерство строительство РС(Я) из ответчиков, поскольку, являясь главным распорядителем бюджетных средств по финансированию Региональной программы, и ответственным уполномоченным органом государственной власти за реализацию Региональной программы, отвечает в целом за финансирование и реализацию программы по всей республике. Дирекция не предоставила в суд доказательства не финансирования переселения ФИО из <адрес>, в установленный в Региональной программе срок – до 31.12.2023, так и в последующие 2024-2025 годы в связи с отсутствием финансирования со стороны Министерства строительства РС(Я).
Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу статьи 94 названного кодекса к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителей.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 данного кодекса.
Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (статья 40 ГПК РФ).
Учитывая, что со своей стороны Администрация ГП «Поселок Нижний Бестях» 14.01.2026 приняла распоряжение о заключении Соглашения, подписала соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое недвижимое имущество в пользу Афанасьевой С.И. подлежат взысканию:
расходы на оплату отчета об оценке рыночной стоимости в размере 3500 рублей с ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС(Я)», расходы на оказание услуг представителя, на оплату государственной пошлины с ответчиков: Администрации ГП «Поселок Нижний Бестях» - расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 500 рублей, расходы на оплату услуг представителя – 15 000 рублей, с ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС(Я)» - расходы по оплате государственной пошлины в размере 1500 рублей, на оплату слуг представителя – 35 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
1. Признать незаконным бездействие Администрации ГП «Поселок Нижний Бестях» МР «Мегино-Кангаласский улус», выразившееся в непринятии решения по изъятию жилого помещения по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, с общей площадью 48,2 кв.м., земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, с общей площадью 745+/-16 для муниципальных нужд в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2. Возложить обязанность на ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии жилого помещения по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, с общей площадью 48,2 кв.м., земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, с общей площадью 745+/-16 для муниципальных нужд путем выкупа у Афанасьевой С.И. принадлежащей ей на праве собственности квартиры исходя из рыночной стоимости жилого помещения, земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
3. Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия» в пользу Афанасьевой С.И. выкупную цену жилого помещения по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, с общей площадью 48,2 кв.м., земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, с общей площадью 745+/-16, в размере 4 549 000,00 руб.
4. Прекратить право собственности Афанасьевой С.И. на жилое помещения по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, с общей площадью 48,2 кв.м., земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, с общей площадью 745+/-16.
5. Признать право Городского Поселения «Поселок Нижний Бестях» МР «Мегино-Кангаласский улус» на жилое помещение по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, с общей площадью 48,2 кв.м., земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, с общей площадью 745+/-16., с даты перечисления возмещения за изымаемое имущество.
Обязать Афанасьеву С.И. в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия» в пользу Афанасьевой С.И. расходы на оплату отчета об оценке рыночной стоимости в размере 3500 рублей, расходы на оказание услуг представителя, на оплату государственной пошлины в размере 36 500 рублей, всего 40 000, 00 рублей.
Взыскать с Администрации городского поселения «Поселок Нижний Бестях» МР «Мегино-Кангаласский улус» в пользу Афанасьевой С.И. расходы на оказание услуг представителя, на оплату государственной пошлины в размере 16 500 рублей.
Идентификатор истца Афанасьевой С.И. паспорт гражданина Российской Федерации серии №.
Идентификатор администрации городского поселения «поселок Нижний Бестях» муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия): ОГРН 1061415002538.
Идентификатор ГКУ Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)»: ИНН 1435339168, ОГРН 1191447002042.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Мегино – Кангаласский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 27 мая 2026 г.
Судья . А.Е. Алексеева
.
.