ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО9
ФИО9 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Кировского административного округа <адрес> о признании нежилых помещений жилыми помещениями, о признании здания жилым многоквартирным домом, признании права собственности на жилой многоквартирный дом, с участием ФИО1 истца по доверенности ФИО7, ФИО8,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 (далее также – истец) обратился с названными исковыми требованиями (с учетом уточнений) к Администрации Кировского административного округа <адрес>, указав в обоснование, что является собственником нежилых помещений в здании общей площадью 841,6 кв.м., по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. В здании находятся помещения с кадастровыми номерами №. Здание расположено на земельглм участке с кадастровым номером № из состава земель населенных пунктов с разрешенным использованием многоквартирные дома малой этажности (2-4 этажа). ДД.ММ.ГГГГ года в Администрацию Кировского административного округа <адрес> было подано заявление о переводе указанных нежилых помещений в жилые. Рассмотрев заявленеия, Администрация вынесла по ним положительные решения, что подтверждается распоряжениями от ДД.ММ.ГГГГ за №№, №. Требовалось ввести объекты в эксплуатацию, но в отдельных помещениях были выявлены недочеты. После устранения недочетов была сделана попытка вновь обратиться к ответчику за получение разрешений на ввод в эксплуатацию, но комиссия, которая ранее выдала распоряжения о переводе нежилых помещений в жилые была, ликвидирована, получить распоряжения оказалось невозможным. Подготовлен технический план здания для перевода его в категорию «многоквартирный жилой дом» с положительным заключением кадастрового инженера. Признание здания многоквартирным домом, а нежилых помещений – жилыми, необходимо истцу для постоянного проживания там с семьей и регистрации по месту жительства. Просил (с учётом уточнений) признать нежилые помещения с кадастровыми номерами № жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес>; признать право собственности на жилые помещения с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>; признать нежилое здание с кадастровым номером № общей площадью 981,6 кв.м. жилым многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>; признать право собственности на жилой многоквартирный дом, с кадастровым номером №, общей площадью 981,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимал при надлежащем извещении, сведений о причинах неявки суду не представил.
ФИО1 истца по доверенности ФИО7, ФИО8, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали по приведенным основаниям, просили удовлетворить. Не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
ФИО1 ответчика Администрации Кировского административного округа <адрес>, ФИО1 третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, ФИО1 по <адрес>, участия в судебном заседании не принимали при надлежащем извещении.
ФИО1 по <адрес> просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, представили в материалы дела отзыв на исковое заявление.
В отзыве указали на виды жилых и нежилых помещений подлежащих государственному кадастровому учету, а также на то, что одним из оснований государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав является вступившее в законную силу решение суда.
В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительны.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Согласно ст. 233-234 ГПК РФ с согласия исковой стороны суд рассмотрел дело в судебном заседании в порядке заочного производства, исследовал материалы дела и пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
Часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии с пунктом 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно - питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях и на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
Согласно части 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учётом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ, а реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.
Пленум Верховного Суда РФ в пункте 7 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. ч. 3, 4 ст. 15 ЖК РФ). В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
При разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ) (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").
Согласно пунктам 1-2 статьи 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником нежилых помещений в здании общей площадью 841,6 кв.м., по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.
В здании находятся помещения с кадастровыми номерами №. Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № из состава земель населенных пунктов с разрешенным использованием многоквартирные дома малой этажности (2-4 этажа).
В октябре 2024 года в Администрацию Кировского административного округа <адрес> истцом было подано заявление о переводе указанных нежилых помещений в жилые.
Рассмотрев заявления, Администрация вынесла по ним положительные решения, что подтверждается распоряжениями от ДД.ММ.ГГГГ за №№
Истцу требовалось ввести объекты в эксплуатацию, но в отдельных помещениях были выявлены недочеты. После устранения недочетов была сделана попытка вновь обратиться к ответчику за получение разрешений на ввод в эксплуатацию, но комиссия, которая ранее выдала распоряжения о переводе нежилых помещений в жилые, была ликвидирована, получить распоряжения оказалось невозможным.
Подготовлен технический план здания для перевода его в категорию «многоквартирный жилой дом» с положительным заключением кадастрового инженера, площадь здания составила 981,6 кв.м.
Согласно представленному в материалы дела экспертному заключению № подготовленному ИП ФИО5, выполненные изменения в рамках перепланировки и переустройства с разделением на 6 отдельных помещений согласно проекта перепланировки и переустройства нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> Кировском административном округе <адрес> (Шифр №
- не снижают несущую способность конструкций здания, не нарушают работу инженерных сетей здания и не противоречит требованиям № «Несущие и ограждающие конструкции»;
- не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства и не противоречат требованиям № «Несущие и ограждающие конструкции»;
- согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ, не являются реконструкцией;
- не требуют получения разрешения на реконструкцию;
- не входят в перечень работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Границы объекта капитального строительства не изменились и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, принятые Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес>, утвержденные решением Омского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании вышеизложенного, в соответствии с п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на реконструкцию не требуется.
Кроме того, на здание и на помещения в нем подготовлен технический план, согласно заключению кадастрового инженера по которому, в соответствии с приказом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с реконструкцией нежилого здания с кадастровым номером № в многоквартирный жилой дом, расположенный на земельном участке №. Местоположение: <адрес>, <адрес> <адрес>.
В соответствии с п. 10.2 приказа ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № № площадь этажа здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен. В результате проведения кадастровых работ площадь здания составила 981,6 кв.м. разница площади с ранее учтенной произошла по причине того, что площадь здания считалась без учета внутренних перегородок здания. Год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проведения кадастровых работ было определено назначение объекта капитального строительства с кадастровым номером №, как жилой многоквартирный дом.
Приведенные выводы, указанные в данных документах, в ходе судебного разбирательства не опровергнуты.
С учётом изложенного, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд полагает исковые требования ФИО6 о признании нежилых помещений с кадастровыми номерами № жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес>; признании права собственности на жилые помещения с кадастровыми номерами № расположенные по адресу: <адрес>; признании нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью 981,6 кв.м. жилым многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>; признании права собственности на жилой многоквартирный дом, с кадастровым номером №, общей площадью 981,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> – обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ, cуд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать нежилые помещения с кадастровыми номерами № жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес>.
Признать право собственности на жилые помещения с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>.
Признать нежилое здание с кадастровым номером №, общей площадью 981,6 кв.м. жилым многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.
Признать право собственности на жилой многоквартирный дом, с кадастровым номером №, общей площадью 981,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты>