ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Омск 17 марта 2026 года.
Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Курсевич А.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Голосовой Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Симон М.А. к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска о признании права собственности на земельный участок в СНТ,
УСТАНОВИЛ:
Симон М.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что в соответствии с решением общего собрания №1/2025 от 25 мая 2025 года ТСН «СНТ «Тепличный-3» был принят в члены ТСН «СНТ «Тепличный-3», за ним закреплен земельный участок №, аллея 7, площадью 502 кв.м., выдана членская книжка от 01 сентября 2023 года, кадастровый номер участка отсутствует.
Истец пользуется данным садовым участком с момента предоставления общим собранием садового участка в товариществе, оплачивает членские взносы, исполняет обязанности члена товарищества. Справкой ТСН «СНТ «Тепличный-3» подтверждается, что истец является членом товарищества, за ним закреплен земельный участок №, расположенный в границах товарищества. Истец обращался в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска с заявлением об утверждении схемы земельного участка для предоставления в собственность бесплатно указанного земельного участка.
Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска письмом от 17 января 2024 года Исх-ОГ-ДАГ-06/87 отказал в предоставлении земельного участка, в связи с тем, что земельный участок находится не в границах товарищества. Истец полагает, что данный отказ является необоснованным, так как согласно межевому плану от 28 января 2026 года следует, что земельный участок сформирован и находится в границах землеотвода ТСН «СНТ «Тепличный-3», смежными землепользователями являются владельцы земельных участков №, №.
В связи с отказом Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска истец не имеет возможности оформить право собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке.
На основании изложенного, просит признать за Симон М.А. право собственности на земельный участок №, аллея 7, расположенный по адресу: Омская область, г. Омск, ЛАО, ТСН «СНТ «Тепличный-3», площадью 502 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для садоводства.
Истец Симон М.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.
Представитель истца Симон М.А. - Граф Л.Д. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в тексте искового заявления. Дополнительно пояснила, что спорный земельный участок не поставлен на кадастровый учет, площадь и вид разрешенного использования не установлены. Истец является членом СНТ «Тепличный-3» с 2023 года.
Представитель ответчика департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска Администрации г. Омска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ТСН «СНТ «Тепличный-3» - Мозжерина Н.Т. вопрос о разрешении исковых требований по существу оставила на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, истец не возражал рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Так, согласно подп. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подп. 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (в редакции действующей на момент разрешения настоящего спора), в соответствии с которым до 01 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:
- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
В случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации»).
Защита гражданских прав, в том числе, права собственности, осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить определенный способ защиты права.
Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, части 3 и 4 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» обеспечивают учет законных интересов правообладателей объектов недвижимости, в том числе собственников земельных участков, создают необходимые гарантии законности и стабильности оборота земли, судебной защиты его участников, а также способствуют ведению имеющего публичный характер ЕГРН на основе принципов непротиворечивости и достоверности содержащихся в нем сведений (определение от 23 июля 2020 г. № 1801-О); что же касается выбора конкретного способа судебной защиты, то он зависит от специфики спора, характера заявленных требований и других обстоятельств (определения от 24 сентября 2012 г. № 1592-О, от 28 июня 2018 г. №1532-О, от 19 декабря 2019 г. № 3425-О и др.).
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости и установлено судом, земельный участок по адресу: Омская область, г. Омск, Ленинский АО, снт Тепличный-3 (ЛАО), участок № с кадастровым номером №, площадью 579 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: коллективные и индивидуальные сады снят с учета ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об установлении границы в соответствии с требованиями земельного законодательства не внесены.
Судом установлено, что Симон М.А. является членом ТСН «СНТ «Тепличный-3» с 01 сентября 2023 года, ему выдана членская книжка.
Как следует из выписки из протокола общего собрания СНТ «Тепличный-3» № 1/2025 от ДД.ММ.ГГГГ, за Симон М.А. закреплен и распределен земельный участок № на аллее № в СНТ.
Как следует из материалов дела, Симон М.А. обратился в департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного на территории СНТ «Тепличный-3», аллея №, участок №.
Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска в своем письме от 17 января 2024 № Исх-ОГ-ДАГ 06/84 указал, что земельный участок № на аллее 7 в ТСН СНТ «Тепличный-3», расположен за границей предоставленной территории, что не соответствует условию предоставления земельного участка в собственность бесплатно, установленного абзацем 2. 2.7 ст. 3 Закона № 137-ФЗ.
Обращаясь с данным иском, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок № по адресу: Омская область, г. Омск, Ленинский АО, снт Тепличный-3 (ЛАО).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ТСН «СНТ «Тепличный-3» создано до 01 июля 2002 года, является правопреемником СТ «Тепличный-3», что подтверждается сведениями, размещёнными на официальном сайте nalog.ru.
СТ «Тепличный» создано 21 июня 1995 года, что подтверждается копией Устава товарищества. СНТ создано рабочими и служащими АОЗТ «Тепличное» на землях, предоставленных АОЗТ в размере 18 га.
Постановлением первого заместителя Главы администрации города Омска от 09 августа 1995 года № 910-п «О предоставлении садоводческому товариществу «Тепличный-3» в срочное пользование земельного участка, фактически занимаемого коллективным садом в Ленинском районе», СТ «Тепличный-3» был предоставлен земельный участок площадью 18,41 га.
