РЕШЕНИЕ
1 июля 2026 года город Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Пинтаева О.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цыденовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «БСК+» на постановление государственного инспектора ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО5 ... от 26.05.2026 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «БСК+», предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО5 ... от 26.05.2026 года ООО «БСК+» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000руб.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «БСК+» по доверенности Очиров А.В. обратился в суд с жалобой, не оспаривая факт совершения административного правонарушения, просит обжалуемое постановление изменить, снизив назначенное наказание в виде административного штрафа с 20 000руб. до 15 000руб., ссылаясь на то, что ООО «БСК+» является малым предприятием, следовательно, при назначении наказания в виде административного штрафа в отношении ООО «БСК+» подлежали применению правила части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ.
В судебное заседание участники процесса не явились, причины неявки не известны, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Частью 2 статьи 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно абзацу 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с названной нормой Правительство РФ в постановлении от 23.11.2012 № 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы» определило, что указанные требования утверждаются Министерством транспорта РФ по согласованию с Федеральной службой безопасности РФ и Министерством внутренних дел РФ, порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливаются Министерством транспорта РФ.
Во исполнение этого постановления приказом Министерства транспорта РФ от 28.10.2020 № 440 утверждены требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и виды транспортных средств, оснащаемые тахографами, правила использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», а приказом Министерства транспорта РФ от 26.10.2020 № 438 – Порядок оснащения транспортных средств тахографами.
Согласно пункту 1 приложения № 2 к Приказу Минтранса России от 28.10.2020 № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» оснащению тахографами подлежат:
грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3 500 килограммов, и автобусы, эксплуатируемые физическими лицами;
транспортные средства категорий N2 и N3, эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
транспортные средства категорий М2 и М3 (за исключением транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров), эксплуатириуемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
транспортные средства категорий М2 и М3, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров, определенные Правительством РФ в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
В соответствии с п.2, пп. 1 п. 13 к Приказу Минтранса России от 28.10.2020 № 440 на транспортном средстве должен устанавливаться, активизироваться и использоваться один тахограф, соответствующий Требованиям, сведения о котором учтены ФБУ «Росавтотранс» в перечне сведений о моделях тахографов.
Владельцы транспортных средств должны обеспечивать выполнение работ по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту устанавливаемых на транспортные средства тахографов в мастерских, сведения о которых учтены ФБУ «Росавтотранс» в перечне сведений о моделях тахографов.
Таким образом, транспортные средства подлежат оснащению тахографами в соответствии с требованиями, установленными названными постановлением Правительства РФ и приказами Министерства транспорта РФ.
Из представленных материалов следует, что 16.04.2026 в 18 часов 18 минут по адресу (местонахождению), расположенном: <адрес>, ППВГК км 36+350 автомобильной дороги «Улан-Удэ-Романовка-Чита», в ходе проведения постоянного рейда проверено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный номер ..., осуществлявшее перевозку груза под управлением водителя ФИО1, выявлен факт выпуска на линию транспортного средства без тахографа.
Согласно представленным документам (свидетельство о регистрации транспортного средства, путевой лист) собственником указанного транспортного средства является ООО «БСК+».
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «БСК+» к административной ответственности по части 2 статьи 11.23 КоАП РФ.
Факт совершения указанного правонарушения и вина ООО «БСК+» в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе актом постоянно рейда ... от 16.04.2026, протоколом об административном правонарушении ... от 05.05.2026, письменным объяснением водителя и иными имеющимися в деле письменными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Проанализировав положения вышеприведенных нормативных актов, должностное лицо ТОГАДН ФИО5 пришла к правильному выводу о наличии в действиях ООО «БСК+» состава административного правонарушения, предусмотренного частью. 2 статьи 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Материалы данного дела не позволяют прийти к выводу о том, что ООО «БСК+» были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Все имеющиеся в деле и представленные доказательства были исследованы и получили правильную оценку на предмет допустимости, относимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в их совокупности.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Оснований для отмены оспариваемого постановления суд не усматривает.
Вместе с тем, доводы жалобы о необходимости применения положений 4.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания заслуживают внимание.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа в том числе являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Согласно находящимся в открытом доступе сведениям ООО «БКС+» включено в соответствующий реестр как малое предприятие с 10.02.2017 года.
Санкция части 2 статьи 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа для юридических лиц в размере от 25 до 50 тысяч рублей; для индивидуальных предпринимателей в размере от 15 до 25 тысяч рублей.
С учетом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства с учетом требований части 1 статьи 4.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обжалуемое постановление государственного инспектора ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО5 ... от 26.05.2026 года подлежит изменению посредством снижения размера назначенного административного наказания в виде штрафа до 15 000 рублей.
Руководствуясь статьями пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО5 ... от 26.05.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «БСК+» изменить, снизить размер назначенного ООО «БСК+» административного штрафа до 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья О.М. Пинтаева
УИД 04RS0...-22