РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Крутиковой А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 28 ноября 2025 года гражданское дело по уточненному иску ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении в специальный и страховой стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении в специальный стаж периодов работы. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Омской области с заявлением о включении в специальный стаж периодов работы на территории Украины (ЛНР) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли-саде № «Улыбка». Однако пенсионным органом отказано во включении данного периода работы в специальный стаж. С решением не согласна, просит обязать ОСФР по Омской области включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя специализированной группы в Ясли-саде № «Улыбка» <адрес> ЛНР.
В судебном заседании истец уточнила требования, просила обязать ОСФР по Омской области включить в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя специализированной группы в Ясли-саде № «Улыбка» <адрес> ЛНР, а также включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя специализированной группы в Ясли-саде № «Улыбка» <адрес> ЛНР, а также курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с сохранением заработной платы.
В судебном заседании истец ФИО4 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Омской области К., действующая на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения Луганской народной республики «Лисичанский ясли-сад комбинированного вида № «Малютка» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д. 55-57).
Решением ОСФР по Омской области № истцу отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ и требуемой величины ИПК (л.д.19).
Продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ составила 7 лет 9 месяцев 14 дней, ИПК 20,695
При этом в страховой и специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в ясли-саде № Городского отдела образования (Коммунальное учреждение «Лисичанское дошкольное учебное заведение (ясли-сад) «Улыбка», поскольку работа на полную ставку не подтверждена, кроме того в указанный период имел место отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, а в последствии до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ который не может быть учтен в стаж на соответствующих видах работ. Также указано, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в <адрес>, не проживала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории ДНР, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территориях ДНР и ЛНР, правовых оснований для применения ФЗ от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой народной республики, Луганской народной республики, Запорожской области и Херсонской области» не имеется.
Разрешая требование истца о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя специализированной группы в Ясли-саде № «Улыбка» <адрес> ЛНР, суд исходит из следующего.
В ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 ФЗ «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Дата регистрации ФИО4 в системе государственного пенсионного страхования, согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются трудовой книжкой установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При этом, ФЗ «О страховых пенсиях» какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не содержит.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 27.12.2018) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу пункта 19 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В части 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пп. 19 п. 1 ст. 27).
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечения» (далее - Постановление № 665).
Подпунктом «м» п. 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.
Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка от 29 октября 2002 года № 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность учителя, а пунктом 1.1 раздела «Наименование учреждений» этого же списка - общеобразовательные учреждения.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (далее - Правила от 29 октября 2002 года № 781), определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 года № 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими Правилами.
Как следует из материалов дела, трудовая деятельность истца в спорные периоды работы проходила на территории Луганской Народной Республики.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», вступивший в законную силу с 01.03.2023, установлено, что настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.
В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ постоянное проживание гражданина Российской Федерации по состоянию на 30 сентября 2022 года на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории по состоянию на указанную дату либо свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом).
Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территории Запорожской области или Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года, выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом), либо иным документом, выданным этим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений).
В соответствии с пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.20144 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно предоставленным документам, а именно паспорту гражданина Российской Федерации, выданным ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 31-32).
ФИО4 была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 113).
Судом установлено, что ФИО4 постоянно проживала и работала на территории Луганской Народной Республики, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выехала в эти периоды за пределы данной территории в Российскую Федерацию, значит, на нее распространяются положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ.
Из трудовой книжки истца серии АК № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО4 принята воспитателем на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ в ясли-сад № Городского отдела образования воспитателем, ДД.ММ.ГГГГ Ясли-сад № Городского отдела образования переименован в Коммунальное учреждение «Лисичанское дошкольное учебное заведение (ясли-сад) № «Улыбка», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д 24).
Из справки, уточняющей характер работы и условия труда, необходимые для назначения пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Луганской народной республики «Лисичанский ясли-сад комбинированного вида № «Малютка», выданной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что она полный рабочий день, на полную педагогическую ставку работала в Ясли-саде № «Улыбка», городского отдела образования <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (согласно приказу из личной карты работника) по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к (согласно книге приказов личного состава за 2015 г.), за исключением следующих периодов:
Курсы:
Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ с сохранением заработной платы (согласно книге приказов личного состава за 2006- 2009)
Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с сохранением заработной платы (согласно книге приказов личного состава за 2011-2012)
Отпуск без сохранения заработной платы:
Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы на 1 календарный день, ДД.ММ.ГГГГ (согласно приказу из личной карты работника)
Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы на 1 календарный день, ДД.ММ.ГГГГ (согласно приказу из личной карты работника);
Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы на 1 календарный день, ДД.ММ.ГГГГ (согласно книге приказов личного состава за 2011-2012);
Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы на 1 календарный день, ДД.ММ.ГГГГ (согласно книге приказов личного состава за 2011-2012);
Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы на 1 календарный день, 26.05.2011(согласно книге приказов личного состава за 2011-2012);
Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы на 1 календарный день ДД.ММ.ГГГГ (согласно книге приказов личного состава за 2009 - 2011);
Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы на 2 календарных дня ДД.ММ.ГГГГ, 09.02.2012(согласно книге приказов личного состава 2011 - 2012);
Приказ №-а/к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы на 6 календарных дней 24.12-ДД.ММ.ГГГГ, 29.12-ДД.ММ.ГГГГ (согласно книге приказов личного состава за 2014);
Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска без сохранением заработной платы на 2 дня ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (согласно книге приказов личного состава за 2014);
Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы на 10 рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (согласно книге приказов личного состава за 2015).
