ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О назначении административного наказания
ДД.ММ.ГГГГ года село Усть-Тарка Усть-Таркского района
Новосибирской области
Судья Татарского районного суда Новосибирской области Полтинникова Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
Бородиной Веры Николаевны родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, гражданка РФ, зарегистрирована по адресу: <адрес>, работает <данные изъяты>, ранее не привлекалась за совершение административных правонарушений, привлекавшегося за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1КоАП РФ, права и обязанности, гр. Бородиной В.Н. разъяснены, установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Татарский районный суд Новосибирской области поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1КоАП РФ в отношении гражданки Бородиной В.Н. по следующим обстоятельствам:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут гражданка Бородина В.Н. находясь в <адрес> <адрес> являясь продавцом ИП Воробев реализовала спиртосодержащую продукцию одну бутылку водки марка «Застолье» объемом 0,5 литра по цене <данные изъяты>, без соответствующих документов не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции без акциз, тем самым нарушила положения ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Судебное заседание проводится в отсутствие лица в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении Бородина В.Н. которая извещена надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания. Извещена надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой и заявлением лица, просила провести дело в ее отсутствие.
Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления.
Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Учитывая обстоятельства, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении извещено надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, не известила суд о причинах не явки, не обеспечила получения извещений, корреспонденции по адресу регистрации, не просила суд об отложении судебного заседания не просил. Суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Суд, исследовал письменные материалы дела:
- протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ с которым Бородина В.Н. ознакомлена (л.д. 1);
-сообщение из содержания которого установлено, что продавец магазина Тумкевич Ж.А. реализовала спиртосодержащую продукцию без акцизной марки (л.д.4);
-акт проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ из которого установлено, что Гулиева О.А. осуществила проверочную закупку, прибрела водку марки «Застолье» в магазине у продавца Бородиной В.Н. без акцизной марки(л.д.9);
- протоколом личного досмотра, досмотра вещей находящихся при физическом лице от ДД.ММ.ГГГГ, входе которого гражданка Гулиева О.А. пояснила, что прибрела водку марки «Застолье» в магазине у продавца Бородиной В.Н.(л.д. 7,10-11);
- акт вручения денежных купюр, из которого установлено, что были вручены денежные купюры Гулиевой О.А. для проведении проверочной закупки (л.д.8);
- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ в ходе которого осмотрено помещение магазина ИП Воробьева» по адресу: <адрес> (л.д. 13-18);
- рапорт сотрудника полиции (л.д.2, 24);
- объяснение Бородиной В.Н., которая участвовала при осмотре места происшествия и контрольной закупки, пояснила, что продала свою бутылку водки «Застолье» без акцизной марки. Вину признает полностью (л.д. 19);
- объяснение Гуковой В.В., которая участвовала в контрольной закупке, предупреждена об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ(л.д. 5);
- объяснение Белакова В.Н., которая указала, что шла по <адрес> из магазина вышли мужчина и женщина, в руках был черный пакет, свидетель зашла в магазин и следом зашли сотрудники полиции участвовала при осмотрена места происшествия и контрольной закупки, предупреждена об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ(л.д.12);
- заключение эксперта №, представленная на исследование жидкость в бутылке является спиртосодержащей, крепостью 26,2%об, содержит летучие микропримеси: метанол- 0, 0048%об, ацетальдегид- 1,6 мг/дм3, сложные эфиры (этилацетат) -2.0 мг/дм3, сивушные масла (изопропанол, изоамилол)- 3,5 мг/дм3, в перерасчетена безводный спирт;
- сведения из ГИАЦ (л.д. 20-23).
В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.
В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.
Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно части 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Судья оценивая собранные по делу доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ пришел к выводу, что вина Бородиной В.Н. установлена в совершении вменяемого административного правонарушения, подтверждается исследованными доказательствами, полученными уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, согласуются между собой и с иными имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждающими нарушение в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Судом не установлено обстоятельств связанных с непричастностью Бородиной В.Н. к событию и обстоятельствам правонарушения.
Факт нахождения в изъятой емкости спиртосодержащей продукции и факт осуществления Бородиной В.Н. ее продажи подтвержден совокупностью исследованных выше доказательств.
Действия Бородиной В.Н. подлежат квалификации по ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом не установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ.
При назначении административного наказания Бородиной В.Н. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, обстоятельства, смягчающих административную ответственность судом не установлено в соответствии с ст. 4.2 КоАП РФ. Суд учитывает влияние назначенного наказания на её исправление.
При таких обстоятельствах суд считает, что Бородиной В.Н. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа, дополнительное наказание в виде конфискации не назначать.
В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота. Поскольку бутылка с жидкостью приложенная к заключению эксперта не признана вещественным доказательством, не приобщена в установленном порядке и не передана в суд, вопрос о ее судьбе не подлежит разрешению судом.
Руководствуясь ч. 1 ст.14.17.1, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, постановил:
Бородину Веру Николаевну признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
Реквизиты для перечисления штрафа: УИН №, Сибирское ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, ИНН №, КПП №, Счет: №, БИК № КБК 18№, ОКТМО №
Бородина Вера Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, документ удостоверяющий личность паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения №
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечении срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об уплате штрафа представить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу в Татарский районный суд Новосибирской области.
При неуплате административного штрафа в срок, на основании ч.5 ст.32.2 КоАП РФ сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, а также может быть возбуждено новое административное производство по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по которой административное взыскание предусмотрено в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Судья Е.А. Полтинникова