ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении р.п. Ордынское 04 декабря 2025 года
Судья Ордынского районного суда Новосибирской области Прибытков С.Г., с участием: помощника прокурора Ордынского района Новосибирской области Гергерт А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «Север» Гридчина Ю. И., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «Север» Гридчина Ю.И.
Согласно указанному постановлению прокуратурой района в ходе проведения проверки установлено, что ООО «Север» (<данные изъяты>) допущены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд при выполнении работ по капитальному ремонту зданий образовательных учреждений в рамках национального проекта «Молодежь и дети».
Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МКОУ Филипповская СОШ с ООО «Север» заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по капитальному ремонту здания МКОУ - Филипповская СОШ. Цена контракта - 45 510 202 руб. Конечный срок выполнения работ (3-го этапа) - ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ МКОУ Верх-Чикская СОШ с ООО «Север» заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по капитальному ремонту здания МКОУ Верх-Чикская СОШ. Цена контракта - 41 434 828,61 руб. Конечный срок выполнения работ (3-го этапа) - ДД.ММ.ГГГГ.
Условиями названного контракта установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных контрактом, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и контрактом.
В нарушение требований названного законодательства, положений муниципальных контрактов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ работы, предусмотренные контрактами, ООО «Север» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не выполнены.
По выявленным нарушениям директору ООО «Север» ДД.ММ.ГГГГ прокурором района объявлено предостережение, ДД.ММ.ГГГГ внесено представление с требованием принятия мер об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд при выполнении работ по капитальному ремонту зданий образовательных учреждений, которое поступило в ООО «Север» ДД.ММ.ГГГГ.
В представлении прокурора от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Север» предупрежден об административной ответственности по ст. 17.7. КоАП РФ за неисполнение законных требований прокурора.
В нарушение требований названного законодательства директором ООО «Север» по результатам рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ представления прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ не приняты конкретные меры по устранению нарушений закона, работы по капитальному ремонту зданий МКОУ - Верх-Чикская СОШ, МКОУ - Филиппове кая СОШ не выполнены.
Таким образом, требования прокурора, основанные на законе, не выполнены директором ООО «Север».
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Гергерт А.А. полностью поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просил признать директора ООО «Север» Гридчина Ю.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
В судебное заседание директор ООО «Север» Гридчин Ю.И. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст. 17.7 КоАП РФ за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
На основании ч. 4.3 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» (далее ФЗ №) прокурор в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, вносит представление об устранении нарушений закона.
Согласно ч.1 ст.24 ФЗ № представление об устранении нарушений закона вносится прокурором в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
В соответствии с ч.1 и ч. 3 ст. 6 ФЗ № требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
По правилу ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Материалами дела подтверждается, что прокуратурой <адрес> проведена проверка, в ходе которой установлено, что ООО «Север» допущены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд при выполнении работ по капитальному ремонту зданий образовательных учреждений.
По выявленным нарушениям директору ООО «Север» ДД.ММ.ГГГГ прокурором района объявлено предостережение, ДД.ММ.ГГГГ внесено представление с требованием принятия мер об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд при выполнении работ по капитальному ремонту зданий образовательных учреждений, которое поступило в ООО «Север» ДД.ММ.ГГГГ.
В представлении прокурора от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Север» был предупрежден об административной ответственности по ст. 17.7. КоАП РФ за неисполнение законных требований прокурора однако директором ООО «Север» не приняты конкретные меры по устранению нарушений закона, работы по капитальному ремонту зданий МКОУ - Верх-Чикская СОШ, МКОУ - Филипповская СОШ не выполнены.
Действия директора ООО «Север» Гридчина Ю.И. следует квалифицировать по ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Санкция ст.17.7 КоАП РФ предусматривает для должностных лиц наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Суд полагает, что с учетом всех обстоятельств по делу, в отношении данного должностного лица может быть назначено наказание в виде наложения административного штрафа.
Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ для должностных лиц составляет 1 год.
Указанный срок на момент рассмотрения дела не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - директора ООО «Север» Гридчина Ю. И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, подтверждающий факт уплаты административного штрафа, подлежит предоставить в Ордынский районный суд Новосибирской области.
В случае непредоставления документа, подтверждающего факт оплаты административного штрафа в установленный законом срок лицом, привлеченным к административной ответственности, постановление подлежит направлению в службу судебных приставов для принудительного взыскания.
Лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:
УИН ФССП России 32254000250000809113, получатель УФК по Новосибирской области (УФССП РФ по НСО, л/с 04511785480), ИНН 5406299260, КПП 540601001, ОКТМО 50701000, счет 03100643000000015100 в Сибирском ГУ Банка России г. Новосибирск, БИК 015004950, КБК 32211601171010007140, кор. счет 40102810445370000043.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Новосибирский областной суд.
Судья С.Г. Прибытков