РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Еленской Ю.А., при секретаре судебного заседания Юдиной К.О., с участием в организации и подготовке судебного процесса помощника судьи Барановой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 24 апреля 2026 года в городе Омске гражданское дело по иску администрации Центрального административного округа города Омска к КСН о освобождении самовольно занимаемого земельного участка и взыскании неустойки за неисполнение решения суда, установил:
истец обратился в суд с указанным исковым заявлением. В обоснование своих требований указал, что специалистами администрации ЦАО г. Омска установлено, что на земельном участке, расположенном в 8 метрах на юго-запад относительно здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>, размещен металлический гараж, владельцем которого является ответчик.
Договор аренды для размещения временного гаража между администрацией округа и ответчиком не заключался. При этом между администрацией округа и ответчиком было заключено соглашение № о возмещении стоимости неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами при размещении гаража на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В рамках досудебного урегулирования спора ДД.ММ.ГГГГ администрацией округа по адресу регистрации ответчика было направленно уведомление (Исх-АЦАО/25/4562 от ДД.ММ.ГГГГ) об обязанности освободить земельный участок путем выноса металлического гаража. Данное уведомление не было получено ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации возвращен конверт.
Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, местоположение которого в 8 метрах на юго-запад относительно здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>, размещен металлический гараж владельцем которого является ответчик.
На основании изложенного, истец просит обязать ответчика освободить земельный участок, расположенного в 8 метрах на юго-запад относительно здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>, самовольно занимаемый принадлежащим ему металлическим гаражом согласно схеме, и вынести гараж в двухнедельный срок; в соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения по данному делу указать, что если ответчик не освободит земельный участок в установленный срок, администрация округа вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов, взыскать судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная со следующего дня по истечении двух недель со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебное заседание представитель истца КМА, действующая на основании доверенности, требования искового заявления поддержала в полном объеме. Пояснила, что истец не обладает средства провести судебную землеустроительную экспертизу, однако руководствуясь Положением об администрации, истец в составе комиссии администрации округа определил на местности координаты расположения гаража относительно земельных участков, по результата которого местоположение гаража на земельных участках муниципальной и федеральной собственности нашло свое подтверждение. Истец осуществляет функции собственника муниципального земельного участка и поддерживает исковое заявление в полном объеме.
Ответчик КСН в судебном заседании возражал против требований искового заявления, пояснив, что гараж расположен на земельных участках, находящихся в муниципальной и федеральной собственности, в подтверждение чего представил в виде справочной информации схему размещения без координат. Гараж размещен был на земельной участке еще его отцом и местоположение его уже менялось.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с положением об администрации Центрального административного округа города Омска, утвержденным Решением Омского городского Совета от 29.06.2011 года №423 «Об администрации Центрального административного округа города Омска» в сфере строительства, землепользования, благоустройства и охраны окружающей среды администрация округа:
- осуществляет предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения металлических и сборных железобетонных гаражных боксов, погребов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации;
- осуществляет муниципальный земельный контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации, законодательства Омской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Омской области предусмотрена административная и иная ответственность (далее - земельное законодательство), в отношении земельных участков, занятых объектами индивидуального жилищного строительства, гаражными кооперативами и иными гаражными объединениями, капитальными гаражами, металлическими и сборными железобетонными гаражными боксами, погребами;
- осуществляет контроль за соблюдением принципа платности использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, либо земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории круга, занятых объектами индивидуального жилищного строительства, гаражными кооперативами и иными гаражными объединениями, капитальными гаражами, металлическими и борными железобетонными боксами, погребами, осуществляет претензионно-исковую работу о взысканию стоимости неосновательного обогащения за пользование указанными земельными участками;
- в целях обеспечения соблюдения требований земельного законодательства проводит проверки целевого использования, обследования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, либо земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории округа занятых объектами индивидуального жилищного строительства, гаражными кооперативами и иными гаражными объединениями, капитальными гаражами, металлическими и сборными железобетонными гаражными боксами, погребами, выявляет самовольно размещенныеметаллические и сборные железобетонные боксы при осуществлении муниципального земельного контроля, проведении проверок и обследований;
- обращается в суд с исковыми заявлениями об освобождении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, либо земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории округа, самовольно занятых гаражными кооперативами и иными гаражными объединениями, а также капитальными гаражами и погребами (подпункты 7, 8,13.2 пункта 17 Положения).
Согласно ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В силу ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования.Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
В соответствии со ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Судом установлено и следует из акта обследования земельного участка, имеющего почтовый адрес: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному специалистами администрации ЦАО г. Омска, в границах земельного участка с кадастровым номером № находящегося в муниципальной собственности, в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:040102:250, находящегося в муниципальной собственности и в границах земельного участка с кадастровым номером № находящегося в федеральной собственности расположен металлический гараж, владельцем которого является КСН
Ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательства, опровергающие указанные обстоятельства не представлены, как и не представлены доказательства занятия земельных участков на законных основаниях.
На основании изложенного, поскольку ответчик, не имея на то законных оснований, самовольно занимает земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Решение подлежит исполнению в течение двух недель со дня вступления решения в законную силу.
Если ответчик не освободит земельный участок в установленный срок, Администрация округа вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Также истцом заявлено требование о взыскании судебной неустойки в размере 1000 рублей.
В силу части 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ).
Таким образом, требование истца о присуждении судебной неустойки является правомерным и подлежит удовлетворению, вместе с тем суд полагает, что заявленный истцом размер 1000 рублей в день является завышенным и не отвечает критерию соразмерности, в связи с чем суд определяет судебную неустойку в размере 30 рублей за каждый день просрочки, начиная с 15-го дня после вступления решения суда в законную силу (по истечении двухнедельного срока для добровольного исполнения) и до дня фактического освобождения земельного участка.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с чем, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования администрации Центрального административного округа города Омска к КСН о освобождении самовольно занимаемого земельного участка и взыскании неустойки за неисполнение решения суда удовлетворить частично.
Обязать КСН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), освободить земельный участок, занятый металлическим боксом, расположенным в 8 метрах на юго-запад относительно здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>, за счет собственных средств путем выноса указанного металлического гаража, в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения КСН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), решения суда в течение установленного срока, истец администрация Центрального административного округа города Омска вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.
Взыскать с КСН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), неустойку в размере 30 рублей за каждый день просрочки, в случае неисполнения решения суда по истечении двух недель со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с КСН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Омска.
Судья Ю.А. Еленская
Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2026 года.