Легкий физический труд: нет
Учебные отпуска:
Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ про оплачиваемую дополнительный отпуск для участие в лабораторно - экзаменационной сессии, студентке - заочнице с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (согласно книге приказов личного состава 2000-2003)
Работа с сокращенным рабочим днем: нет
Дни забастовок, карантин, нахождение под стражей, исправительные работы, прогулы: нет.
В режиме не полной рабочей недели: нет
Отпуск по уходу за ребенком (до 1.5 лет):
Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком о достижении его 3-х летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ (согласно книге /приказов личного состава 2003-2005);
Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выход на работу с декретного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ на 0.75 ставки (согласно книги приказов личного состава за 2006-2009);
Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о выходе на работу по достижению 3 -х летнего возраста ребенка на 1 ставку, на основании имеющейся вакансии 0,25 ставки с ДД.ММ.ГГГГ (согласно книге приказов личного состава за 2006-2009).
Отпуск по уходу за ребенком до 3 лет: нет
Справка выдана на основании следующих документов:
Книги приказов личного состава за 2000-2003 гг.; 2003-2005 гг.; 2006-2009 гг.;
2011-2012 гг.; 2014 г.; 2015 г., личная карточка работника формы Т-2.
С учетом представленных суду доказательств в системной взаимосвязи с изложенными положениями законодательства, принимая во внимание, что действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания при подсчете страхового стажа в периоды работы и (или) иной деятельности, суд приходит к выводу о том, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя специализированной группы в ясли-саде № «Улыбка» <адрес> ЛНР подлежат включению в страховой стаж.
Разрешая требования в части включения периода работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж суд исходит из следующего.
Истец в спорный период осуществляла педагогическую деятельность в дошкольных общеобразовательных учреждениях для детей (ясли-сад), поименованным Списком от ДД.ММ.ГГГГ N 781, профиль которого не изменялся, менялось лишь наименование учреждения.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что истцом доказан факт осуществления педагогической деятельности в спорные периоды, выработка истцом нормы часов подтверждена работодателем, суд приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя специализированной группы в ясли-саде № «Улыбка» <адрес> ЛНР подлежат включению в педагогический стаж истца.
Удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что в силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В связи с этим периоды нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.
Поскольку направление ФИО4 на курсы повышения квалификации было вызвано необходимостью профессиональной переподготовки, за ней в спорный период сохранялось как место работы и должность, так и средняя заработная плата.
В указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 работала в должности и в учреждении, работа в которых дает ей право на назначение досрочной пенсии. В связи с этим время прохождение обучения на курсах должно расцениваться, как продолжение профессиональной деятельности истца и подлежит включению в ее специальный стаж наравне с периодами непосредственного исполнения трудовых обязанностей.
Согласно Указу Президиума ВС ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Кодекс законов о труде ФИО1» введен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста одного года, а также дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
Как предусмотрено пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 г. продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
В силу пункта 103 Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1, статья 167 КЗоТ РФ изложена в редакции, предусматривающей, что отпуск по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
С принятием Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж истца периодов: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, т.к. из представленных данных о стаже, а также справок работодателей следует, что истец в указанные периоды находился в отпуске без сохранения заработной платы. Включение периодов нахождения работников в отпусках без сохранения заработной платы и иных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не предусмотрено действующим законодательством.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ОСФР по <адрес> в пользу ФИО4 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.
Включить в страховой стаж ФИО4 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя специализированной группы в ясли-саде № «Улыбка» <адрес> ЛНР.
Включить в специальный стаж ФИО4, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя специализированной группы в ясли-саде № «Улыбка» <адрес> ЛНР в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ОСФР по Омской области в пользу ФИО4 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Крутикова
Мотивированное решение суда составлено 12 декабря 2025 года Копия верна
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>