Распоряжением департамента архитектуры и градостроительства № 815 от 05 июля 2019 года во исполнение решения Арбитражного суда Омской области от 11 декабря 2018 года СНТ «Тепличный-3» предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером 55:36:000000:151910, относящегося к имуществу общего пользования СНТ «Тепличный-3», с видом разрешенного использования – для ведения гражданами садоводства и огородничества.
В Департаменте архитектуры и градостроительства Администрации города Омска имеются документы, свидетельствующие об отведении земельного участка, составляющего территорию СТ «Тепличный-3» до введения в действие Земельного кодекса РФ: Постановление первого заместителя Главы администрации города Омска от 09 августа 1995 года № 910-п «О предоставлении садоводческому товариществу «Тепличный-3» в срочное пользование земельного участка, фактически занимаемого коллективным садом в Ленинском районе»; акт закрепления границ от 12 августа 1995 года; план отвода земельного участка, предоставляемого в бессрочное пользование СТ «Тепличный-3», фактически занимаемого коллективными садами в Ленинском районе, на основании Постановления № 910-п.
Суд исходит из того, что в силу положений пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ необходимо, чтобы спорный земельный участок входил в границы земельного участка, предоставленного до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» СТ «Тепличный-3», поскольку право приватизации возникает только в отношении земельного участка, находящегося в пределах товарищества, а не за его пределами.
Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Сибземпроект» Гартман А.Ф. от 28 января 2026 года, представленного в материалы дела и не оспоренного сторонами, границы исследуемого земельного участка №, расположенного в СНТ «Тепличный-3», аллея 7, не сформированы и в Едином государственной реестре недвижимости не учтены. На схеме расположения земельных участков обозначен условным номером №, поскольку земельный участок подлежит образовать путем раздела с измененным земельным участком с кадастровым номером №, адрес которого: <адрес>, Ленинский АО, СНТ «Тепличный-3». Земельный участок 287 расположен в границах СНТ «Тепличный-3» Ленинского АО г. Омска. Смежными земельными участками с участком № являются: от точки н 1 до точки 3 - участок №, границы которого не установлены в соответствии с требованиями законодательства; от точки 3 до точки 4 - участок № с кадастровым номером №, границы которого установлены в соответствии с требованиями законодательства; от точки 4 до точки 5 - земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к землям общего пользования (аллеи, проезды), границы которого установлены в соответствии с требованиями законодательства; от точки 5 до точки н 1 - аллеи, проезды, границы которого не установлены в соответствии с требованиями законодательства. Существование фактических границ земельного участка № от точки н1 до точки н1 площадью 502 кв.м. на местности пятнадцать и более лет подтверждается скриншотом с программного комплекса Google Earth Pro на период съемки апрель 2010 года. Также в состав приложения включены скриншоты с программного комплекса Google Earth Pro на периоды съемки апрель 2017 года (Приложение № 5) и апрель 2025 года (Приложение № 6), на снимках видна фактическая конфигурация земельного участка, которая оставалась неизменной с течением времени.
Земельный участок, расположенный по адресу: Омская область, город Омск, Ленинский АО, СНТ «Тепличный-3», участок 287, существует на местности в представленных границах на местности пятнадцать и более лет.
Образуемый земельный участок расположен в территориальной зоне с реестровым номером № - зона садоводства и огородничества (СО). Вид разрешенного использования установлен согласно градостроительному регламенту для соответствующей территориальной зоны «Ведение садоводства (код 13.2)».
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков установлены Решением Омского городского совета от 10 декабря 2008 г. N 201 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области» (далее - Правила). Согласно ч. 1 ст. 57 Правил зона садоводства и огородничества (СО) включает в себя участки территории города Омска, предназначенные для ведения садоводства и огородничества. Согласно п.З ч.1 ст.57 Правил предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков для вида разрешенного использования «Ведение садоводства (код 13.2)»: минимальный - 300 кв.м, максимальный - 1 500 кв.м.
Границы земельного участка с условным номером № сформированы по фактическому использованию - по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет. Площадь земельного участка составляет 502 кв.м.
Таким образом, земельный участок № находится в границах ТСН «СНТ «Тепличный-3», доказательств обратного стороной ответчика не предоставлено.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Симон М.А. является членом ТСН «СНТ «Тепличный-3», на законных основаниях владеет земельным участком №, расположенным в ТСН «СНТ «Тепличный-3», добросовестно пользуется земельным участком, используя его по целевому назначению, оплачивает членские взносы, споров с кем-либо относительно земельного участка не имеется, под обременением земельный участок не состоит.
Доказательств тому, что садовый участок №, расположенный в ТСН «СНТ «Тепличный-3», изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении истцу, ответчиком в материалы дела не представлено.
В ходе рассмотрения спора ответчик и третьи лица возражений относительно заявленных исковых требований не представили.
Разрешая спор, суд исходит из совокупности доказательств по делу и с учетом всех фактических обстоятельств дела, в соответствии с вышеуказанными требованиями закона, в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, полагает возможным удовлетворить заявленные требования истца, признав за Симон М.А. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Омская область, г. Омск, Ленинский АО, СТ Тепличный-3, уч. 287.
Несмотря на то, что решение суда является одним из оснований для государственной регистрации права, однако в соответствии с пунктами 2, 3 части 4 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственном кадастровом учете и регистрации прав заявитель прилагает как документы, являющиеся основаниями для осуществления такого учета, так и иные документы, предусмотренные названным Законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за Симон М.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты> право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Омская область, город Омск, Ленинский АО, ТСН СНТ «Тепличный-3», аллея №, участок №.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.И. Курсевич
Мотивированное заочное решение изготовлено 31 марта 2026 года.