РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2026 года с. Троицкое
Троицкий районный суд, Алтайского края в составе: председательствующего судьи Зайцевой Л.Н., при секретаре Манаковой Е.А., с участием представителя административного истца МО МВД России «Троицкий» Барышниковой С.С., административного ответчика Борзенко А.В., помощника прокурора <адрес> Ненашева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Троицкий» <адрес> к Борзенко А.В. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, установил:
МО МВД России «Троицкий» обратился с заявлением в суд о продлении Борзенко А.В. срока административного надзора на срок 6 месяцев и установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Заявленные требования мотивированы тем, что в течение срока административного надзора Борзенко А.В. неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Троицкий» Барышникова С.С. поддержала доводы и требования, изложенные в заявлении.
Административный ответчик Борзенко А.В. просил снизить срок административного надзора, о продлении которого просил административный истец, исключить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
признал требование МО МВД России «Троицкий» и не оспаривает факт совершения им административных правонарушений.
Помощник прокурора просил административный иск удовлетворить частично.
Суд, выслушав представителя административного истца МО МВД России «Троицкий», административного ответчика, помощника прокурора, считает заявление подлежащим удовлетворению последующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественные порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 ФЗ № ФЗ).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Как следует из обстоятельств дела и установлено судом, Борзенко А.В. ДД.ММ.ГГГГ осужден Троицким районным судом <адрес> по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 11 месяцев 13 дней.
Борзенко А.В. по приговору Троицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ совершено тяжкое преступление, в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Троицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Борзенко А.В. установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ Борзенко А.В. состоит под административным надзором в МО МВД России «Троицкий».
В период нахождения под административным надзором, Борзенко А.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> Борзенко А.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> Борзенко А.В. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-37).
Таким образом, Борзенко А.В. в течение одного года два раза совершил административные правонарушения против порядка управления, за которые был привлечен к административной ответственности.
По месту жительства Борзенко А.В. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Троицкий» характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, поддерживает общение с лицами, ведущими асоциальный образ жизни, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений находясь в состоянии алкогольного опьянения, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д. 39).
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Согласно положениям п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, дважды привлеченного к административной ответственности в течение года, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о продлении Борзенко А.В. срока административного надзора на 3 месяца и установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Основания для установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут отсутствуют, поскольку основанием привлечения Борзенко А.В. к административной отвственности явились его неявки на регистрацию в МО МВД России «Троицкий».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Троицкий» о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Борзенко А.В. – удовлетворить частично.
Продлить срок административного надзора в отношении Борзенко А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, сроком на три месяца, который исчислять со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора.
Установить в отношении Борзенко А.В. на время установленного административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Троицкий районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий Л.Н. Зайцева