ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении.
24 февраля 2026 года г. Татарск Новосибирская область
Судья Татарского районного суда Новосибирской области И.А. Люсева, с участием секретаря судебного заседания А.Н. Тыщенко, рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела возбужденного по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении:
индивидуального предпринимателя Мирзоева Умарали Амиралиевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца: Таджикской ССР, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Начальником отделения по вопросам миграции МО МВД России «Татарский» ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 40 минут составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Мирзоева Умарали Амиралиевича. Индивидуальный предприниматель Мирзоев У.А. на территории здания, расположенном по адресу: <адрес> г. <адрес> Базарная <адрес>, привлек к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Таджикистана Мирзоева Абдулвохоба Амиралиевича, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако в патенте у Мирзоева Абдулвохоба Амиралиевича серии 54 №, выданного УВМ ГУ МВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ указана профессия «продавец непродовольственных товаров», в нарушение требований ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Лицо в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении индивидуальный предприниматель Мирзоев Умарали Амиралиевич (далее – ИП Мирзоев У.А.) с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал.
Вместе с тем суду пояснил о том, что ДД.ММ.ГГГГ, как только его брат, Мирзоев А.А., зашел в помещение, расположенное по адресу: <адрес>, то за ним сразу зашли сотрудники полиции. Сам он очевидцем не был, был в <адрес> в тот день. Ему это известно со слов брата. Его брат заходил туда не каждый день, возможно через день. Мирзоев А.А. в его магазине по адресу: <адрес>, второй этаж по его просьбе контролировал работу других продавцов и работников, помогал им. Он обращался к нему ни как к работнику, а к брату, с просьбой. Потом Мирзоев А.А. уходил к себе на работу в его другой магазин по пер. Пожарному, <адрес>, там Мирзоев А.А. работает продавцом. Его брат работает у него официально уже более 3 лет, патент исправно оплачивает, имеет регистрацию по месту жительства в <адрес>. Ранее он уже был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, за то, что привлек своего брата Мирзоева А.А. к работе, не указанной у него в патенте, ему было вынесено предупреждение. Данное постановление он не обжаловал.
Судом в ходе разбирательства установлено следующее:
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Трудовая деятельность иностранных граждан в Российской Федерации регламентирована положениями статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ определено, что разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, перечисленных в пункте 4 статьи 13 данного Федерального закона.
Согласно п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Согласно примечанию к статье 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП Мирзоева У.А. в совершении указанного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ установлена следующей совокупностью доказательств:
- протоколом об административном правонарушении, согласно которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 мин. в ходе проведения внеплановой, документальной проверки установлено, что Мирзоев У.А. на территории второго этажа крытого рынка, расположенного по адресу: <адрес> г. <адрес> Базарная <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданин <адрес> Мирзоева Абдулвохоба Амиралиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако в патенте 54 № указана профессия «продавец непродовльственных товаров». Права Мирзоеву У.А. разъяснены, копия протокола вручена, о чем имеются соответствующие подписи лица, в отношении которого возбуждено дело об административном производстве;
- выпиской ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Мирзоев У.А. является индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности – торговля розничная одеждой в специализированных магазинах, дополнительный вид деятельности – торговля розничная обовью и изделиями из кожи в специализированных магазинах;
- уведомлением о постановке на учет Мирзоева У.А. в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ;
- свидетельством 54 № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет Мирзоева У.А. в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе проверки установлено, что в нарушение пунктов 4, 4.2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ Мирзоев У.А. привлек к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории второго этажа крытого рынка, расположенного по адресу: <адрес> иностранного гражданина Мирзоева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако в патенте 54№, выданном УВМ ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ указана профессия «продавец непродовольственных товаров»;
- договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО5 оглы передает Мирзоеву У.А. в аренду нежилое помещение общей площадью 815,2 кв. м, расположенное на втором этаже нежилого здания площадью 1914,8 кв. м., с кадастровым номером 54:37:010239:46, находящееся по адресу: <адрес>. Цель использования помещения: для размещения магазина, в котором будут находиться торговые, производственные, складские и административные помещения. Срок договора аренды – с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с правом неоднократно продления на тот же срок;
- объяснениями Мирзоева У.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он сообщил, что действительно привлекал брата Мирзоева А.А. к работе в качестве подсобного рабочего, а также просил осуществить контроль по работе коллектива по адресу: <адрес> (крытый рынок) в связи с тем, что у него планируется открытие магазина одежды и ему необходима помощь. За помощью он обращался к нему как к брату, просто выполнить небольшую работу;
- копией постановления начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Татарский от ДД.ММ.ГГГГ, которым ИП Мирзоев Умарали Амиралиевич признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ;
- копией постановления начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Татарский от ДД.ММ.ГГГГ, которым Мирзоев Абдулвохоб Амиралиевич признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и копией решения Татарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией патента серии 54 №, выданного УВМ ГУ МВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ с указанием профессии «продавец непродовольственных товаров»
- трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № заключенным между Мирзоевым Умарали Амиралиевичем и Мирзоевым Абдулвохобом Амиралиевичем, согласно которому Мирзоев Абдулвохоб Амиралиевич принят продавцом непродовольственных товаров. Место работы: территории второго этажа крытого рынка по адресу: <адрес> г. <адрес> Базарная <адрес> пер. Пожарный, <адрес>
Допрошенный в качестве свидетеля начальник по вопросам миграции МО МВД России «Татарский» майор полиции ФИО6 суду пояснила, что была проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мирзоев У.А. привлек к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего Мирзоева А.А., когда в патенте у последнего указана профессия «продавец непродовольственных товаров». В ходе проверки было установлено, в том числе и с учетом показаний иных работников, что Мирзоев А.А. работает в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, второй этаж, а именно выполняет подсобные работы, помогает переносить сумки с вещами, а также контролирует работу иных сотрудников. И так он работает каждый день по несколько часов, затем возвращается в магазин, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Пожарный, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ сотрудник МО МВД России «Татарский» и сотрудник ФСБ посетили указанное помещение магазина, в результате чего был обнаружен Мирзоев А.А., который выполнял трудовые функции подсобного рабочего. Мирзоев А.А. также ранее был привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. На основании вынесенного в отношении Мирзоева А.А. ДД.ММ.ГГГГ постановления была проведена внеплановая документарная проверка индивидуального предпринимателя Мирзоева У.А.
Допрошенный в качестве свидетеля инспектор отделения по вопросам миграции МО МВД России «Татарский» старший лейтенант полиции ФИО7 суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ, совместно с сотрудником ФСБ, проводила проверку соблюдения миграционного законодательства. В ходе проверки по адресу: <адрес> на втором этаже в помещении магазина ими был обнаружен гражданин Таджикситана Мирзоев А.А., который был переодет в рабочую форму, помогал сотрудникам магазина переносить тяжелые мешки. Присутствующие там сотрудники магазина пояснили, что Мирзоев А.А. периодически к ним приходит, помогает перемещать тяжелые мешки, осуществляет контроль за их деятельностью.
Свидетель ФИО8 суду пояснила, что она работает уборщицей и продавцом-консультантом в магазине по адресу: <адрес>, г Татарск, пер. Пожарный, <адрес>. Устроилась она работу в феврале 2026 году. Мирзоев У.А. является её работодателем, Мирзоев А.А. ей также известен, он работает на кассе в указанном магазине. Однажды она была очевидцем того, что Мирзоев А.А. на несколько часов отлучился, потом снова приехал, и снова отлучился. Куда он уезжал ей не известно.
Свидетель ФИО9 пояснила, что она работает продавцом-консультантом в магазине по адресу: <адрес>, г Татарск, пер. Пожарный, <адрес>. Мирзоев У.А. является её работодателем, Мирзоев А.А. ей также известен. Ранее она работала в магазине по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ почти каждый день на минут 15-30 к ним приходил Мирзоев А.А., контролировал её работу и работу её коллег, давал им указания. Почему он к ним приходил и давал указания ей не известно, но они его указания выполняли. Перемещал ли он мешки с одеждой, лично она не видела.
Свидетель ФИО5 оглы суду пояснил, что он является собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес>, второй этаж. Указанное помещение в январе 2026 он передал в аренду Мирзоеву А.У. С тех пор он дважды был в том помещении, впервые по просьбе сотрудников полиции поднялся, а во второй раз передавал уголок потребителя Мирзоеву А.А. Почему Мирзоев А.А. находился в указанном помещении ему не известно.
Доводы Мирзоева У.А. о том, что к Мирзоеву А.А. он обратился как к брату с просьбой проконтролировать работу других продавцов и иных работников в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, второй этаж, не опровергают установленных по делу обстоятельств.
Так, сам Мирзоев А.А. был привлечен к ответственности за нарушение им миграционного законодательства, в частности, по части 3 статьи 18.10 КоАП РФ за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности) постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которое было обжаловано в установленном законом порядке и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ Мирзоев А.А. (копия имеется в материалах настоящего дела) подробно изложил обстоятельства осуществления им трудовой деятельности, в частности указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (ДД.ММ.ГГГГ) периодически посещает второй этаж магазина, расположенного по адресу: <адрес> где ему приходится исполнять обязанности по контролю за работниками зала, которые выполняют работу по сортировке вещей и подготовке торговой деятельности, также он помогал разгружать и поднимать тяжелые мешки.
Согласно Постановлению Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым профессиям рабочих», продавец продовольственных товаров в зависимости от разряда осуществляет следующие виды работ:
- обслуживание покупателей: предложение и показ товаров, демонстрация их в действии, помощь в выборе товаров. Подсчет стоимости покупки и выписка чека. Оформление паспорта на товар, имеющий гарантийные сроки пользования. Упаковка товаров, выдача покупки или передача ее на контроль. Контроль за своевременным пополнением рабочего запаса товаров, их сохранностью, исправностью и правильной эксплуатацией оборудования, чистотой и порядком на рабочем месте. Подготовка товаров к продаже: распаковка, сборка, комплектование, проверка эксплуатационных свойств и т.д. Подготовка рабочего места: проверка наличия и исправности торгово-технологического оборудования, инвентаря и инструментов; размещение товаров по группам, видам и сортам с учетом частоты спроса и удобства работы. Получение и подготовка упаковочного материала. Уборка нереализованных товаров и тары. Подготовка товаров к инвентаризации. При необходимости работа на контрольно-кассовой машине, подсчет чеков (денег) и сдача их в установленном порядке, сверка суммы реализации с показаниями кассовых счетчиков (3 разряд).
- обслуживание покупателей, консультирование их о назначении, свойствах, качестве, конструктивных особенностях товаров, правилах ухода за ними, ценах, состоянии моды текущего сезона. Предложение новых, взаимозаменяемых товаров и товаров сопутствующего ассортимента. Оформление наприлавочных и внутримагазинных витрин и контроль за их состоянием. Участие в получении товаров, уведомление администрации о поступлении товаров, не соответствующих маркировке (накладной ведомости). Составление и оформление подарочных и праздничных наборов. Изучение спроса покупателей (4 разряд);
- обслуживание покупателей. Получение товаров со склада. Участие в проведении инвентаризации. Составление и оформление товарных отчетов, актов на брак, недостачу, пересортицу товаров и приемосдаточных актов при передаче материальных ценностей. Разрешение спорных вопросов с покупателями в отсутствие представителей администрации. Руководство работой продавцов более низкой квалификации и учеников (5 разряд).
Согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 31/3-30 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении «Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР»; раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1» (§ 21 \ XII Подсобный рабочий) в зависимости от разряда осуществляет следующие работы:
-выполнение подсобных и вспомогательных работ на производственных участках и строительных площадках, складах, базах, кладовых и т.п.; погрузка, разгрузка, перемещение вручную или на тележках (вагонетках) и штабелирование грузов, не требующих осторожности (рулонных материалов, паркета в пачках, ящиков, бочек, картона, бумаги, фанеры, пиломатериалов и т.п.), а также сыпучих непылевидных материалов (песка, щебня, гравия, шлака, угля, мусора, древесных опилок, металлических стружек и других отходов производства); очистка территории, дорог, подъездных путей; уборка цехов, строительных площадок и санитарно-бытовых помещений; мытье полов, окон, тары, посуды, деталей и изделий (1 разряд);
-погрузка, выгрузка, перемещение вручную и на тележках (вагонетках) и укладка грузов, требующих осторожности (стекла, бутылок, бутылок с жидкостью, огнеопасных и ядовитых веществ и т.п.), и пылевидных материалов (рассыпного цемента, молотой извести, гипса и т.п.); перевозка всех грузов на тачках, а также на подводах и санях при конной тяге; подкатка колесных пар к станкам для обточки и тележек подвижного состава к локомотивам и вагонам (2 разряд).
Трудовая деятельность Мирзоева А.А., была предметом оценки при рассмотрении административного дела по административному правонарушению, предусмотренному ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Мирзоева в решении Татарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из изложенного следует, что ИП Мирзоева У.А. привлек Мирзоева А.А. к трудовой деятельности не соответствующей квалификационным характеристикам вида деятельности, связанного с обслуживанием покупателей, указанного в патенте, выданном Мирзоеву А.А.
Таким образом, индивидуальный предприниматель Мирзоев Умарали Амиралиевич совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Мирзоеву У.А., судья учитывает признание вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ИП Мирзоеву А.А., в порядке ст. 4.3 КоАП РФ судья учитывает, повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Мирзоев А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, в связи с указанным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, судья полагает возможным уточнить период настоящего административного правонарушения, указав его с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку за совершении аналогичного административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Мирзоева А.А. было вынесено постановление о назначении административного наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Далее, согласно примечанию 1 к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Санкция части 1 статьи 18.15 КоАП РФ для юридических лиц предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, судья полагает возможным назначить наказание ИП Мирзоеву У.А. в виде административного штрафа.
Оснований для применения положений статьи 4.1.2 КоАП РФ не имеется, поскольку статья 4.1.2 КоАП РФ устанавливает особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа для конкретной категории лиц - социально ориентированных некоммерческих организаций и являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства юридических лиц, отнесенных к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, а, следовательно, положения названной статьи не могут применяться в отношении индивидуальных предпринимателей. Несмотря на включение в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, предприниматель не приобрел статус юридического лица.
Также суд не усматривает оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, поскольку с учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.
Вместе с тем в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства ввиду неисполнения ИП Мирзоева У.А. своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него требованиями миграционного законодательства, регулирующего отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в частности в связи с осуществлением иностранными гражданами на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.
Кроме того, индивидуальный предприниматель Мирзоев У.А, ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, согласно которому ему было назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В силу части 1 стать 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
Таким образом, индивидуальный предприниматель не может считаться лицом, впервые совершим административное правонарушение.
Указанные обстоятельства также не позволяют признать совершенное ИП Мирзоевым У.А. противоправное деяние малозначительным.
Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств дела, а также характера совершенного административного правонарушения, финансового положения индивидуального предпринимателя Мирзоева Умарали Амиралиевича, который относится к категории малого предпринимательства, смягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначения индивидуальному предпринимателю Мирзоеву Умарали Амиралиевича наказания в виде административного штрафа, с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 данного Кодекса - в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
При этом положения КоАП РФ не ограничивают право суда на снижение размера административного штрафа наличием обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Мирзоева Умарали Амиралиевича (ОГРНИП №, ИНН540546421305) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание, с учетом положений части 3.2, части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.
Штраф надлежит оплачивать по следующим реквизитам:
УФК по <адрес> (МО МВД России «Татарский» по <адрес>) КПП 540601001 ИНН 5406012253 ОКТМО 50536000, БИК 015004950, номер счета получателя 03№ в ОКЦ № Сибирского ГУ Банка России// УФК по <адрес>, кор. счет 40№ КБК 18№, номер протокола <адрес>; УИН 18№.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья И.А. Люсева