РЕШЕНИЕ
р.п. Ордынское 17 июля 2026 года
Судья Ордынского районного суда Новосибирской области Гяммер А.Л., с участием помощника прокурора Ордынского района Новосибирской области Пиструга М.В., лица, в отношении которого ведется производство по делу, генерального директора ООО «Лесное хозяйство Ордынское» Вехова В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Вехова В.К. Комаровой О.В., на постановление № начальника отдела лесных отношений – главного лесничего по Ордынскому лесничеству управления охраны, защиты и воспроизводства лесов МПР НСО Толмачёва В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым генеральный директор ООО «Лесное хозяйство Ордынское» Вехов В.К. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Лесное хозяйство Ордынское» подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30100 рублей по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.
Согласно постановлению, генеральный директор ООО «Лесное хозяйство Ордынское» Вехова В.К. нарушил требования Правил пожарной безопасности в лесах, не организовал и не проконтролировал работу по складированию порубочных остатков в месте рубок в квартале 80 выдела 20 Спиринского лесохозяйственного участка Ордынского лесничества Новосибирской области, датой совершения правонарушения указано ДД.ММ.ГГГГ.
Защитником Вехова В.К. Комаровой О.В. на постановление подана жалоба, согласно которой постановление вынесено с существенными нарушениями требований КоАП РФ по тем основаниям, что в постановлении должностного лица указано, что нарушение выявлено на лесосеке № квартал № выдел № Спиринского ЛХУ, где каких-либо нарушений, согласно акту проверки не выявлено. Кроме того, в постановлении указано время совершения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, в то время как нарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ в лесосеке № квартал № выдел № Спиринского ЛХУ. Просит отменить постановление и возвратить на новое рассмотрение.
Жалоба подана в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок, препятствий для ее рассмотрения не имеется.
Генеральный директор ООО «Лесное хозяйство Ордынское» Вехов В.К. в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям. Пояснил, что при рассмотрении дела прокурор не участвовал.
В судебное заседание защитник Комарова О.В. не явилась, просила жалобу рассмотреть в ее отсутствие.
Участвующий в рассмотрении жалобы прокурор Пиструга М.В. пояснила, что указанные в жалобе нарушения допущены при рассмотрении жалобы начальником отдела лесных отношений – главным лесничим по Ордынскому лесничеству, в постановлении должностного лица неверно указано место совершения правонарушения. Кроме того, должностным лицом прокурор не уведомлялся о месте и времени рассмотрения дела, при рассмотрении дела по этой причине не участвовал. Считает, что в связи с процессуальными нарушениями постановление должно быть отменено, и дело возвращено на новое рассмотрение.
Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч 1 ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Из материалов дела об административном правонарушении, представленных суду, следует, что генеральный директор ООО «Лесное хозяйство Ордынское» Вехов В.К. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ постановлением начальника отдела лесных отношений – главного лесничего по Ордынскому лесничеству управления охраны, защиты и воспроизводства лесов МПР НСО Толмачёва В.Н., вынесенным по результатам рассмотрения постановления прокурора Ордынского района Новосибирской области, которое вынесено прокурором по результатам проверки исполнения законодательства в сфере лесопользования на основании справки инженера отдела лесных отношений по Ордынскому лесничеству Агеева Е.Л.
Согласно постановлению, генеральный директор ООО «Лесное хозяйство Ордынское» Вехов В.К. нарушил требования Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614, не организовал и не проконтролировал работу по складированию порубочных остатков в месте рубок, при этом местом совершения правонарушения указано: лесной участок в квартале 80 выдела 20 Спиринского лесохозяйственного участка Ордынского лесничества Новосибирской области, датой совершения правонарушения указано ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные в постановлении начальника отдела лесных отношений по Ордынскому лесничеству дата и место совершения правонарушения не соответствуют материалам дела, в т.ч. справке инженера отдела лесных отношений по Ордынскому лесничеству Агеева Е.Л., из которой следуют иное место и дата совершения правонарушения, что при рассмотрения дела должностным лицом не учтено.
Таким образом, в нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ место и дата совершения правонарушения генеральным директором ООО «Лесное хозяйство Ордынское» Веховым В.К. не установлены.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора. В нарушение этого требования закона прокурор о месте и времени рассмотрения дела не был извещен, и дело рассмотрено в его отсутствие.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В данном случае допущенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Возможность устранения допущенных судом первой инстанции нарушений путем возвращения дела на новое рассмотрение не утрачена, установленный для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
При таких обстоятельствах постановление не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежат отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение должностному лицу со стадии подготовки к рассмотрению дела.
В связи с отменой постановления иные доводы жалобы по существу не рассматриваются, т.к. их оценка может предопределить выводы должностного лица при новом рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд решил:
Постановление начальника отдела лесных отношений – главного лесничего по Ордынскому лесничеству управления охраны, защиты и воспроизводства лесов МПР Новосибирской области Толмачёва В.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении генерального директора ООО «Лесное хозяйство Ордынское» Вехова В.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, - отменить, возвратить дело на новое рассмотрение начальнику отдела лесных отношений - главному лесничему по Ордынскому лесничеству управления охраны, защиты и воспроизводства лесов МПР Новосибирской области.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.
Судья А.Л. Гяммер